3基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 18:42本頁面
【正文】 在方式方法上，鼓勵各地各單位在嚴(yán)格落實規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，采取靈活多樣、緊貼實際、富有成效的形式和載體加以推進(jìn)，確?；?動取得實實在在的成效。在具體任務(wù)上，用黨的最新理論成果武裝頭腦，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，在學(xué)懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實上下功夫，筑牢不忘初心、牢記使命的堅實根基。我們將認(rèn)真總結(jié)運用以往黨內(nèi)集中性教育中形成的突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、突出問題導(dǎo)向、突出破立并舉、突出嚴(yán)督實導(dǎo)等經(jīng)驗做法，結(jié)合主題教育新的特點，按照中央部署要求，堅持超前謀劃、及早準(zhǔn)備，認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)工作。 著力增強(qiáng)黨內(nèi)集中教育的針對性實效性。四是完善機(jī)關(guān)、高校、兩新組織等黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的激勵保障政策，落實好兩新組織黨建指導(dǎo)員工作津貼問題，著力解決黨務(wù)工作者隊伍地位不高、待遇偏低、出路較窄等問題。三是開展新一輪城鄉(xiāng)社區(qū)減負(fù)增效行動，厘清職責(zé)任務(wù)，規(guī)范檢查評比，減輕基層負(fù)擔(dān)。我們建議健全以下政策措施：一是加大從村居干部和鄉(xiāng)街事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中考錄公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)干部力度，選派機(jī)關(guān)年輕干部到基層掛職任職，形成優(yōu)秀干部從基層來、年輕干部到基層去的導(dǎo)向。 建立重視基層關(guān)愛基層強(qiáng)化基層的政策導(dǎo)向。規(guī)范和完善地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作考評制度，加強(qiáng)日?？己耍円惶斓氖聻橐荒甑氖?。三是完善考評機(jī)制。市區(qū)兩級要全面建立城市基層黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善街道大工委、社區(qū)大黨委制，形成條塊結(jié)合、以塊為主的城市基層黨建工作體制。二是完善管理體制。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨建辦公室力量，明確市縣鄉(xiāng)黨委專職副書記分管黨建工作，配齊組織員隊伍，專職抓基層黨建，進(jìn)一步充實基層黨務(wù)工作力量。加強(qiáng)基層黨建制度 第 10 頁 共 12 頁 機(jī)制建設(shè)，形成一個完善的閉合系統(tǒng)，保證有序組織、有力推動、有效落實。建議研究制定《關(guān)于實施組織力提升工程的意見》及相關(guān)配套文件，適時在省級層面召開會議進(jìn)行部署。五好，即基本組織覆蓋好、基本職責(zé)履行好、基本隊伍建設(shè)好、基本制度執(zhí)行好、基本保障落實好。在深入總結(jié)運用強(qiáng)基工程黨建創(chuàng)新工程成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照中組部五個基本的要求，建議在全省組織實施組織力提升工程，明確一強(qiáng)五好總體目標(biāo)，實施基層組織建設(shè)五項行動，以此統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期的基層黨建工作。 按照黨的十九大報告的精神和要求，結(jié)合基層黨組織建設(shè)實際，我們認(rèn)為， 第 9 頁 共 12 頁 當(dāng)前和今后一個時期，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，牢牢把握加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，緊緊抓住開展不忘初心、牢記使命主題教育這一契機(jī)，以提升基層黨組織的組織力為目標(biāo)，以強(qiáng)化基層黨組織政治功能為重點，以抓實基層支部為著力點，大力實施組織力提升工程，著力完善政策機(jī)制，努力破解黨建難題，充分發(fā)揮基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展上的重要作用，為實現(xiàn)兩聚 一高目標(biāo)、建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇提供堅強(qiáng)組織保證。在職黨員進(jìn)社區(qū)缺乏相應(yīng)考核手段，進(jìn)與不進(jìn)、進(jìn)多進(jìn)少一個樣，沒有剛性約束，久而久之淪為一個擺設(shè)。很多同志反映，基層黨建工作沒有搭上互聯(lián)網(wǎng) +快車，信息化管理手段比較滯后。社區(qū)承擔(dān)大量公共管理服務(wù)工作，官小事多權(quán)小責(zé)大，一名社區(qū)書記說，上面千條線，下面一個蛋，誰拽得緊就
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