3加快我區(qū)城鎮(zhèn)化建設的思考_(參考版)
2024-08-26 17:21本頁面
【正文】 。我區(qū)是一個典型的城鄉(xiāng)結合部，一部分市民從農村轉移而來，提高市民的綜合素質成為促進城鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵所在。積極引導 “ 富工又富鄉(xiāng)，進廠又進城 ” ，調動農民參與城鎮(zhèn)建設的積極性，把城鎮(zhèn)建設作為提高農民生活水平的新增長點和帶動農村經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。政策制度的改革創(chuàng)新，是聚集人氣，吸納能人，調動農民參與城鎮(zhèn)建設的積極性的前提，因此要對制約農民進城的土地制度、城鎮(zhèn)戶籍制度、社會保障制度和政府管理體制進行改革創(chuàng)新，降低 “ 戶口 ” 門 檻，打開鎮(zhèn)門吸納能人、聚集人氣。 （四）以改革創(chuàng)新為導向，增加城鎮(zhèn)發(fā)展功能。把土地開發(fā)資金回投到城鎮(zhèn)建設，實 行以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)興業(yè)、以業(yè)活鎮(zhèn)、滾動開發(fā)。二是將城鎮(zhèn)建設與招商引資相結合，加大招商引資力度，通過政務公開，簡化審批手續(xù)等優(yōu)質服務，吸引更多的外來資金來參與城鎮(zhèn)的開發(fā)建設。要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，依靠社會力量搞開發(fā)，多渠道籌集建設資金，把城鎮(zhèn)開發(fā)建設推向市場。大力發(fā)展農村各類中介組織和經紀人隊伍，提高農業(yè)生產組織化程度，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，進一步提升農業(yè)競爭力。要堅持用抓大工業(yè)的思路抓農業(yè)和農村工作，推進了農業(yè)產業(yè)化經營。同時要樹立和強化經營園區(qū)理論，不斷健全、創(chuàng)新園區(qū)管理機制，形成 “ 以園養(yǎng)園、以園建園、以園興園 ” 的經營機制，完善基礎設施建設，搞好配套服務，充分利用市級特色產業(yè)園區(qū)的有關政策措施，認真研究制定出臺園區(qū)開發(fā)建設的各項優(yōu)惠政策，切實加大招商引資力度，大力引進各類工業(yè)項目，充實園區(qū)經濟，增加城鎮(zhèn)經濟總量。必須立足區(qū)位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)建設作為城鎮(zhèn)經濟上規(guī)模、上檔次的有效載體。車城園區(qū)是推動城鎮(zhèn)化的載體，是重構產業(yè)和城市體系的著力點。我們必須抓緊項目建設，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住西部開發(fā)戰(zhàn)略向縱深推進和市里 “ 退二進三 ”等重大機遇，依托現有的企業(yè)，圍繞優(yōu)勢產業(yè)，主動策劃組織滾 第 5 頁 共
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