4林業(yè)局關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)意見(jiàn)(參考版)
2024-08-19 14:56本頁(yè)面
【正文】 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣新經(jīng)驗(yàn)和新典型，營(yíng)造全行業(yè)支持新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的良好氛圍。建立新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)掌握進(jìn)展及存在的問(wèn)題，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)解決突出問(wèn)題。 （十九）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)林業(yè)主管部門要深入調(diào)查研究，積極向黨委、政府反映情況、提出建議，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等部門的協(xié)調(diào)，積極落實(shí)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持、保險(xiǎn)服務(wù)、科技支撐等惠林政策，協(xié)調(diào)出臺(tái)相關(guān)配套措施。要健全林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，將新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為重要服務(wù)對(duì)象，積極提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、流轉(zhuǎn)交易、資產(chǎn)評(píng)估等一站式綜合服務(wù)。各級(jí)林業(yè)主管部門要高度重視新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，將其納入林業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。林業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)生態(tài)林等連片面積達(dá)到一定規(guī)模的，允許在符合林地管理法律法規(guī)和林地利用總體規(guī)劃、依法辦理使用林地手續(xù)、堅(jiān)持節(jié)約集約用地的前提下，利用一定比例的林地開(kāi)展森林康養(yǎng)、觀光旅游、加工流通等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （十六）探索林地使用機(jī)制?？h級(jí)以上林業(yè)主管部門要指導(dǎo)和幫助新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體編制森林經(jīng)營(yíng)方案，提高科學(xué)性和可行性，新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法自主采伐自有林木的，按照森林經(jīng)營(yíng)方案優(yōu)先安排采伐指標(biāo)。支持各地建立林業(yè)教產(chǎn)學(xué)研一體化林業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟，支持涉林科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、基層林業(yè)工作站、林業(yè)科技推廣 機(jī)構(gòu)專家和科技人員與林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作，提升新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)水平。 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) （十四）強(qiáng)化科技支撐。創(chuàng)新金融服務(wù)，把新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)客戶信用評(píng)定范圍，對(duì)符合條件的進(jìn)行綜合授信，對(duì)信用等級(jí)較高的在同等條件下實(shí)行貸款優(yōu)先等激勵(lì)措施。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體 的信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地建立 “ 政府 +銀行 +擔(dān)保 +保險(xiǎn) ” 合作機(jī)制，引導(dǎo)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持。落實(shí)和完善相關(guān)稅費(fèi)政策，支持新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的新型經(jīng)營(yíng)主體，允許財(cái)政投入形成的集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)交新
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