國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)差別電價(jià)(參考版)
2024-11-04 22:04本頁面
【正文】 附件：一、越權(quán)出臺(tái)優(yōu)惠銷售電價(jià)政策及整改情況表（略）二、電網(wǎng)企業(yè)擅自或變相降低上網(wǎng)電價(jià)及整改情況表（略）二00三年九月十一日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同計(jì)委、經(jīng)貿(mào)部門匯總一個(gè)整改情況報(bào)告及附表，省級(jí)電力公司單獨(dú)匯總整改情況報(bào)告及附表，并于2003年9月30日前分別書面上報(bào)國家發(fā)展改革委（價(jià)格監(jiān)督檢查司）和國家電監(jiān)會(huì)（價(jià)格與財(cái)務(wù)監(jiān)管部）。一是要公開價(jià)格主管部門批復(fù)各電廠的電價(jià)及對(duì)應(yīng)的上網(wǎng)電量；二是要公開經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、計(jì)委和電力公司制定的各發(fā)電企業(yè)的年發(fā)電計(jì)劃及電力公司的實(shí)際調(diào)度結(jié)果；三是要公開電力公司每年與各電廠的電費(fèi)結(jié)算情況及用戶的電費(fèi)回收情況。各級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)檢查出來的價(jià)格違法行為，一經(jīng)核實(shí)，要堅(jiān)決處罰，該退還的堅(jiān)決退還，該收繳的堅(jiān)決收繳。國家即將出臺(tái)大用戶直購電試點(diǎn)辦法，規(guī)范大用戶直購電行為。今后，國家將結(jié)合電力市場(chǎng)的建立，逐步推進(jìn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)工作。今后，未經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，各電網(wǎng)企業(yè)不得向發(fā)電企業(yè)收取各種費(fèi)用，也不得以簽訂購售電合同或并網(wǎng)協(xié)議等形式，向發(fā)電企業(yè)收取費(fèi)用。（三）電網(wǎng)公司不得自立名目向發(fā)電企業(yè)亂收費(fèi)，已經(jīng)收取的上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)、調(diào)度費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、委托管理費(fèi)等要立即停止，發(fā)電企業(yè)可以拒付這些費(fèi)用。存在上述違法行為的應(yīng)立即停止執(zhí)行。立即停止執(zhí)行確有困難的，本著縮小范圍、減少電量、調(diào)整幅度、平穩(wěn)過渡的原則，盡快提出實(shí)事求是、切實(shí)可行的整改措施，報(bào)國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會(huì)同意，允許在今年內(nèi)逐步取消。二、全面清理和糾正電價(jià)違法行為（一）要嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)的銷售電價(jià)政策執(zhí)行，不得超越價(jià)格管理權(quán)限制定銷售電價(jià)，不得擅自擴(kuò)大優(yōu)惠電價(jià)范圍和提高優(yōu)惠電價(jià)幅度，也不得以生產(chǎn)準(zhǔn)備電等名目實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好電力供應(yīng)有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)［2003］21號(hào)）和《國家計(jì)委關(guān)于整頓電價(jià)秩序規(guī)范電價(jià)管理有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格［20003］202號(hào)）精神。從檢查情況看。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。對(duì)違反規(guī)定的，除將國家獎(jiǎng)勵(lì)資金全額收繳國家財(cái)政外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，財(cái)政部將扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，并由國家發(fā)展改革委責(zé)令地方節(jié)能主管部門進(jìn)行整改，同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。第七章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理第二十條 企業(yè)收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后，在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。第十九條 國家發(fā)展改革委對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。第十七條 財(cái)政部根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告與省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)下達(dá)或扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金。第十五條 地方節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門采取必要措施、落實(shí)相關(guān)政策，督促節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。第十四條 財(cái)政部根據(jù)國家發(fā)展改革委下達(dá)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的60％下達(dá)預(yù)算，并抄送國家發(fā)展改革委。第十三條 國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部對(duì)地方上報(bào)的財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告組織專家進(jìn)行評(píng)審。省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)企業(yè)節(jié)能資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)提出節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見附。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)節(jié)能量按200元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)，中西部地區(qū)按250元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金主要是對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量與規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定。第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的資金。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測(cè)方法，由政府委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)出具的節(jié)能量審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，實(shí)行資金量與節(jié)能量掛鉤，對(duì)完成節(jié)能量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。附件：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法財(cái)政部國家發(fā)展改革委二〇〇七年八月十日附件：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法第一章總 則第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號(hào))，“十一五”期間，國家將安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造(以下簡稱節(jié)能資金)。為此，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦
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