3加快推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(某年某年)(參考版)
2024-08-26 17:31本頁(yè)面
【正文】 。 作者。為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)順勢(shì)而為，要在不折不扣地執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行政策的同時(shí)，有針對(duì)性地在財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目投入、銀行貸款、人員培養(yǎng)、技術(shù) 創(chuàng)新等方面制定積極有效的配套措施，涉農(nóng)政策的支持對(duì)象要有所側(cè)重，要從激勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)向激勵(lì)從農(nóng)人員，要大力支持鼓勵(lì)大戶經(jīng)營(yíng)，支持鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持鼓勵(lì)大中專生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)民是精明的 “ 經(jīng)濟(jì)學(xué)家 ” ，種田效益低下或者收益難以達(dá)到他們的預(yù)期，就會(huì)義無反顧地選擇從事其他行業(yè)，拋荒土地是經(jīng)濟(jì)之舉，是明智之舉。在我州，由于人均耕地面積少，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策雖然解決了廣大農(nóng)民的溫飽，確保了農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，但對(duì)農(nóng)村生產(chǎn) 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 力的發(fā)展沒能產(chǎn)生裂變效應(yīng)，農(nóng)民持續(xù)增收依然難度較大，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性也沒有完全調(diào)動(dòng)起來，自 2024 年以來，全州每年外出務(wù)工的農(nóng)民都在 40 萬人以上，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大多是老弱病殘解放以來的 “ 農(nóng)一代 ” ，少數(shù)堅(jiān)守在農(nóng)村的 “ 農(nóng)二代 ” 也是應(yīng)付式耕作、粗放型經(jīng)營(yíng)， “ 農(nóng)三代 ” 基本上遠(yuǎn)離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以至于部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了大面積的土地拋荒現(xiàn)象。 三、政策支持要轉(zhuǎn)向：從激勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)向激勵(lì)從農(nóng)人員 改革開放以來，黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，自 1982年起連續(xù)出臺(tái)了五個(gè) “ 一號(hào)文件 ” ，自 2024 年起又連續(xù)出臺(tái)了七個(gè) “ 一號(hào)文件 ” 鎖定 “ 三農(nóng) ” ，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密度之大、 力度之大、突破之大，前所未有。四是城鄉(xiāng)要一體化。湘西州農(nóng)民總體素質(zhì)低，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大的差距。三是農(nóng)民要知識(shí)化。要充分利用國(guó)家 實(shí)行的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，下大力抓好適合
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