【正文】 在調(diào)查研究和專項治理過程中，要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗，研究提出進一步加強和完善扶貧資金、項目監(jiān)管的政策措施。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。 扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動，組織開展重點抽查，總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理的經(jīng)驗，研究提出加強和完善監(jiān)管措施的政策建議。 三、幾點要求 （一）高度 重視，加強領(lǐng)導 第 26 頁 共 27 頁 各地區(qū)、各有關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于 2024年糾風工作實施意見的通知》和全國糾風工作會議的要求，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，切實加強領(lǐng)導。各省 （區(qū)、市）有關(guān)部門要對專項治理工作進行全面總結(jié)，認真整改，提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的政策措施，進一步鞏固專項治理成果。時間為 2024 年 7 月至 10 月。（ 1）組織動員階段。 （二）專項治理的范圍 在有扶貧任務(wù)的 28 個省（區(qū)、市），對 2024 年至 2024 年中央和地方安排的財政扶貧資金（含以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金）的監(jiān)管情況進行專項治理。但也要清醒地看到，一些地區(qū)、一些部門還存在著制度不健全、管 第 24 頁 共 27 頁 理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題，違規(guī)違紀使用扶貧資金的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響到貧困地區(qū)群眾的切身利益。 附：關(guān)于進一步促進紅色旅游健康持續(xù)發(fā)展的意見 國家發(fā)展改革委 中宣部 第 22 頁 共 27 頁 財政部 國家旅游局 教育部 民政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部 鐵道部 文化部 民航局 國家文物局 中央文獻研究室中央黨史研究室二 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。 第八章附則 第二十三條本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。 第二 十一條企業(yè)對上報材料的真實性負責。 第六章節(jié)能量審核機構(gòu)的管理 第十八條國家發(fā)展改革委會同財政部按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機構(gòu)名單。財政部門按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目承擔企業(yè)。中央直屬企業(yè)直接報國家發(fā)展改革委和財政部，同時 第 19 頁 共 27 頁 抄送所在地省級節(jié)能主管部門和財政部門。 第十條節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。 第二章獎勵對象和方式 第六條財政獎勵的節(jié)能技術(shù)改造項目是指《 “ 十一五 ” 十大重點節(jié)能工程實施意見》（發(fā)改環(huán)資〔 2024〕 1457 號）中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目。 第三條節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認的方式。 各地要充分認識節(jié)能工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，落實責任，協(xié)同配 合，扎實工作，把節(jié)能工作擺在突出位置，狠抓落實。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。 第十六條國務(wù)院機構(gòu)改革撤銷原國家局成立的 10 個綜合性行業(yè)協(xié)會（中國商業(yè)聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國建筑材料聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會）使用的行政辦公用房，原則上適用本辦法規(guī)定，具體管理辦法由國資委會同有關(guān)部門另行制定。財政部門要加強對過渡期后全國性行業(yè)協(xié)會商會租用行政辦公用房租金繳納情況的監(jiān)督檢查。 第十三條全國性行業(yè)協(xié)會商會租用行政辦公用房繳納的房屋租金和各項費用，由業(yè)務(wù)主管單位負責收取，并嚴格按照財政部門關(guān)于中央行政單位國有資產(chǎn)出租出借收入管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)情況報機關(guān)事務(wù)主管部門備案。 第十一條過渡期后，對獨立于行政辦公區(qū)以外、符合核定面積、房屋產(chǎn)權(quán)明晰無糾紛、僅由行業(yè)協(xié)會商會使用的行政辦公用房，可按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，劃歸全國性行業(yè)協(xié)會商會管理和無償使用，不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)，暫不改變產(chǎn)權(quán)歸屬。房屋租金已執(zhí)行市場價格的，維持不變。 已經(jīng)協(xié)商繳納房屋租金和各項費用的行業(yè)協(xié)會商會，仍按原 第 13 頁 共 27 頁 協(xié)議執(zhí)行。 行業(yè)協(xié)會商會不得出租（出借）其占有、使用的行政辦公用房。具體職責如下： （一）核準各部門提出的全國性行業(yè)協(xié)會商會辦公用房調(diào)整安排方案； （二）協(xié)調(diào)督促各部門清理騰退全國性行業(yè)協(xié)會商會使用的行政辦公用房； （三）過渡期后，對各部門向全國性行業(yè)協(xié)會商會出租行政辦公用房進行審批。 第四條各部門（業(yè)務(wù)主管單位）清理騰退本部門主辦、主管、聯(lián)系和掛靠的全國性行業(yè)協(xié)會商會使用行政辦公用房工作，納入本部門辦公用房清理整改范圍。 附件：全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法（試行） 國管局中直管理局 2024 年 9 月 29 日 全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改 革有關(guān)行政辦公用房管理辦法（試行） 第一條為推進全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會辦公用房使用管理，維護國有資產(chǎn)的安全、完整，根據(jù)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》及有關(guān)規(guī)定要求，制定本辦法。 國家發(fā)展改革委 國管局 財政部 中直管理局 總后勤部 二 ○○ 六年二月十四日 第 9 頁 共 27 頁 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式 文件為準。對在節(jié)約資源管理中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對浪費資源的單位和個人給予批評和處罰。各級財政部門應按照有關(guān)部門制定的資源消耗定額，制定實物費用支 出標準，指導政府機構(gòu)加強資源支出的核算；組織制定政府機構(gòu)節(jié)約資源的相關(guān)鼓勵政策，研究建立體現(xiàn)節(jié)獎超罰原則的節(jié)能激勵機制和約束機制；各級政府投資管理部門要研究制定節(jié)能投資規(guī)劃和年度計劃，安排既有建筑節(jié)能改造投資和新建建筑節(jié)能投資。加強資源消耗計量和監(jiān)測管理，定期開展資 第 7 頁 共 27 頁 源消耗自查工作或聘請專業(yè)機構(gòu)不定期開展能源審計，匯總 分析政府機構(gòu)資源利用狀況，查找存在的問題，提出整改意見，實施整改措施，充分挖掘節(jié)約潛力。各級 政府機構(gòu)要加快開展節(jié)約型機關(guān)的創(chuàng)建活動，按照 “ 節(jié)約型機關(guān) ” 評價標準，從節(jié)約和利用資源、高效管理、綠色建筑、節(jié)能采購、新產(chǎn)品和新技術(shù)應用等方面提出相應的要求，并加強監(jiān)督管理。辦公區(qū)域夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于