3關(guān)于市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 14:16本頁面
【正文】 。探索建立專業(yè)院校人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，和特殊人才引進補貼機制。探索建立引入專業(yè)社工人才機 制，推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立社工崗位，按照不低于養(yǎng)老服務(wù)對象總數(shù)的 5‰ 配備專業(yè)社工。 。探索建立對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)對象和政府購買服務(wù)的評估機 制，科學(xué)合理分配養(yǎng)老服務(wù)資源。 。因此要著力提高 xx 區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)品質(zhì)，增加優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老床位供應(yīng)量。三是要調(diào)優(yōu)市區(qū)養(yǎng)老床位。二是積極提高農(nóng)村敬老院床位利用率。鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)增添護理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護理康復(fù)設(shè)施、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心享受同等政策。 目前社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的民非法人登記，雖然能夠享受優(yōu)惠政策，但收益不能分紅，并不有利于進一步吸引民間資本的投入，建議實行企業(yè)法人登記，將現(xiàn)有優(yōu)惠 政策整合成針對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的扶持政策，待企業(yè)盈利后，逐步減小扶持力度，形成科學(xué)合理的長效激勵機制， 。政府投資興辦的養(yǎng)老床位應(yīng)逐步通過公建民營等方式管理運營 ” 的要求，建議加快我市養(yǎng)老機構(gòu)體制改革，每個市（縣）、區(qū)學(xué)習(xí)惠山模式整合養(yǎng)老資源，按需設(shè)立專門收住政府供養(yǎng)對象的公辦養(yǎng)老機構(gòu)，實行事業(yè)法人登記。 ，形成科學(xué)合理的長效激勵機制。積極探索社會投入機制，通過以獎代補、購買服務(wù)、貸款貼息等方式，鼓勵和吸引社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，進一步提高社會投入占比，形成多元化資金投入機制。逐步建立穩(wěn)定的財政投入機制，爭取將養(yǎng)老服務(wù)項目納入公共財政預(yù)算，確保養(yǎng)老服務(wù)投入不低于財政增長幅度 。三是繼續(xù)推進適度普惠型福利政策，擴大政府購買養(yǎng)老服務(wù)的惠及人群，優(yōu)先保障高齡、貧困、獨居、失能老人享受機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)。 二是加大扶持優(yōu)惠政策力度。 第 7 頁 共 10 頁 。同時，每年把養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和新增養(yǎng)老床位等重要民生指標(biāo)，列入各級黨委和政府為民辦實事內(nèi)容，納入年度考核目標(biāo)，落實相關(guān)人員，明確具體責(zé)任，確保養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃和相關(guān)政策的全面、及時和有效落實。 。我市的發(fā)展目標(biāo)：至“ 十二五 ” 期末，實現(xiàn)全市每千名老人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位達到34 張，居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。由于養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員薪酬待遇偏低，勞動強度大、每年流失率達到 20%左右。具有中級以上資質(zhì)的護工僅 10％，專業(yè)社會工作者還不能滿足需求，一些養(yǎng)醫(yī)型護理機構(gòu)缺乏專業(yè)醫(yī)技人才。大多數(shù)護工多為 4050 歲左右的中年人，且多為外地農(nóng)村婦女，上崗前沒有接受過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)。 ?，F(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)床位雖基本
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