3關(guān)于奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 14:20本頁面
【正文】 。目前因液態(tài)奶產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，液態(tài)巴氏滅菌鮮奶每 100 公里內(nèi)只有一家大型乳制品廠，小規(guī)模企業(yè)進(jìn)入受限，通和牧業(yè)生產(chǎn)的液態(tài)奶生產(chǎn)只能以 “ 鮮奶吧 ” 小作坊的形式在本地生產(chǎn)銷售。企業(yè)期盼，獲得政府政策性扶持和低息信貸資金幫助，推進(jìn) “ 種、養(yǎng)、加工、銷售 ” 全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是政策和資金扶持。設(shè)立專項(xiàng)資金，支持基層探索和創(chuàng)新適合當(dāng)前國情的奶源 基地建設(shè)模式，獎(jiǎng)勵(lì) “ 公司 +農(nóng)戶 ”“ 公司 +牧場(chǎng)小區(qū) +奶戶 ”“ 奶聯(lián)社 ”“ 規(guī)范化牧場(chǎng) ” 不同層次的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)實(shí)體，通過典型拉動(dòng)奶源上游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。推進(jìn)生乳收購 “ 按質(zhì)論價(jià) ” 進(jìn)程，制定生乳分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，引 第 7 頁 共 7 頁 導(dǎo)乳品加工企業(yè)合理使用不同等級(jí)的生乳生產(chǎn)差異化乳品。 （三）建設(shè)奶源分級(jí)收購標(biāo)準(zhǔn)體系。五是鼓勵(lì)企業(yè)開展 “ 三品一標(biāo) ” 認(rèn)證。四是研究制定手工奶制品行業(yè)發(fā)展規(guī)范。三是提高產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管力度。二是研究制定入駐企業(yè)優(yōu)惠政策。一是鼓勵(lì)建設(shè)小作坊園區(qū)。希望上級(jí)政府和部門進(jìn)一步修訂完善關(guān)于奶業(yè)振興、乳品質(zhì)安全保障相關(guān)的法律法規(guī)并制定產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展政策方案，加快修訂《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，完善指導(dǎo)企業(yè)全程監(jiān)（檢）測(cè)系統(tǒng)和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，引導(dǎo)地區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，支持行業(yè)組織建立健全誠信自律制度， 第 6 頁 共 7 頁 規(guī)范手工奶制品行業(yè)的發(fā)展，完善食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制，研究民族貧困旗縣養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)土地使用優(yōu)惠政策，設(shè)立中小微、合作社產(chǎn)品開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金，促進(jìn)和保障奶產(chǎn)業(yè)有序穩(wěn)定繁榮發(fā)展。由于機(jī)構(gòu)改革等原因食品藥品領(lǐng)域編制受限技術(shù)人員有限，導(dǎo)致基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏人才。奶制品屬于生鮮食品，需要就近快速檢驗(yàn)，而基層食品監(jiān)管部門缺乏相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備，制約食品安全源頭監(jiān)管。由于大多奶制品生產(chǎn)小企業(yè)處于傳統(tǒng)家庭小作坊、手工制作狀態(tài)，不具規(guī)模，銷售上表現(xiàn)為街頭、集市零售，工作人員只能通過產(chǎn)品品相、氣味等來
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