4林業(yè)局關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的指導(dǎo)意見-wenkub.com
2024-08-19 14:56 本頁面
【正文】 建立健全相關(guān)政策法規(guī)，為新型林業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展提供有力支撐。國家對民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的新型林業(yè)經(jīng)營主體給予優(yōu)先扶持和適當(dāng)傾斜。研究制定適合本地區(qū)實際的新型林業(yè)經(jīng)營主體培育工作實施方案，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點任 務(wù)，落實工作責(zé)任，強化保障措施。新型經(jīng)營主體在經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施，可依法 向縣級以上林業(yè)主管部門申請審批使用林地。 （十五）健全林木采伐管理。繼續(xù)擴(kuò)大政策性森林保險覆蓋面。支持新型林業(yè)經(jīng)營主體以林權(quán)、固定資產(chǎn)、公益林補償收益等辦理抵押質(zhì)押貸款，符合財政貼息政策的，享受中央財政林業(yè)貸款貼息。新型林業(yè)經(jīng)營主體在宜林荒山荒地、沙荒地、采伐跡地、低產(chǎn)低效林地進(jìn)行人工造林、更新改造、營造混交林，發(fā)展油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料、林下經(jīng)濟(jì)和其他林業(yè) 特色產(chǎn)業(yè)，以及開展間伐、補植、退化林修復(fù)、割灌除草、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)所需勞務(wù)用工和機械燃油等可享受中央財政林業(yè)補助。鼓勵地方擴(kuò)大對各類新型林業(yè)經(jīng)營主體的財政扶持范圍和扶持資金規(guī)模。支持專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍、涉林企業(yè)等林業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織開展專業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場信息服務(wù)。依托高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、基層林業(yè)站、林業(yè)科技推廣機構(gòu)和有條件的林業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社等，確定一批林業(yè)職業(yè)技能實訓(xùn)基地，面向農(nóng)民開展林業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村林業(yè)實用人才和農(nóng)村林業(yè)致富帶頭人。通過完善培訓(xùn)、管理和服務(wù)機制，落實扶持政策，培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的林業(yè)經(jīng)營管理人才。建立林業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的研發(fā) 創(chuàng)新機制，推動龍頭企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)戶以承包的集體林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)量化或作價入股，發(fā)展林地林木股份合作社。加強農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)，健全規(guī)章制度、完善運行機制、優(yōu)化民主管理、強化財務(wù)制度、規(guī)范利益分配，保障社員合法權(quán)益。支持家庭林場以個體工商戶、獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限公司等類型辦理工商注冊登記，取得相應(yīng)市場主體資格。鼓勵農(nóng)戶按照依法自愿有償原則，通過流轉(zhuǎn)集體林地經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增強帶動能力，發(fā)展成為規(guī)模適度的林業(yè)專業(yè)大戶。始終堅持有利于提高國土綠
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