3關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 16:16本頁面
【正文】 。通過建立這些群眾性自治組織，協(xié)助街道完成諸如咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、市容整治、組織開展健康向上的文體活動(dòng)等。社區(qū)發(fā)展委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)發(fā)展與建設(shè)工作進(jìn)行謀劃與協(xié)調(diào)。這樣，可以形成條的專業(yè)管理與塊的綜合管理的有機(jī)整體和合力；組建由 XX 縣區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)治安委員會(huì)構(gòu)成的社區(qū)建設(shè)的執(zhí)行系統(tǒng)。根據(jù)屬地管理的原則，對(duì)區(qū)域性、群眾性、社會(huì)性的工作承擔(dān)全面責(zé)任。 組建完善的社區(qū)管理體制。政府要出臺(tái)相應(yīng)的社區(qū)管理、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，制定社區(qū)發(fā)展和管理規(guī)劃，使社區(qū)工作具有宏觀的前瞻性和微觀的可操作性。進(jìn)一步理順社區(qū)與上級(jí)黨委、政府及其有關(guān)職能部門的關(guān)系，明確新形勢(shì)下街道、居委會(huì)在社區(qū)管理 、社區(qū)服務(wù)方面的職責(zé)與權(quán)限。據(jù)此，政府應(yīng)賦予社區(qū)相應(yīng)的行政管理權(quán)，包括對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、環(huán)境、擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等方面的管理權(quán)和處罰權(quán)，使城市管理權(quán)限和管理重心下移。 明確社區(qū)管理的職責(zé)權(quán)限。要朝實(shí)用性、專業(yè)性、靈活性方向發(fā)展。另外也需要注意，在社區(qū)建設(shè)的過程中，要嚴(yán)格審批資金的使用，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止多頭投入、重復(fù)建設(shè)。充分發(fā)揮民間慈善組織、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)中介組織在籌措資金方面 第 9 頁 共 10 頁 的作用，通過鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)贊助，廣泛吸收社會(huì)資金，引進(jìn)國外資金，對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行財(cái)力、物力支持。通過財(cái)政拿一點(diǎn)、駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)、開發(fā)商無償提供一點(diǎn)、星光計(jì)劃投入一點(diǎn)、有關(guān)部門捐一點(diǎn)、協(xié)稅返還給一點(diǎn)等，構(gòu)成比較穩(wěn)定的社區(qū)建設(shè)資金來源，形成區(qū)、街（鎮(zhèn)）辦事處兩級(jí)政府共同支持社區(qū)建設(shè)的合力。因此，社區(qū)建設(shè)資金應(yīng)該遵循多渠道籌集、各方都出一些的原則。社區(qū)建設(shè)既是涉及到方方面面的系統(tǒng) 工程，又是造福于千家萬戶的惠民事業(yè)。與此同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)要和轄區(qū)企事業(yè)單位建立廣泛、密切的聯(lián)系，在交往中取得信息，為他們排憂解難；在提供服務(wù)中拾遺補(bǔ)缺，發(fā)展壯大自己；在利用現(xiàn)有資源時(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升自己的服務(wù)水平。同時(shí)要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，把社區(qū)服務(wù)從單體型、零散型向群體型、集團(tuán)型轉(zhuǎn)變。目前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念和生活習(xí)慣等存在差別，社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織可以采取多種不同形式。因此，在理念上要樹立社區(qū)經(jīng)濟(jì)是大產(chǎn)業(yè)的新理念；在實(shí)踐上要探索建立健全產(chǎn)業(yè)組織新體系，在形式上要?jiǎng)訂T相關(guān)商家和企業(yè)加速構(gòu)建社區(qū)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)鏈。調(diào)查顯示， 96當(dāng)前，隨著居民收入水平和對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，加之城鎮(zhèn)人口老齡化及家庭結(jié)構(gòu)的變化，預(yù)示著人們對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求無論從量 上還是從質(zhì)上，都越來越高，一個(gè)龐大的、潛在的社區(qū)服務(wù)市場正在孕育形成。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)全市“ 兩個(gè)一流 ” 區(qū)特別是建設(shè)一流文明 XX 縣區(qū)的基礎(chǔ)。有居民認(rèn)為，評(píng)選出的文明樓院名不符實(shí)，文明市民學(xué)校開課也不夠正常等等。還有的反映對(duì)孤寡老人和困難戶幫扶不夠。有 52有 第 7 頁 共 10 頁 76在人文環(huán)境方面，不講公德，隨意損壞公物，破壞公共綠地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有
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