3國內(nèi)行政計(jì)劃的公眾參與-文庫吧
2025-08-12 17:20 本頁面
【正文】 實(shí)施時(shí)，能順利如期達(dá)成預(yù)定的目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)預(yù)定的構(gòu)想，此種設(shè)計(jì)與規(guī)劃行為即為行政計(jì)劃。 [2]在我國，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，政府職能的日益擴(kuò)張，行政計(jì)劃已經(jīng)成為一種有效的行政管理措施，對(duì)于協(xié)調(diào)各種利益沖突，有效利用各種有限資源，以及最大限度地實(shí)現(xiàn) 既定的目標(biāo)，都具有非常重要的意義。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政計(jì)劃的運(yùn)用非常廣泛，例如，西部大開發(fā)計(jì)劃、三峽工程建設(shè)計(jì)劃、土地開發(fā)計(jì)劃、城市規(guī)劃、鐵路交通計(jì)劃等等。 二、我國行政計(jì)劃（規(guī)劃）中公眾參與的現(xiàn)狀與不足 然，行政計(jì)劃（規(guī)劃）的盛行具有破壞 依法行政 原理，將現(xiàn)代行政的性質(zhì)變?yōu)?依計(jì)劃行政 ，有促成行政權(quán)強(qiáng)化的危險(xiǎn)傾向。為此，行政機(jī)關(guān)必須協(xié)調(diào)好行政計(jì)劃與法治行政的關(guān)系。法治行政是世界各法治國家所奉行的治理國家的最高理念，任何時(shí)候任何行為都不能脫離法治主義這個(gè)前提，行政計(jì)劃亦不例外。行政計(jì)劃 制定程序的法制化，作為對(duì)行政計(jì)劃實(shí)行法律控制的一種手段目前正受到理論界重視。 故，行政計(jì)劃程序的核心制度在于公眾的參與。設(shè)計(jì)一種制度化的有效參與模式，能夠保證計(jì)劃行為的公開、公正、平等、高效。但在我國，制定和實(shí)施行政計(jì)劃的程序主要是各級(jí)政府機(jī)關(guān)在工作中長期形成的一套工作方法、步驟、慣例等。在我國， 第 3 頁 共 6 頁 公眾參與處于起步階段，參與的深度和寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只是象征性參與，公眾參與的機(jī)制也不夠健全。 [3]由于深受計(jì)劃體制的影響，很多城市的行政計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)
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