3基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-08-26 18:42 本頁(yè)面
【正文】 在時(shí)間安排上，擬采取統(tǒng)一部署、依次推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的辦法，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先行一步，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，允許各地各單位結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靈活安排時(shí)間進(jìn)度。黨的十九 大決定，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育，這是中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大部署，也我省加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要契機(jī)。逐步增加對(duì)農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，花更大氣力解決好辦公用房、服務(wù)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。調(diào)研中很多同志呼吁，省級(jí)拿出更多實(shí)打?qū)嵳?，上下?lián)動(dòng)，幫助基層解決一些單靠基層難以解決的問(wèn)題。加大基層黨建工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核體系中的比重，由組織部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)考核。實(shí)質(zhì)化運(yùn)作市縣兩級(jí)兩新工委， 明確職責(zé)，配齊人員，保證有人抓、抓得好。一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制。實(shí)施五項(xiàng)行動(dòng)，即實(shí)施黨建責(zé)任強(qiáng)化行動(dòng)、先鋒堡壘鞏固行動(dòng)、隊(duì)伍素質(zhì)提升行動(dòng)、制度規(guī)范落實(shí)行 動(dòng)、基礎(chǔ)保障夯實(shí)行動(dòng)。具體有以下幾點(diǎn)建議： 注重加強(qiáng)基層黨建工作戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)。一名機(jī)關(guān)黨委書(shū)記說(shuō)，現(xiàn)在幾個(gè)億的合同都能網(wǎng)上簽，為什么一個(gè)簡(jiǎn)單的組織關(guān)系還要層層跑，有的讓黨員跑個(gè) 8趟。雖然在黨的群眾路線教育活動(dòng)中開(kāi)展了專項(xiàng)整治，但農(nóng)村、社區(qū)掛牌多、臺(tái)賬多、檢查評(píng)比多現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改善，基層反映比較強(qiáng)烈。主要存在 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 三個(gè)不到位的問(wèn)題：一是黨建責(zé)任不到位。社區(qū)工作事務(wù)繁雜、矛盾多、難度大，但待遇低、發(fā)展機(jī)會(huì)少，收入不如打工仔，南京某 XX 縣區(qū)一年流失了 50 名社區(qū)基層干部。二是能力不足。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，基層任務(wù)越來(lái)越多，黨務(wù)工作崗位缺乏吸引力，黨的工作力量需要進(jìn)一步優(yōu)化。一些分公司、子企業(yè)的黨組織，上級(jí)管理 鞭長(zhǎng)莫及，地方指導(dǎo)力度偏弱，存在能管著的看不見(jiàn)、能看見(jiàn)的管不著問(wèn)題。少數(shù)新建黨組織內(nèi)生動(dòng)力不足，成為流沙型黨組織，建了散、散了建。部分基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障不足，服務(wù)平臺(tái)不全，服務(wù)設(shè)施不夠，服務(wù)功能沒(méi)有充分發(fā)揮。有的基層黨組織軟弱渙散，三會(huì)一課等基本制度 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 執(zhí)行不嚴(yán)，黨員長(zhǎng)期聽(tīng)不到黨的聲音、得不到組織的溫暖，黨員不黨員，就差兩角錢(qián)。主要存在三化的問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)核心功能退化?；鶎狱h建是黨的建設(shè)最生動(dòng)、最活躍、發(fā)展變化最快的領(lǐng)域。較早開(kāi)展并長(zhǎng)期堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 層黨建工作述職評(píng)議考核，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí) 。江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)省份，改革發(fā)展所處階段相對(duì)領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型相對(duì)較快，基層黨建遇到的新情況更早一些，需要探索和破解的新問(wèn)題更多一些。在機(jī)關(guān)，深入開(kāi)展三走進(jìn)三服務(wù)、大走訪大落實(shí)等活動(dòng) 。堅(jiān)持共性與個(gè)性的有機(jī)統(tǒng)一，在分類指導(dǎo)中增強(qiáng)針對(duì)性有效性。著眼全省大局謀劃、部署、推進(jìn)基層黨建工作，與實(shí)施兩聚一高、建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇等中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，從省級(jí)層面設(shè)計(jì)總的抓 手和載體，隊(duì)伍、陣地、制度、活動(dòng)、保障等基本要素一起抓，從全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決體制機(jī)制、基礎(chǔ)保障等方面的突出問(wèn)題，真金白銀投入、真抓實(shí)干落實(shí)，使基層黨建工作整體水平持續(xù)提升。這一時(shí)期，黨建責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，全面推行基層黨建書(shū)記項(xiàng)目，全省 90%的市縣鄉(xiāng)制定出臺(tái)黨建責(zé)任清單 。 （三） 2024
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