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正文內(nèi)容

3國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展意見(參考版)

2024-08-26 18:25本頁面
  

【正文】 目前暫按原辦法管理。市委組織部、市國(guó)資委要統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,密切配合,精心組織實(shí)施;其他有關(guān)職能部門要根據(jù)本意見的精神,按照各自的職責(zé)和分工,積極配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同做好各項(xiàng)工作,確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革各項(xiàng)措 施落到實(shí)處。 六、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的領(lǐng)導(dǎo) (十五)建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。重點(diǎn)提高 6 種能力。建立企業(yè)經(jīng)管管理人員培訓(xùn)檔案和積分制管理辦法,把教育培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和成績(jī)作為考核任用企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。各企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)中層及以下經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)。市委組織部會(huì)同市國(guó)資黨委負(fù)責(zé)做好全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù),抓好市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn) 。 五、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力建設(shè)和教育培訓(xùn)工作 第 18 頁 共 19 頁 (十三)完善教育培訓(xùn)管理體制。通過市場(chǎng)選聘的企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員由企業(yè)董事會(huì)聘任,推行試用期制、聘任制和任期制,實(shí)行契約化管理,由企業(yè)董事會(huì) 負(fù)責(zé)組織業(yè)績(jī)考核和實(shí)施獎(jiǎng)懲。 (十二)加大市場(chǎng)化選聘力度。堅(jiān)持以組織選配 方式為主選拔任用董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)主要成員,以市場(chǎng)化選聘方式為主聘用企業(yè)高級(jí)管理人員。 四、改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制 (十一)建立選人用人新機(jī)制。監(jiān)事會(huì)主席從國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有相應(yīng)資格 第 17 頁 共 19 頁 的工作人員或市管企業(yè)高級(jí)管理人員中選任。推進(jìn)外派監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān) 一體化管理,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,提高監(jiān)事會(huì)成員的專業(yè)水平。 (十)完善監(jiān)事會(huì)制度。經(jīng)營(yíng)班子實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 (九)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)班子配置。黨委書記和董事長(zhǎng)原則上由 1 人擔(dān)任。堅(jiān)持和完善“ 雙向進(jìn)入、交叉任職 ” 的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委會(huì)是企業(yè)的政治核心,參與企業(yè)重大問題決策,支持董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和監(jiān)事會(huì)依法行使職權(quán)。經(jīng)營(yíng)班子成員中除總經(jīng)理外,其他成員一般不進(jìn)入董事會(huì)。優(yōu)化董事會(huì)成員結(jié)構(gòu),科學(xué)合理設(shè)置董事會(huì)各專門委員會(huì)。董事會(huì)是出資人利益在企業(yè)的代表,實(shí)行集體決策,主要負(fù)責(zé)企業(yè)的重大決策和對(duì)經(jīng)營(yíng)班子的選聘、考核和管理監(jiān)督。 市國(guó)資委直管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,由市國(guó)資委黨委參照本意見制定。市管企業(yè)組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)事先征求市委組織部和市國(guó)資委黨委意見后辦理。 (六)其他有關(guān)問題。 和管理。 (五)市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)成員的產(chǎn)生 和任免程序。 人選,報(bào)市總工會(huì)考察同意后,按程序選舉產(chǎn)生和管理,任免后報(bào)市委組織部和市國(guó)資委黨委備案。其中,內(nèi)部董事任免前需征求市委組織部意見,任免后報(bào)市委組織部備案;董事會(huì)中的職工代表根據(jù)有關(guān)規(guī)定由本企業(yè)職工代表 大會(huì)選舉產(chǎn)生。任免后報(bào)市紀(jì)委和市委組織部備案。任免后報(bào)市委組織部備案。其他未具備條件的市管企業(yè),由董事會(huì)、黨委根據(jù)干部管理程序和規(guī)定研究提出人選,市管企業(yè)黨委報(bào)市委組織部、市國(guó)資委黨委,由市委組織部會(huì)同市國(guó)資委黨委考察,征求分管副市長(zhǎng)意見后,報(bào)市委審定,再由市管企業(yè)董事會(huì)聘任(解聘)。 。 、黨委書記由市國(guó)資委黨委根據(jù)干部管理程序和規(guī)定提出人選,報(bào)市委組織部,再由市委組織部會(huì)同市國(guó)資委黨委考察,征求分管副市長(zhǎng)意見后,報(bào)市委審定。 市管企業(yè)對(duì)其所屬企業(yè)承擔(dān)黨建、領(lǐng)導(dǎo)人員管理、綜治維穩(wěn)等工作的責(zé)任。參照省的做法,市管企業(yè)和其所屬企業(yè)不再稱為 “ 可視作市局級(jí)、副局級(jí)單位 ” 。市國(guó)資委黨委商市委組織部依據(jù)其監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模和效益等方面情況提出市管企業(yè)名單,報(bào)市委、市政府審定后,由市編辦發(fā)文確認(rèn)。加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革重組,進(jìn)一步減少國(guó)有企業(yè)管理層次。理順國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,規(guī)范董事會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)事 會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的責(zé)權(quán)利關(guān)系,建立各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu);積極推進(jìn)市場(chǎng)化配置企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的進(jìn)程,逐步建立組織選拔與市場(chǎng)配置相結(jié)合、與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有區(qū)別的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任制度;加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,建立健全分級(jí)管理、各司其職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)管理體制。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓進(jìn)取,以國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持黨管干部原則,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,深化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè), 第 12 頁 共 19 頁 努力為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。 附件: 關(guān)于進(jìn)一步深化 *市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的若干意見 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革提出如下意見。要做好職工思想發(fā)動(dòng)和組織宣傳工作,引導(dǎo)廣大職工參與改革、支持改革。建立和完善企業(yè)法律顧問制度,堅(jiān)持公開、公平、公正,依法推進(jìn)各項(xiàng)改革,嚴(yán)格把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、財(cái)
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