【正文】 體現(xiàn)了法制意識，提高了依法行政能力。近年來，我市城鎮(zhèn)建設(shè)牢固確立規(guī)劃的 “ 龍頭 ” 地位，投資 1000余萬元，加快各類規(guī)劃的編制和完善。 一是市政道路大貫通。 四是地下管網(wǎng)大連接。即規(guī)劃一張圖，審批 “ 一支筆 ” ，建設(shè) “ 一盤棋 ” ，管理 “ 一個法 ” ，辦證 “ 一條龍 ” 。二抓小區(qū)配套建設(shè)，力求創(chuàng)出精品，開發(fā)高檔住宅小區(qū)。 五、廉政建設(shè) 第 14 頁 共 20 頁 建設(shè)行業(yè)是個高危領(lǐng)域，備受群眾關(guān)注。 二、加強有形市場的軟硬件建設(shè)，促進有形建筑市場的進一步發(fā)育和壯大，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場秩序的目的。 強化黨風(fēng)廉政責任制的落實，是預(yù)防腐敗，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保證。在新的形勢下，建設(shè)系統(tǒng)隊伍系統(tǒng)性、業(yè)務(wù)性學(xué)習(xí)不夠，依法行政能力有待進一步提高；五是各項工作有待平衡。要取得城市建設(shè)的每一點發(fā)展，城市管理的每一點提高，需要面對面、實得實、 心貼心地開展工作，需要付出艱辛的努力。必 須轉(zhuǎn)變思想觀念，融入經(jīng)營理念，拓展投資渠道，籌措建設(shè)資金，通過政府主導(dǎo)、市場運作，挖掘城市的潛在價值，推行城市基礎(chǔ)設(shè)施的有償使用，應(yīng)用城建發(fā)展有限公司這個載體，加大建設(shè)項目的招商引資力度，實現(xiàn)城市建設(shè)資金的自我積累，城市項目建設(shè)的良性運行。但仍存在一定的不足和差距，一是資金缺口大。同時對在建工程也抓 好三個環(huán)節(jié)：一是當施工過程中發(fā)生圖紙變更和工程量變化時，及時與財政部門溝通，由設(shè)計、施工和財政部門三方審查確定。 加強有形建筑市場的規(guī)范操作，是防腐的重中 之重。 五是城建執(zhí)法管理。住宅消費是廣大市民熱切關(guān)注的身邊大事。重點抓好規(guī)劃難點管理，建筑業(yè)重點管理，房地產(chǎn)亮點管理，公用行業(yè)熱點管理，城建執(zhí)法焦點管理。著重實施小區(qū)綠化、道路綠化、公共綠化三大綠化建設(shè)工程，新建了北入城口、新環(huán)城西路綠化配套等一批有代表性的綠點工程。 今年，我局還積極配合市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室做好各項工作。到目為止，完成了規(guī)劃區(qū) 1： 500 數(shù)字化地形圖測繪 150 平方公里； 1：1000 數(shù)字化地形圖 32 平方公里；規(guī)劃區(qū)首級控制網(wǎng)改造和修測面積達到 200 平方公里； 1： 5000 規(guī)劃區(qū)彩色航空攝影 300 平方公里；錦城 XX 縣區(qū) 1： 500 比例尺地形圖 gis 系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫標準制定工作；完成市區(qū)雨水、污水、供水、燃氣管道普查共計約200 公里，建立了 XX 縣區(qū)地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。一是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得民心，耐心聽取群眾意見，熱情接待來訪群眾。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織采取擠點時 間，利用業(yè)余時間等辦法開展大樹認養(yǎng)活動、廣場綠地認養(yǎng)、森博會志愿者服務(wù)、特困戶上門慰問等活動，顯示出了群團組織的生命力和組織力。 二、組織建設(shè) 建設(shè)局黨委下設(shè) 19 個黨支部，為更好地發(fā)揮黨組 織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，我局認真做好 “ 三個強化 ” 。 一是認真開展黨員先進性教育活動。學(xué)習(xí)的重點從黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)著手，以學(xué)習(xí)黨的十六大精神、鄧小平理論、江澤民同志 “ 三個代表 ” 重要思想等重要活動為 載體，強化黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)、增強改革創(chuàng)新、勤政為民、立黨為公的工作意識，為了使學(xué)習(xí)制度化、并且起到實效，主要采取 “ 三抓 ” 。局領(lǐng)導(dǎo)班子在建設(shè)系統(tǒng)享有較高的威信，對完成落實市委、市政府以及上級建設(shè)部門布置的各項任務(wù)起到了十分重要的作用。為適應(yīng) 新形勢、新任務(wù)的要求，關(guān)鍵要突出執(zhí)政能力建設(shè)，特別是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的工作在一定意義上講是執(zhí)法工作，在新形勢、新任務(wù)的 要求下，建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工順應(yīng)時勢，自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《依法行政實施綱要》等有關(guān)法律法規(guī)知識，把自己的言行舉止，行政行為轉(zhuǎn)到依法辦事、依法行政的軌道上來，使自己的工作符合政策，遵循法律，善于運用法律手段解決工作中遇到的各種矛盾和問題，把依法行政貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作當中，依法行政能力有了進一步提高。新編制的《 XX 縣區(qū)城市總體規(guī)劃（ 20242024）》已于 2024 年獲省政府同意并批復(fù)實施， 第 8 頁 共 20 頁 城市規(guī)劃區(qū)范圍有 平方公里擴大到 平方公里。道路是城市的 “ 骨架 ” 。地下管網(wǎng)是城市的 “ 腸胃和動脈 ” 。把好規(guī)劃選址定點關(guān)、設(shè)計方案審批關(guān)、開工放樣驗線關(guān)、立面 第 12 頁 共 20 頁 結(jié)構(gòu)復(fù)核關(guān)、項目竣工驗收關(guān)。三抓物業(yè)管理。我們著重強化學(xué)習(xí)教育，深化整改措施，落實管理、監(jiān)督和考核等機制，切實推進黨風(fēng)廉政和廉潔自律建設(shè)。 三、充實專家?guī)斐蓡T名單，加強評標專家的動態(tài)管理。根據(jù)原先局黨委對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織分工和制訂的一系列規(guī)章制度。由于建設(shè)系統(tǒng)工作貼近群眾，面廣量大，任務(wù)重的工作特性，在一定程度上使廣大干部職工忙于事務(wù)工作和辦理上級交辦的任務(wù)，深入實際的調(diào)查研究還不夠，對群眾性活動和職工活動組織 第 18 頁 共 20 頁 欠多，精神文明和部門形象建設(shè)載體不多；五自我約束有待自警。實踐表明，城建面貌是靠人干出來的。在市 第 19 頁 共 20 頁 場經(jīng)濟條件下，城市建設(shè)單靠政府投入已不現(xiàn)實。 六、存在的問題和不足 過去三年，城市規(guī)劃、建設(shè)與管理取得了令人矚目的成績，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)開局良好。三在確定中標單位后，及時與施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)和設(shè)計等部門簽訂好廉政責任書，并報市監(jiān)