【正文】 對(duì)于輸電網(wǎng)的智能化，應(yīng)有條件地選擇性試點(diǎn)，并與新建和改造緊密結(jié)合。另外，智能電網(wǎng)的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一個(gè)單純的技術(shù)問題，涉及到電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和管理模式，是一個(gè)科技含量很高的龐大系統(tǒng)工程。華北電網(wǎng)公司今年計(jì)劃開展智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的研究，還有一些地方公司對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定實(shí)時(shí)預(yù)警及協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)方面進(jìn)行研究。關(guān)于智能電網(wǎng)方面的研究，我國(guó)才剛剛起步。但實(shí)際上，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，智能電網(wǎng)創(chuàng)造的利潤(rùn)是巨大的。 (二 )奧巴馬能源戰(zhàn)略給我國(guó)的啟示（ 3） ? 2．智能電網(wǎng)是國(guó)家電力系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向 ? 奧巴馬在其能源新政中，將智能電網(wǎng)作為一個(gè)重要突破口，足見這一技術(shù)在國(guó)家電力系統(tǒng)發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重要作用，可以說，智能電網(wǎng)代表了一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向。可以說，美國(guó)的能源轉(zhuǎn)型代表了世界能源變革的未來(lái)，雖然我們?cè)诙唐趦?nèi)仍將以石油和煤炭等傳統(tǒng)能源為主，但從長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)看，必須減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，而我們一直以來(lái)都缺乏一個(gè)應(yīng)對(duì)資源匱乏危機(jī)的完整能源戰(zhàn)略。生產(chǎn)效率將得到提升，生活中也將更加注重節(jié)能，這一轉(zhuǎn)型對(duì)于美國(guó)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說意義深遠(yuǎn)。 (二 )奧巴馬能源戰(zhàn)略給我國(guó)的啟示（ 2） ? 1．在能源戰(zhàn)略的制訂過程中要立足未來(lái) ? 奧巴馬的能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略是中長(zhǎng)期結(jié)合，立足于后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)期長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。這個(gè)基點(diǎn)確實(shí)注重了國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的平衡作用，但在某種程度上卻忽視了以能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革的先鋒作用，忽視了以能源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)實(shí)施大規(guī)模技術(shù)革命以應(yīng)對(duì)危機(jī)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。我們要想繼續(xù)把產(chǎn)品出口到美國(guó)，就必須努力使產(chǎn)品符合這些標(biāo)準(zhǔn)，加快生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品能效。奧巴馬新能源政策中提高了日用器具的能效標(biāo)準(zhǔn)，這就對(duì)我們出口企業(yè)提出了更高的要求?？梢灶A(yù)見，隨著美國(guó)能源體系向新能源的轉(zhuǎn)型，氣候變化和溫室氣體排放的國(guó)際合作將成為今后國(guó)際能源合作和經(jīng)濟(jì)合作中的一個(gè)焦點(diǎn)問題，我們?cè)谶@方面的壓力將會(huì)明顯加大。美國(guó)的這種做法等于把球踢給了中國(guó)。在奧巴馬看來(lái)，美國(guó)應(yīng)在氣候變化問題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，因此，奧巴馬曾表示就任之后將積極投身于全球氣候變暖的有關(guān)談判。 (一 )奧巴馬能源戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的影響 不利方面（ 1） ? 首先，我國(guó)在國(guó)際上面臨的減排壓力將會(huì)增加。此外，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、英國(guó)首相布朗都對(duì)奧巴馬的“綠色行動(dòng)”表示出了積極的支持態(tài)度，包括英法日在內(nèi)的不少發(fā)達(dá)國(guó)家政府在最新的拯救經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中都不約而同地將低碳經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)重要的發(fā)展方向。幾乎與奧巴馬提出以發(fā)展新能源為主的“綠色經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)”同時(shí)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文也在目前正式提出了“綠色新政”概念，呼吁全球領(lǐng)導(dǎo)人在投資方面轉(zhuǎn)向能夠創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)的環(huán)境項(xiàng)目，以修復(fù)支撐全球經(jīng)濟(jì)的自然生態(tài)系統(tǒng)。一方面，我們可以以較為便宜的價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買原油，從而減少國(guó)內(nèi)的石油資源開發(fā)；另一方面，我們也可以利用這一契機(jī)，進(jìn)一步理順成品油定價(jià)機(jī)制、成品油生產(chǎn)流通等各方面的關(guān)系，為今后不可避免的高油價(jià)時(shí)期做好準(zhǔn)備。美國(guó)能源情報(bào)署 (EIA)2月1 0目發(fā)布的最新《短期能源展望》預(yù)測(cè)，今明兩年西得克薩斯輕質(zhì)原油 (WTI)平均價(jià)格將分別為 4 3美元／桶 (該組織去年 1 2月的預(yù)測(cè)是 5 1美元／桶 )和 5 5美元／桶。最新報(bào)告指出，由于經(jīng)濟(jì)不景氣， 2023年全球石油需求已經(jīng)較上年有所減少。美國(guó)可再生能源的加快發(fā)展不但將減少其自身的原油需求，而且這種新能源政策很可能會(huì)被其他國(guó)家效仿，從而降低市場(chǎng)對(duì)全球石油需求的預(yù)期。 五、奧巴馬能源戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的影響和啟示 ? (一 )奧巴馬能源戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的影響 ? 1．有利方面： ? 2．不利方面： ? (二 )奧巴馬能源戰(zhàn)略給我國(guó)的啟示 ? 1．在能源戰(zhàn)略的制訂過程中要立足未來(lái) ? 2．智能電網(wǎng)是國(guó)家電力系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向 (一 )奧巴馬能源戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的影響有利方面（ 1） ? 首先，奧巴馬的新能源戰(zhàn)略將進(jìn)一步削弱國(guó)際油價(jià)上漲的動(dòng)力。無(wú)獨(dú)有偶， 2023年年初，一項(xiàng)類似的環(huán)保法案也被國(guó)會(huì)快速否決。 ? 需要特別指出的是，清潔能源投資經(jīng)常受到財(cái)政鷹派的抵制。 ? 在卡特時(shí)代，合成燃料公司花費(fèi)超過了 30億美元卻沒有生產(chǎn)出任何有商業(yè)價(jià)值的煤炭液化燃料，同時(shí)乙醇和其它非石油燃料也沒有證明自己的商業(yè)價(jià)值，在某些情況下，它們的產(chǎn)出還沒有生產(chǎn)它們所需要的能源多。在目前的美國(guó)，形形色色的智庫(kù)與咨詢公司正在把政治當(dāng)作商業(yè)來(lái)操作，加緊游說，人人都想從計(jì)劃的實(shí)施過程中分上一杯羹，將來(lái)整個(gè)計(jì)劃的利益分配中很難說不會(huì)出現(xiàn)權(quán)勢(shì)集團(tuán) “抱西瓜”，平民百姓“撿芝麻”的現(xiàn)象。分配給地方政府的份額很小，而各州又有各州自己最亟待解決的問題，越來(lái)越多的州在財(cái)政上越來(lái)越捉襟見肘，甚至一向以富庶著稱的加利福尼亞，財(cái)政虧空也已高達(dá) 420億美元。奧巴馬的整個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃內(nèi)容龐雜，名目繁多。他們認(rèn)為，碳排放稅不會(huì)將收益返還給消費(fèi)者，民主黨操縱的國(guó)會(huì)將把稅收補(bǔ)助用于風(fēng)能和生物燃料等的開發(fā)。 ? 首先，黨派之爭(zhēng)可能會(huì)使其新能源具體政策在實(shí)施過程中被拖延。尤其是美國(guó)生物燃料中的乙醇主要靠玉米生產(chǎn)，而在通脹隱憂未消的時(shí)代，糧食作為生物燃料原料不會(huì)是長(zhǎng)久之計(jì)，這也是奧巴馬新能源政策提倡要發(fā)展用農(nóng)作物廢棄物生產(chǎn)下一代生物燃料的原因?，F(xiàn)在的電力系統(tǒng)是一個(gè)高度協(xié)調(diào)的裝置，其電壓的較小改變也可能導(dǎo)致電力設(shè)備無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)或者損壞。 ? 有共和黨人稱，太陽(yáng)能發(fā)電依賴炎熱的夏季陽(yáng)光，用電高峰時(shí)還是要靠昂貴的燃?xì)怆姍C(jī)來(lái)提供能源。無(wú)論是開發(fā)和推廣使用清潔能源，還是大幅降低碳排放，事實(shí)上都是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，絕非一蹴而就之事，特別是在油價(jià)、天然氣價(jià)格全面暴跌時(shí)，奧巴馬要想說服習(xí)慣了傳統(tǒng)消費(fèi)方式的美國(guó)民眾用清潔能源取而代之更需時(shí)日。另外，奧巴馬還摒棄了為石油公司和向境外轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)的企業(yè)減稅等做法，這很可能意味著諸如?？松梨凇⒖捣坪脱┓瘕埖裙緦⑹?2023年就業(yè)法案給予該行業(yè)的 2％的減稅優(yōu)惠，客觀上也意味著石油公司將繳納更多的稅款。奧巴馬的“綠色”政策集中體現(xiàn)在限制排放和實(shí)施補(bǔ)貼兩大作用力上，這種做法雖然在一定程度上可以推動(dòng)“綠色經(jīng)濟(jì)”的實(shí)現(xiàn)，但同時(shí)也必然對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。即便是美國(guó)可以通過美元貶值獲得其希望的龐大投資，但美元貶值的代價(jià)是美國(guó)未來(lái)通脹風(fēng)險(xiǎn)的放大和金融霸主地位的削弱，而這顯然是奧巴馬政府所不愿看到的。 ? 首先，“綠色經(jīng)濟(jì)”具有擠出效應(yīng)。在金融危機(jī)肆虐的 2023年，許多風(fēng)電和太陽(yáng)能企業(yè)的股票大跌就是證明?，F(xiàn)在，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)從 147美元的最高價(jià)跌至 4 0美元上下，近期并在 70美元左右，除風(fēng)險(xiǎn)資本外，其他商業(yè)資本未來(lái)是否大舉投資需要很長(zhǎng)時(shí)間才能收到回報(bào)的新能源產(chǎn)業(yè)還充滿變數(shù)。核能工廠、太陽(yáng)能發(fā)電基地、風(fēng)力發(fā)電基地、乙醇生產(chǎn)、電力或氫燃料動(dòng)力汽車的研發(fā)以及支持這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要巨大的投資，而這些投資在短期內(nèi)難以收到回報(bào)。 ? (一 )如何為新能源吸引更多投資 ? (二 )如何協(xié)