國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會關(guān)于對電價違法行為進(jìn)行整改,規(guī)范電(參考版)
2024-10-21 07:54本頁面
【正文】 電網(wǎng)企業(yè)必須及時、足額支付發(fā)電企業(yè)脫硫電價款，對電網(wǎng)企業(yè)自行扣減脫硫電價款的，作為變相壓低上網(wǎng)電價的違法所得予以收繳，并給予相應(yīng)罰款。凡是地方出臺的文件與國家規(guī)定不符的，應(yīng)立即停止執(zhí)行。脫硫設(shè)施投運(yùn)率在90%以上的，扣減停運(yùn)時間所發(fā)電量的脫硫電價款；投運(yùn)率在80%—90%的，扣減停運(yùn)時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處1倍罰款；投運(yùn)率在80%以下的，扣減停運(yùn)時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處5倍罰款。（二）按照國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)?？偩帧度济喊l(fā)電機(jī)組脫硫電價及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》（發(fā)改價格〔2007〕1176號）規(guī)定，享受脫硫加價的發(fā)電企業(yè)必須保證脫硫設(shè)施正常運(yùn)行，未同步運(yùn)行脫硫設(shè)施的，由省級價格主管部門扣減發(fā)電企業(yè)脫硫電價款并上繳財政，其他單位或電網(wǎng)企業(yè)不得扣減。三、嚴(yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價政策（一）按照國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)?？偩帧度济喊l(fā)電機(jī)組脫硫電價及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》（發(fā)改價格〔2007〕1176號）和國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局《關(guān)于規(guī)范電能交易價格管理等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2009〕2474號）規(guī)定，符合環(huán)保規(guī)定建設(shè)并運(yùn)行脫硫設(shè)施的燃煤發(fā)電機(jī)組，其全部上網(wǎng)電量應(yīng)執(zhí)行我委公布的脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價或脫硫加價。（五）未經(jīng)國務(wù)院價格主管部門批準(zhǔn)，實(shí)行峰谷、豐枯分時電價的地區(qū)不得自行改變峰谷電價、豐枯電價的時段和電價標(biāo)準(zhǔn)。（四）嚴(yán)禁以跨省、跨區(qū)電能交易，以及開展電力市場單邊、多邊交易等形式，壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價。發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前，其調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電價按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價的一定比例執(zhí)行。未經(jīng)三部門聯(lián)合審批，擅自開展大用戶直供電，變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的，按價格違法行為處理。（二）大用戶直供電試點(diǎn)應(yīng)按照國家電監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》（電監(jiān)市場〔2009〕20號）進(jìn)行規(guī)范。二、嚴(yán)格執(zhí)行國家上網(wǎng)電價政策（一）統(tǒng)調(diào)機(jī)組上網(wǎng)電價管理權(quán)限在我委。此外，停止執(zhí)行《國家計委關(guān)于利用二灘水電站富余電量直供高耗能企業(yè)用電問題的批復(fù)》（計基礎(chǔ)〔1999〕1138號）等文件關(guān)于四川省攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川投電冶（黃磷廠）向發(fā)電企業(yè)直接購電，以及供電價格由供需雙方直接協(xié)商確定的規(guī)定。對相關(guān)優(yōu)惠金額部分按無違法所得給予相應(yīng)罰款處理；對因?qū)嵤﹥?yōu)惠電價而壓低上網(wǎng)電價的金額，要依法退還有關(guān)發(fā)電企業(yè)或收繳財政，并處相應(yīng)罰款。對有令不行、有禁不止，繼續(xù)出臺優(yōu)惠電價措施，阻撓國家宏觀調(diào)控政策和節(jié)能減排措施落實(shí)的地方和部門，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。但是，目前一些地方采取各種方式試圖恢復(fù)優(yōu)惠電價。第五篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于整頓規(guī)范電價秩序的通知各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司：為嚴(yán)格電價管理權(quán)限、進(jìn)一步落實(shí)電價管理政策，充分發(fā)揮電價調(diào)控政策對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的重要作用，各地價格主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)電價監(jiān)管，加大對違法行為的查處力度，采取切實(shí)措施整頓規(guī)范電價秩序，確保國家電價政策貫徹執(zhí)行。五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會將于2007年5月份派出工作組，對各地貫徹落實(shí)差別電價政策和糾正優(yōu)惠電價措施情況進(jìn)行督查，并將督查情況上報國務(wù)院。四、電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要每月初向國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會報告各地執(zhí)行差別電價政策和糾正優(yōu)惠電價措施的情況，并要求所屬省級電網(wǎng)公司嚴(yán)格按照省級政府有關(guān)部門確定的企業(yè)名單執(zhí)行差別電價政策，拒絕執(zhí)行地方政府違反國家規(guī)定自行出臺的對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施。國家發(fā)展改革委將根據(jù)差別電價落實(shí)情況調(diào)整各地電力規(guī)劃，調(diào)減電力建設(shè)規(guī)模和相應(yīng)的電力項(xiàng)目。各地自查自糾情況于4月底前上報國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會。凡是自行對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價措施的，應(yīng)立即停止執(zhí)行；凡是沒有按照國辦發(fā)[2006]77號文件規(guī)定的范圍和加價標(biāo)準(zhǔn)對高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價政策的，必須于2007年4月底前貫徹落實(shí)到位。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)做到令行禁止，堅決落實(shí)國家關(guān)于抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展的價格措施，保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快平穩(wěn)發(fā)展。為確保國務(wù)院確定的差別電價政策的貫徹落實(shí)，現(xiàn)通知如下：一、提高認(rèn)識對高耗能企業(yè)實(shí)行差別電價和禁止實(shí)行優(yōu)惠電價，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。河北、天津、山西、遼寧、吉林、山東、上海、浙江、江蘇、福建、湖南、四川、廣西、貴州、海南15個?。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院辦公廳文件，甄別并公布了執(zhí)行差別電價的企業(yè)名單和加價標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行情況較好；北京、甘肅、
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