3關(guān)于我市失地農(nóng)民安置情況的調(diào)查與思考(參考版)
2024-08-26 15:23本頁(yè)面
【正文】 另一方面，對(duì)于 “ 釘子戶 ” 問(wèn)題，要通過(guò)耐心細(xì)致的思想教育和有關(guān)政策的解釋工作，按照法律程序和有關(guān)規(guī)定妥善處理。四是對(duì)符合條件的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民，繼續(xù)落實(shí)好城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。二是加強(qiáng)對(duì)政府土地收益、征地調(diào)節(jié)資金的使用和管理。各地要積極拓寬就業(yè)渠道，想方設(shè)法幫助失地?zé)o業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；用地單位應(yīng)將不需要專門(mén)技能的勞動(dòng)崗位優(yōu)先安排給失地農(nóng)民。 （四）努力解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的再就業(yè)問(wèn)題 加大貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)工作的通知》（德委發(fā)［ 20xx］ 11 號(hào)）精神的力度，加強(qiáng)對(duì)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)為有就業(yè)愿望的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼等再就業(yè)扶持政策。實(shí)行劃地自建的，征地單位必須在年底前落實(shí)地塊，劃地到戶。實(shí)行統(tǒng)建房安置的，征地單位必須落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址和資金，在規(guī)定期限內(nèi)完成修建。對(duì)已實(shí)施拆遷的，在未安置新房或未發(fā)放安置費(fèi)的過(guò)渡期間，要按規(guī)定發(fā)放 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 過(guò)渡費(fèi)。要按照 “ 對(duì)等略好 ” 、 “ 先補(bǔ)償安置、后實(shí)施拆遷 ” 的原則，切實(shí)搞好農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的住房安置工作。另外，對(duì)于征地后未按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)而采取調(diào)地安置造成人多地少問(wèn)題的，各地應(yīng)積極研究，妥善處理，要堅(jiān)決杜絕新征建設(shè)用地發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。二是 1999 年以前征地補(bǔ)償費(fèi)低于規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，須按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。 （三）下大力氣解決好拆遷補(bǔ)償安置 遺留問(wèn)題 做好人員安置。有條件的應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。 各地應(yīng)將征地拆遷補(bǔ)償安置工作擺上重 要議事日程，切實(shí)加 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理，建立責(zé)任追究制，在征地拆遷補(bǔ)償安置中嚴(yán)重?fù)p害群眾合法利益導(dǎo)致發(fā)生惡性事件和重大群體性事件，要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 征地拆遷補(bǔ)償安置工作事關(guān)千家萬(wàn)戶被征地農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，是一項(xiàng)安定民心的基礎(chǔ)工程。 三、建議 省委、省政府《關(guān)于做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作的緊急通知》對(duì)進(jìn)一步做好征地 拆遷補(bǔ)償安置工作提出了明確要求。 針對(duì)上述問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真研究。 四是有關(guān)部門(mén)失地農(nóng)民拆遷安置的基礎(chǔ)工作較薄 弱，統(tǒng)計(jì)數(shù) 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 據(jù)不夠準(zhǔn)確、檔案資料不夠健全。例如：某縣一面粉廠包吃包住每月給 500 多元工資，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員不愿去，動(dòng)員其到新疆撿棉花也不去；某電子廠計(jì)劃招收 800 名員工，經(jīng)過(guò)動(dòng)員僅有 200 多農(nóng)轉(zhuǎn)非人員報(bào)名。為解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問(wèn)題，各級(jí)政府想方設(shè)法為失地農(nóng)民搭建就業(yè)平臺(tái)，開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路，提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。例如，某地由此導(dǎo)致現(xiàn)在有 1 萬(wàn)多名農(nóng)民耕地在 畝以下；某地村組將征地費(fèi)用于辦企業(yè)、發(fā)放生活費(fèi)、修路、代農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等，目前征地
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