3國企改制工作意見(參考版)
2024-08-26 17:52本頁面
【正文】 。地方各級人民政府要充分考慮企業(yè)、職工和社會的承受能力，妥善處理好原地方政策與現(xiàn)有政策的銜接，防止 引發(fā)新的矛盾。加強(qiáng)對改制企業(yè)落實職工安置方案的監(jiān)督檢查，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。 （三）地方各級人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān) 督管理機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)，要全面理解和正確貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革的方針、政策和措施。改制后的國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，制訂明確的企業(yè)發(fā)展思路和轉(zhuǎn)換機(jī)制方案，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高市場競爭力。 （二）國有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)與非國有投資者協(xié)商簽訂合同、協(xié)議，維護(hù)職工合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，確保進(jìn)入改制后企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值。 。 者共同投資設(shè)立新公司，并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。 （六）管理層通過增資擴(kuò)股持有企業(yè)股權(quán)后涉及該企業(yè)所持上市公司國有股性質(zhì)變更的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。參與制訂改制方案、確定國有產(chǎn)權(quán)折股價、選擇中介機(jī)構(gòu)，以及清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、離任審計、資產(chǎn)評估中重大事項的 。2.故意轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)，或者在改制過程中通過關(guān)聯(lián)交易影響企業(yè)凈資產(chǎn)的 。管理層持股必須提供資金來源合法的相關(guān)證明，必須執(zhí)行《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定，不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國有及國有控股企業(yè)借款，不得以國有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)作為標(biāo)的物通過抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等方式籌集資金，也不得采取信托或委托等方式間接持有企業(yè)股權(quán)。國有及國有控股企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)按照統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃 第 9 頁 共 12 頁 分辦法（暫行）〉的通知》（國統(tǒng)字〔 2024〕 17 號）和原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔 2024〕 143 號）規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （二）國有及國有控股大型企業(yè)實施改制，應(yīng) 嚴(yán)格控制管理層通過增資擴(kuò)股以各種方式直接或間接持有本企業(yè)的股權(quán)。 五、嚴(yán)格控制企業(yè)管理層通過增資擴(kuò)股持股 （一）本意見所稱 “ 管理層 ” 是指國有及國有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員 。 （五）企業(yè) 改制時，對經(jīng)確認(rèn)的拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳社會保險費，原則上要一次性付清。對企業(yè)改制時解除勞動合同且不再繼續(xù)留用的職工，要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。原企業(yè)不得向繼續(xù)留用的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 （四）改制為國有控股企業(yè)的，改制后企業(yè)繼續(xù)履行改制前企業(yè)與留用的職工簽訂的勞動合同 。拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險費處理辦法等。解除勞動合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法 。職工安置方案必須及時向廣大職工群眾公布，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)的人員狀況及分流安置意見 。 （二）國有企業(yè)實施改制前，原企 業(yè)應(yīng)當(dāng)與投資者就職工安置費用、勞動關(guān)系接續(xù)等問題明確相關(guān)責(zé)任，并制訂職工安置方案。應(yīng)當(dāng)向廣大職工群眾講清楚國家關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定，講清楚改制的
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