3關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(參考版)
2024-08-26 13:22本頁面
【正文】 二 ○○ 九年二月十九日 。建立產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)行 業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織規(guī)范化發(fā)展。六加快政府職能轉(zhuǎn)變和效能提升，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。（強(qiáng)其是高新技術(shù)新產(chǎn)品和重大裝備國產(chǎn)化首臺(tái)（套）產(chǎn)品，促進(jìn)我省強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)考核，完善目標(biāo)考核體系，分解落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)，并加強(qiáng)責(zé)任考核和督促檢查?？h政府建立經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，研究解決工業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí)中遇到的困難和問題。 助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金鏈的監(jiān)控，幫助企業(yè)解決臨時(shí)周轉(zhuǎn)和短期保障。 （四）加強(qiáng)指導(dǎo)與幫扶。努力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者特別是民營企業(yè)家的培訓(xùn)投入，努力造就一支適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。 （三）營造用才環(huán)境。 加強(qiáng)對(duì)國家政策的研究，用 好用活財(cái)政扶持政策和稅收優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)外地金融機(jī)構(gòu)來善設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極向縣外銀行推介工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)小額貸款公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)的融資和 第 11 頁 共 12 頁 擔(dān)保業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的信貸投放，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大授信額度，加大對(duì)高新技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度。每年應(yīng)安排不低于總量 50%的用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)裝備制造項(xiàng)目及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目用 地需求。做好各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的研究、修編和實(shí)施工作。按照發(fā)展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)工作方向，排 出一批重點(diǎn)行業(yè)，逐個(gè)制訂轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案，明確目標(biāo)定位、總體布局、發(fā)展導(dǎo)向以及相應(yīng)的配套措施。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)外包，注重引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)外包龍頭企業(yè)，承接國際和國內(nèi)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。完善構(gòu)建為企業(yè)自主創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的創(chuàng)新體系，加快建立標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、專利服務(wù)、技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快工業(yè)企業(yè)服務(wù)業(yè)的主輔分離，制訂落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，著力構(gòu)建適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)地行動(dòng)，加快推進(jìn) “ 騰籠換鳥 ” 、 “ 退低進(jìn)高 ” 、 “ 提高容積率 ” 、 “ 增加投資強(qiáng)度 ” 等措施，鼓勵(lì)通過收購、租賃、兼并等形式盤活閑置廠房。深入推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用，提高土地投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)密度，鼓勵(lì)企業(yè)合法利用現(xiàn)有廠區(qū)土地和廠房存量進(jìn)行 改造提升，大力壓縮非生產(chǎn)性用地面積。加快創(chuàng)新中介服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)扶持行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場 第 9 頁 共 12 頁 以及特色產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)研發(fā)中心（技術(shù)中心）和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)通過市場化運(yùn)作，向全行業(yè)或集群產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供有償服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果的交易、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，擴(kuò)大科技資源增殖效應(yīng)。扶持建立一批面向產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)學(xué)研合作的行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)引導(dǎo)有制造優(yōu)勢(shì)的企業(yè)努力向研發(fā)和品牌營銷兩端延伸，加快從單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施企業(yè)信息化建設(shè)工程，運(yùn)用信息技術(shù)提高企業(yè)
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