3國(guó)內(nèi)行政計(jì)劃的公眾參與-免費(fèi)閱讀
【正文】 就個(gè)人而言，經(jīng)濟(jì)收入高，受過(guò)良好教育的公民比其他社會(huì)成員有更強(qiáng)的政治責(zé)任感、政治熱情、參與能力和較高的素質(zhì)。這些方法提供給對(duì)擬作出的行政計(jì)劃有興趣的具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的社會(huì)成員，從而在法律上明確了參與者的地位。 （一）制度上的保障是關(guān)鍵 能否實(shí)現(xiàn)公民對(duì)行政計(jì)劃的參與，制度是根本保障。另一方面，在市民的眼里，城市計(jì)劃和管理是政府的事，與己無(wú)關(guān)，形成了既不知也不想知，既不參與也不想?yún)⑴c，再進(jìn)一步即使參與也是枉然的思想，這種體制導(dǎo)致了相當(dāng)一部分市民對(duì)參與缺乏主動(dòng)性與積極性。法治行政是世界各法治國(guó)家所奉行的治理國(guó)家的最高理念，任何時(shí)候任何行為都不能脫離法治主義這個(gè)前提，行政計(jì)劃亦不例外。行政計(jì)劃在二戰(zhàn)前即被行政實(shí)踐所采用，戰(zhàn)后，行政計(jì)劃更加得到廣泛運(yùn)用，主要是因?yàn)閼?zhàn)后各國(guó)家職能有重大轉(zhuǎn)變，積極主動(dòng)提供給人民最大的服務(wù)和照顧，以滿(mǎn)足人民各項(xiàng)生活所需。行政計(jì)劃制定程序的法制化，作為對(duì)行政計(jì)劃實(shí)行法律控制的一種手段目前正受到重視，而其核心制度在于公眾的參與。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政計(jì)劃的運(yùn)用非常廣泛，例如，西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃、三峽工程建設(shè)計(jì)劃、土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃、城市規(guī)劃、鐵路交通計(jì)劃等等。在我國(guó)， 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 公眾參與處于起步階段，參與的深度和寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只是象征性參與，公眾參與的機(jī)制也不夠健全。 三、我國(guó)行政計(jì)劃（規(guī)劃）中公眾參與的完善 由于長(zhǎng)久以來(lái)體制上的束縛和其他各種因素的制約，我國(guó)公 第
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