3國內(nèi)行政計(jì)劃的公眾參與(參考版)
2024-08-26 17:20本頁面
【正文】 為此，我們應(yīng)努力創(chuàng)立和傳播以體現(xiàn)公民參與意識(shí)、主體意識(shí)為主旋律的政治、法律文化，形成有利的思想文化氛圍。 第 6 頁 共 6 頁 （五）轉(zhuǎn)變參與觀念 在公民思想觀念方面，公民必須不斷增強(qiáng)參與行政決策的責(zé)任感和對參與的認(rèn)知水平，樹立強(qiáng)烈的有序參與意識(shí)，確立參與型的思想觀念。 就一個(gè)國家而言，公民參與政府行政計(jì)劃水平與該國經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平成正比 。一是政府應(yīng)主動(dòng)給公民提供更多的參與機(jī)會(huì)；二是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化事業(yè)，優(yōu)化公民參與政府行政決策的社會(huì)環(huán)境。因此，專家論證制度有助于提高行政計(jì)劃的科學(xué)性，并且可以幫助有關(guān)行政機(jī)關(guān)和權(quán)益受計(jì)劃影響的公民、組織充分了解計(jì)劃， 作出更加科學(xué)的判斷。 （三）建立專家論證制度 專家論證主要是在擬訂計(jì)劃之后來進(jìn)行。例如美國國會(huì)在 1975 年的一項(xiàng)法案中推行一種稱為 參與者補(bǔ)助 第 5 頁 共 6 頁 的制度，規(guī)定聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)在法定條件下可以提供個(gè)人或團(tuán)體因參與行政決策過程所須的費(fèi)用。 （二）從法律上明確參與者的地位 在法律上必須明確公民、團(tuán)體等在計(jì)劃制定程序中的參與地位，建立常設(shè)的對話和溝通渠道。但是，如果相關(guān)的具體制度缺位或不完善就會(huì)影響這些良好制度的 發(fā)揮。進(jìn)入新世紀(jì)以后，我國公民參與政府行政決策的基本制度框架已經(jīng)初步形成，逐步建立和完善了聽證制度、信息公開制度、公民參與立法制度、公民批評制
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