3關(guān)于加速新型工業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 13:46本頁面
【正文】 同時(shí)，對新型工業(yè)化、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、招商引資等要制訂相互銜接的優(yōu)惠政策措施，并建立新型工業(yè)化評價(jià)體系，將目標(biāo)任務(wù)分解到單位和責(zé)任人，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成推進(jìn)新型工業(yè)化的整體合力。注重實(shí)行人性化服務(wù)，停電、停水除要在縣電視臺(tái)進(jìn)行公告外，對突然停電、停水容易造成重大損失的企業(yè)，有關(guān)單位應(yīng)安排專人提前通知到位。三是優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 企 業(yè)寧靜日 ” 、入企 第 15 頁 共 15 頁 檢查年度計(jì)劃、事前呈報(bào)備案等制度，每月 1 至 20 日，除涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共服務(wù)的執(zhí)法檢查外，執(zhí)法部門不得進(jìn)入企業(yè)開展檢查活動(dòng)，凡入企檢查必須到縣優(yōu)化辦備案，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)檢查必須到工業(yè)園區(qū)管委會(huì)備案。二是規(guī)范執(zhí)法行為。開發(fā)擴(kuò)展網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上傳輸和網(wǎng)上審批功能，提高審批效率。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。建立促進(jìn)企業(yè)人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，通過經(jīng)營業(yè)績評選優(yōu)秀企業(yè)家、發(fā)明創(chuàng)新成果評選優(yōu)秀技術(shù)人才、職業(yè)技能比賽評選優(yōu)秀技術(shù)能手，由縣政府 予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)企業(yè)文化，落實(shí)好員工工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等待遇。加快建立企業(yè)家協(xié)會(huì)，在政治上、 經(jīng)濟(jì)上、生活上對企業(yè)家予以特別的關(guān)心和愛護(hù)，同時(shí)也要重視技術(shù)人才、技能人才，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益。同時(shí)， 第 14 頁 共 15 頁 采取舉辦高級(jí)研討班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、政府資助外出參觀考察、技術(shù)交流等形式，不斷提升企業(yè)家、技術(shù)人才素質(zhì)。開展校企合作，按照 “ 訂單培訓(xùn) ” 、 “ 分類培訓(xùn) ” 等方式，對勞動(dòng)力進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。一是儲(chǔ)備和招聘人才。引導(dǎo)企業(yè)整體開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)策劃活動(dòng)，不斷做大市場占有份額。大力開發(fā)精品名牌，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)將創(chuàng)新成果申請專利，開 發(fā)具有新穎性和專利權(quán)的獨(dú)特產(chǎn)品。采取 第 13 頁 共 15 頁 多種優(yōu)惠政策，吸引高等學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)來我縣建立科研基地、中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地，并鼓勵(lì)企業(yè)與他們聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新，建立長期的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系。 （五）鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，提升新型工業(yè)化綜合質(zhì)效。三是積極爭取國家項(xiàng)目資金。要按照 “ 先創(chuàng)辦，后規(guī)范 ” 的要求，對初創(chuàng)工業(yè)小企業(yè)放開準(zhǔn)入條件，簡化手續(xù)辦理程序，降低注冊資本限，減免登記注冊費(fèi)用。二是充分激活民間資本。加強(qiáng)縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司建設(shè)，采取財(cái)政補(bǔ)償，鼓勵(lì)企業(yè)參股、政府資產(chǎn)抵押等方式，使擔(dān)保資本金由目前的 1000 萬元增加到 3000 萬元，擴(kuò)大擔(dān)保貸款額度。加快企業(yè)誠信評價(jià)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，解決財(cái)務(wù)報(bào)表失真問題。在引進(jìn)有實(shí)力的客商、企業(yè)增加自有資本金的同時(shí)，要在融資上進(jìn)一步拓 第 12 頁 共 15 頁 寬思路。要招大商、招真商，變招商引資為招商選商、引資選資，變單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)引進(jìn)為一連串關(guān)聯(lián)型企業(yè)引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集群型項(xiàng)目及世界 500 強(qiáng)企業(yè)，不引高污染、高能耗、落后淘汰的項(xiàng)目。四是積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新骨干企業(yè)培植辦法，既要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)精力、部門扶持、項(xiàng)目資金、資源配置和優(yōu)惠政策 “ 五個(gè)集中 ” ，又要推進(jìn)企業(yè)改制嫁接、兼并重組，促其快速膨脹壯大、廷伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，注重采取多種方式向外推介項(xiàng)目。二是重視項(xiàng)目的包裝和推介。切實(shí)保障工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地供給，依法實(shí)施征地、拆征，落實(shí)土地開發(fā)復(fù)墾，確保耕地占補(bǔ)平衡。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施，高質(zhì)量建設(shè)好臨嘉公路、臨連公路、臨宜公路、衡武高速等對外通道，不 斷完善縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)。要牢固樹立敢闖敢試、敢為天下先的理念，放開手腳招商引資。 （三）全力招商引資，增強(qiáng)新型工業(yè)化發(fā)展后勁。引導(dǎo)沙田牛巴加工項(xiàng)目入園興業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工集群。三要提升食品加工 第 10 頁 共 15 頁 產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)建材規(guī)?；?，新型建材 “ 兩型化 ” ，特種建材高端化，重點(diǎn)發(fā) 展新型水泥、新型墻材等建材業(yè)，大力扶持碳酸鈣產(chǎn)業(yè)向精深加工方向發(fā)展，加快建設(shè)日產(chǎn) 4000 噸熟新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。力爭 2024 年，電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過 2 億元。充分利用本地資源、區(qū)位、文化、民企等優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，培育電子信息、新型能源、新型建材等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要以香錫公司、湘香錫業(yè)、湘 第 9 頁 共 15 頁 桂公司、聚鑫錳業(yè)、南方礦業(yè)集團(tuán)、東山礦業(yè)、泡金山
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