3建設(shè)機(jī)構(gòu)編制機(jī)制思考(參考版)
2024-08-26 20:02本頁(yè)面
【正文】 要轉(zhuǎn)變管理方式，形成以機(jī)構(gòu)編制部門為主，組織、人事、財(cái)政等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、配合聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督約束機(jī)制，共同把好機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制不合理增長(zhǎng)。機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠機(jī)構(gòu)編制部門單兵作戰(zhàn)，工作難以取得成效。要善于從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大 膽創(chuàng)新，注重實(shí)效，做到 “ 一把鑰匙開一把鎖 ” 。發(fā)揚(yáng)機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)真細(xì)致、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，挖掘深層次問題，掌握第一手資料，堅(jiān)決杜絕做表面文章的現(xiàn)象，集中精 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 力解決一些突出問題，真正維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威。以人員配備為總抓手，加強(qiáng)其他方面的監(jiān)督管理。當(dāng)前，行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查要突出職能轉(zhuǎn)變和職責(zé)界定這個(gè)重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好行政管理體制改革后 “ 三定 ” 規(guī)定履行情況的監(jiān)督檢查，解決好部門職能交 叉和越位、缺位、錯(cuò)位等問題，提高工作效率和行政效能。要進(jìn)一步加快信息化、電子化進(jìn)程，抓緊實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、人員工資、財(cái)政預(yù)算等微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化相互間的約束監(jiān)督，加強(qiáng) “ 實(shí)名制 ” 管理，嚴(yán)禁杜絕 “ 吃空餉 ” 的現(xiàn)象發(fā)生。財(cái)政預(yù)算是控制機(jī)構(gòu)編制約束的有效手段。建立健全機(jī)構(gòu)編制、人員工資和財(cái)政預(yù)算相互制約監(jiān)督制度。當(dāng)前，要以各級(jí)各部門財(cái)政供養(yǎng)人員總量控制情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)， 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 實(shí)行嚴(yán)格的考核責(zé)任制。對(duì)有嚴(yán)重違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部，不得異地任職和提拔使用，并按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。二是建立機(jī)構(gòu)編制考核機(jī)制。對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門利用掌管資金、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目審批、評(píng)優(yōu)評(píng)先等手段，對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定等事宜進(jìn)行干預(yù)的，機(jī)構(gòu)編制經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，責(zé)令其限期糾正，并給予通報(bào)批評(píng)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)編制管理第一責(zé)任
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