【正文】 國務院扶貧辦國務院糾風辦 財政部國家發(fā)展改革委 國家民委 二 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。 （三）加強整改，完善管理 各地區(qū)各有關部門對扶貧資金監(jiān)管的專項治理，不僅要梳理檔案資料，清查規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況；更要廣泛宣傳動員和深入實地調查研究，發(fā)動群眾參與和聽取群眾意見，找準扶貧資金、項目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分析原因，認真整改。 第 27 頁 共 27 頁 發(fā)展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，研究提出完善監(jiān)管措施的政策建議。 財政部門要積極配合扶貧等有關部門開展專項 治理工作，重點檢查扶貧資金是否符合投向、是否及時足額到位。 糾風部門負責對各有關主管部門和地區(qū)在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監(jiān)督檢查。 （二）精心組織，明確責任 各有關部門要加強協(xié)調，相互配合，落實責任，共同 做好專項治理工作。部門主要負責同志要親自研究和部署，抽調業(yè)務骨干組成專項治理工作班子。五部委辦對清理檢查工作開展好的典型將予以表揚，對存在問題比較嚴重的地區(qū)或部門予以批評，總結歸納專項治理工作好的做法和經(jīng)驗作為加強扶貧資金監(jiān)管的決策依據(jù)。 2024 年 12 月 5 日前，省級有關部門要將書面總結報告（包括電子版）分別報送上級主管部門。時間為 2024 年 11 月至 12 月。在縣級各部門全面組織自查基礎上，省級五部門聯(lián)合抽查有關縣（抽查面要達到 30%的重點縣），五部委辦重點抽查若干省區(qū)市。（ 2）實施檢查階段。時間為 2024 年 6 月。 （四）專項治理的步驟 扶貧資金監(jiān)管專項治理工作從 2024 年 6 月開始，到 12 月結束，分組織動員、實施檢查和總結提高三個階段進行。 （三）專項治理的重點 本次專項治理要重點查處和糾正以下違規(guī)違紀行為。 二、專項治理的目標、范圍、重點和步驟 （一）專項治理的目標 通過專項治理工作，要切實糾正和查處扶貧資金監(jiān)管中存在的突出問題，促進管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全，確保扶貧資金管理使用的安全有效。因此，對扶貧資金管理使用開展 專項治理，是解決目前扶貧資金監(jiān)管中存在問題的迫切需要，是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。多年來，各級扶貧辦、財政廳（局）、發(fā)展改革委和民委采取了一系列具體措施，切實加強資金管理，對促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果，發(fā)揮了重要作用。 第 五篇：國務院扶貧辦、國務院糾風辦、財政部、國家發(fā)展改革委、國家民委【發(fā)布單位】 國務院扶貧辦、國務院糾風辦、財政部、國家發(fā)展改革委、國家民委【發(fā)布文號】 國開辦發(fā) [2024]33 號【發(fā)布日期】 20240529【生效日期】 20240529【失效日期】 【所屬類別】 政策參考【文件來源】 第 23 頁 共 27 頁 財政部 國務院扶貧辦、國務院糾風辦、財政部、國家發(fā)展改革委、國家民委關于對扶貧資金監(jiān)管中 存在的突出問題開展專項治理的通知 （國開辦發(fā) [2024]33 號） 各省、自治區(qū)、直轄市扶貧辦、糾正行業(yè)不正之風辦公室、財政廳（局）、發(fā)展改革委、民（宗）委（廳、局）： 為貫徹落實第十七屆中央紀委第二次全會和國務院第一次廉政工作會議精神，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室關于 2024 年糾風工作實施意見的通知》（國辦發(fā)〔 2024〕 13 號）和全國糾風工作會議的要求，今年在全國范圍內(nèi)對扶貧資金監(jiān)管存在的突出問題開展專項治理。請認真貫徹實施《意見》要求，進一步開展有關工作。 第二 十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到 2024 年12 月 31 日。對違反規(guī)定的，除將國家獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第 427 號）等有關法律法規(guī)追究有關單位和人員的責任。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的企業(yè)，財政部將扣回財政獎勵資金，并由國家發(fā)展改革委責令地方節(jié)能主管部門進行整改，同時將企業(yè)名單在社會上進行曝光。 第七章獎勵資金的監(jiān)督管理 第二十條企業(yè)收到財政獎勵資金后，在財務上作資本公積處理。第十九條國家發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機構 第 20 頁 共 27 頁 的審核工作進行監(jiān)管。 第十七條財政部根據(jù)節(jié)能量審核機構出具的節(jié)能量審核報告與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責下達或扣回獎勵資金。 第十五條地方節(jié)能主管部門會同財政部門采取必要措施、落實相關政策，督促節(jié)能技術改造項目實施，保證項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標。 第十四條財政部根據(jù)國家發(fā)展改革委下達的節(jié)能技術改造項目實施計劃，按照獎勵金額的 60％下達預算，并抄送國家發(fā)展改革委。 第十三條國家發(fā)展改革委會同財政部對地方上報的財政節(jié)能獎勵資金申請報告組織專家進行評審。省級節(jié)能主管部門會同財政部門對企業(yè)節(jié)能資金申請報告進行嚴格初審、確定、匯總后，報國家發(fā)展改革委和財 政部。 第五章獎勵資金的申報、審查和下達 第十一條符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術改 造項目，由企業(yè)提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見附。 第四章獎勵標準 第九條東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)節(jié)能量按 200 元／噸標準煤獎勵，中西部地區(qū)按 250 元／噸標準煤獎勵。 第七條財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術改造項目給予 第 18 頁 共 27 頁 支持，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標準確定。 第五條本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財政預 算安排的，專項用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術改造項目的資金。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構進行審核，第三方機構對出具的節(jié)能量審計報告負責。 第二條為了保證節(jié)能技術改造項目的實際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎勵方式，實 行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標的項目承擔企業(yè)給予獎勵。 附件：節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法 財政部 國家發(fā)展改革委 二〇〇七年八月十日 附件： 節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法 第一章總則 第一條根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔 2024〕28 號）和《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國 第 17 頁 共