3關(guān)于金融支持新農(nóng)村建設(shè)的研究(參考版)
2024-08-26 16:14本頁面
【正文】 。對小貸公司、資金互助社以及融資性擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)，相關(guān)職能部門要強(qiáng)化溝通協(xié)作機(jī)制，各司其責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，全力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到 “ 在經(jīng)營中規(guī)范，在規(guī)范中經(jīng)營 ” 。適時(shí)組織銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī) 構(gòu)，送網(wǎng)點(diǎn)下鄉(xiāng)，方便 “ 三農(nóng) ” ；送貸款下鄉(xiāng)，滿足 “ 三農(nóng) ” ；送金融知識下鄉(xiāng)，提升 “ 三農(nóng) ” ；送保險(xiǎn)下鄉(xiāng)，保障 “ 三農(nóng) ” ，通過金融下鄉(xiāng)活動，營造良好的農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。大力開展 “ 金融下鄉(xiāng) ” 活動。 以創(chuàng)建活動為抓手，不斷優(yōu)化農(nóng)村金融市場秩序。另外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建中，農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通訊、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、再生資源等項(xiàng)目，信貸需求將長期存在，為金融機(jī)構(gòu) 第 11 頁 共 12 頁 拓展中長期貸款提供了廣闊的空間，有利于信貸結(jié) 構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型升級。 以完善功能為目的，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投入。既要關(guān)注 “ 頂天立地 ” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，更要關(guān)注 “ 鋪天蓋地 ” 的小項(xiàng)目 ，將支持農(nóng)戶小額貸款放在重要位置，解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸和消費(fèi)信貸等方面的合理資金需求?？h級人民銀行應(yīng)準(zhǔn)確把握**經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，適時(shí)向地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)再貸款，用信貸杠桿推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。 第 10 頁 共 12 頁 以培植主力軍為重點(diǎn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進(jìn)農(nóng) 村地區(qū)支付結(jié)算 “ 快通工程 ” 建設(shè)，逐步擴(kuò)展和延伸支付清算網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的輻射范圍，支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)和完善支付清算系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，鼓勵和引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和推廣適合農(nóng)村實(shí)際的支付結(jié)算服務(wù)品種。各商業(yè)銀行要因地制宜地開發(fā)適合當(dāng)?shù)?“ 三農(nóng) ” 需求的新產(chǎn)品；調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力支持科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會效益好、輻射帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會以及種養(yǎng)大戶、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)戶、小型加工戶、運(yùn)輸戶及與 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)有關(guān)的經(jīng)營戶等，要圍繞地方黨政確定的生豬、家禽、果蔬、水產(chǎn)、休閑觀光等特色產(chǎn)業(yè)的培育和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，加大資金投放力度，積極引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作組織，帶動農(nóng)民自主生產(chǎn)經(jīng)營，適度引進(jìn)業(yè)主經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效?？h級金融機(jī)構(gòu)要積極上爭傾斜政策并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。努力形成農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 為主體，郵政儲蓄銀行、農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、城市商業(yè)銀行和其他各類銀行為支撐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)民小額人身保險(xiǎn)和農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)村金融市場新布局。建議市委、市政府出臺用地、建設(shè)審批等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，甚至有條件的村設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助服務(wù)區(qū)，積極推廣網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，激勵信貸資金更多地投向 “ 三農(nóng) ” 。因此，適應(yīng)農(nóng)村金融需求，必須建立和完善多層次農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系。 以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，不斷健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。以推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，努力建立和完善政策性金融、商業(yè)性金融和其他金融組織定位明確、功能互補(bǔ)、多層次的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系，催生新型農(nóng)村金融組織，加快構(gòu)建主體多元、產(chǎn)品豐富、分工細(xì)化、競爭有序的農(nóng)村金融市場格局。由于沒有法律保護(hù)和監(jiān)管
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