【正文】 為取得目標(biāo)控制的理想成果，在工程建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段，應(yīng)從多方面采取措施實(shí)施控制，工程建設(shè)目標(biāo)控制措施可分為 組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施 等。 工程建設(shè)質(zhì)量控制 是 指 通過(guò)有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿(mǎn)足造價(jià)和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。 工程建設(shè)造價(jià)控制 是 指 通過(guò)有效的造價(jià)控制工作和具體的造價(jià)控制措施，在滿(mǎn)足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際造價(jià)不超過(guò)計(jì)劃造價(jià)。 控制是指管理人員按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量所取得的成果，糾正所發(fā)生的偏差，使目標(biāo)和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。 小 結(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是 實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo) 。 4） 合同措施 合同措施有： 【 擬訂合同條款 、 參加合同談判 、 處理合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題 、防止和處理索賠 】 、 【 協(xié)助業(yè)主確定對(duì)目標(biāo)控制有利的建設(shè)工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu) 】 、 【 分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響 】 。 3） 經(jīng)濟(jì)措施 經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施 。 對(duì)由于業(yè)主原因所導(dǎo)致的目標(biāo)偏差 ， 可能成為首選措施的是 【 組織措施 】 。 1） 組織措施 從目標(biāo)控制的組織管理方面采取的措施 ， 如： 【 落實(shí)目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員 】 、 【 明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職能分工 、 權(quán)力和責(zé)任 】 、 【 改善目標(biāo)控制的工作流程 】 等 。 主要工作 ：協(xié)助業(yè)主做好施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作 ， 為施工單位提交質(zhì)量合格的施工現(xiàn)場(chǎng)；確認(rèn)施工單位資質(zhì)；審查確認(rèn)施工分包單位；做好材料和設(shè)備檢查工作 ， 確認(rèn)其質(zhì)量；檢查施工機(jī)械和機(jī)具 ， 保證施工質(zhì)量；審查施工組織設(shè)計(jì)組織質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)；做好中間質(zhì)量驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；做好竣工驗(yàn)收工作；審核竣工圖等 。 （ 3） 質(zhì)量控制任務(wù)及工作 。 主要任務(wù) ：完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃 ， 審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃 ， 做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作 ， 協(xié)調(diào)各單位關(guān)系 ， 預(yù)防并處理好工期索賠 ， 以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求 。 主要工作 ：制定本階段資金使用計(jì)劃，并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制，做到不多付、不少付、不重復(fù)付；嚴(yán)格控制工程變更，力求減少變更費(fèi)用；研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠的措施，以避免、減少對(duì)方的索賠數(shù)額；及時(shí)處理費(fèi)用索賠，并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠；根據(jù)有關(guān)合同的要求，協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成的，與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提交合格施工現(xiàn)場(chǎng)，按質(zhì)、按量、按期提供材料和設(shè)備等工作；做好工程計(jì)量工作；審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)等。 3） 施工階段 （ 1） 造價(jià)控制任務(wù)及工作 。 主要工作 ：協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件；協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底；做好投標(biāo)資格預(yù)審工作；組織開(kāi)標(biāo) 、 評(píng)標(biāo) 、 定標(biāo)工作 。 主要工作 ：對(duì)工程建設(shè)總體質(zhì)量目標(biāo)論證；提出設(shè)計(jì)要求文件，確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇并確定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；協(xié)助業(yè)主選擇符合目標(biāo)控制要求的設(shè)計(jì)單位；進(jìn)行設(shè)計(jì)過(guò)程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，并及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)解決；審查階段性設(shè)計(jì)成果，并根據(jù)需要提出修改意見(jiàn)；對(duì)設(shè)計(jì)提出的主要材料和設(shè)備進(jìn)行比較，在價(jià)格合理基礎(chǔ)上確認(rèn)其質(zhì)量符合要求；做好設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收工作等。 2023/3/22 （ 3） 質(zhì)量控制任務(wù)及工作 。 與外部有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜 ， 保障設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行 。 協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位一體化開(kāi)展設(shè)計(jì)工作 ， 力求使設(shè)計(jì)能按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行 。 主要任務(wù) ：根據(jù)建設(shè)工程總工期要求 ， 協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計(jì)工期要求 。 2023/3/22 主要工作 ：對(duì)工程建設(shè)總造價(jià)進(jìn)行論證 ， 確認(rèn)其可行性；組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo) ， 協(xié)助業(yè)主確定對(duì)造價(jià)控制有利的設(shè)計(jì)方案；伴隨著設(shè)計(jì)各階段的成果輸出制定工程建設(shè)造價(jià)目標(biāo)劃分系統(tǒng) ， 為本階段和后續(xù)階段造價(jià)控制提供依據(jù)；進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 、 比較 、 論證 ， 尋求一次性造價(jià)少而全壽命經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)計(jì)方案等 。 2 工程建設(shè)目標(biāo)控制的任務(wù) 1） 設(shè)計(jì)階段 （ 1） 造價(jià)控制任務(wù)及工作 。 （ 4） 對(duì)房屋建筑工程來(lái)說(shuō) ， 需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作 ， 同時(shí)又要求高度的綜合性和系統(tǒng)性 ， 因而需要在 【 同一設(shè)計(jì)階段各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì) 】 之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào) ， 以避免和減少設(shè)計(jì)上的矛盾 。 （ 3） 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)工作需要進(jìn)行多方面的反復(fù)協(xié)調(diào) 。 2023/3/22 綜述： （ 1） 與施工階段相比 ， 【 設(shè)計(jì)階段 】 是影響建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵階段；與施工圖設(shè)計(jì)階段相比 ， 【 方案設(shè)計(jì)階段和初步設(shè)計(jì)階段 】 是影響建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵階段 。 （ 6） 施工階段，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)因素多。 （ 4）施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多。 （ 2）施工階段是以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。 （ 5）設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響。 （ 3）設(shè)計(jì)階段是影響建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵階段。 1）設(shè)計(jì)階段的特點(diǎn) （ 1）設(shè)計(jì)工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng)。 在實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程上 ， 【 減少一般性工程質(zhì)量事故 ， 杜絕工程質(zhì)量重大事故 】 ， 應(yīng)當(dāng)說(shuō)是最基本的要求 。 3 質(zhì)量控制的特殊問(wèn)題 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行三重控制是指： （ 1） 實(shí)施者自身的質(zhì)量控制 ， 這是從產(chǎn)品生產(chǎn)者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制； （ 2） 政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督 ， 這是從社會(huì)公眾角度進(jìn)行的質(zhì)量控制； （ 3） 監(jiān)理單位的質(zhì)量控制 ， 這是從業(yè)主角度或者說(shuō)是從產(chǎn)品需求者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制 。 可能導(dǎo)致將不合格產(chǎn)品誤認(rèn)為合格產(chǎn)品的原因是： 【 工序交接多 】 、 【 中間產(chǎn)品多 】 、 【 隱蔽工程多 】 、 【 不及時(shí)檢查 】 。 建設(shè)工程基本質(zhì)量目標(biāo)是 【 安全可靠 】 、 【 質(zhì)量合格 】 。 2023/3/22 2023/3/22 2 工程建設(shè)質(zhì)量控制的策略 1）系統(tǒng)控制 建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)考慮的因素： 【 避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向 】 、 【 確保基本質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 】 、 【 盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對(duì)造價(jià)目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的積極作用 】 。 （ 2）在建設(shè)工程的質(zhì)量控制工作中，要特別注意對(duì)工程【 個(gè)性質(zhì)量目標(biāo) 】的控制，最好能預(yù)先明確【 控制效果定量評(píng)價(jià)的方法 】。 2）工程建設(shè)質(zhì)量控制的目標(biāo) 工程建設(shè)質(zhì)量控制的目標(biāo)，就是通過(guò)【 有效的質(zhì)量控制工作 】和【 具體的質(zhì)量控制措施 】，在【 滿(mǎn)足造價(jià)和進(jìn)度要求 】的前提下，實(shí)現(xiàn)【 工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo) 】。 （ 4） 在建設(shè)工程三大目標(biāo)控制中 ， 【 組織協(xié)調(diào) 】 對(duì)進(jìn)度控制的作用 【 最為突出且最為直接 】 。 （ 2） 在建設(shè)工程 【 全方位控制 】 的分析中 ， 對(duì)征地 、 拆遷 、 勘察 、 設(shè)計(jì) 、 施工招標(biāo) 、 材料和設(shè)備采購(gòu) 、 施工 、 動(dòng)用前準(zhǔn)備等工程內(nèi)容 側(cè)重于 【 從這些工作本身的進(jìn)度控制 】 進(jìn)行分析闡述 。 2023/3/22 2023/3/22 3）全方位控制 對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行全方位控制要考慮的問(wèn)題是： 【 對(duì)整個(gè)建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的進(jìn)度都要進(jìn)行控制 】 、 【 對(duì)整個(gè)建設(shè)工程所有工作內(nèi)容都要進(jìn)行控制 】 、 【 對(duì)影響進(jìn)度的各種因素都要進(jìn)行控制 】 、 【 注意各方面工作進(jìn)度對(duì)施工進(jìn)度的影響 】 。 進(jìn)度控制的重點(diǎn)對(duì)象是關(guān)鍵線(xiàn)路上的各項(xiàng)工作，包括關(guān)鍵線(xiàn)路變化后的各項(xiàng)關(guān)鍵工作。 工程建設(shè)實(shí)施各階段的工作是相對(duì)獨(dú)立的， 但 內(nèi)容上有一定的聯(lián)系，在時(shí)間上有一定的搭接 ， 合理確定具體的搭接工作內(nèi)容和搭接時(shí)間，是進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化的重要內(nèi)容。 建設(shè)單位的總進(jìn)度計(jì)劃對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度控制 及其 重要。 在工程建設(shè)早期編制進(jìn)度計(jì)劃，是早期控制思想在進(jìn)度控制中的反映，越早進(jìn)行控制，進(jìn)度控制的效果越好。 （ 3） 介于上述兩者之間 。 根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況和要求 ， 以及進(jìn)度控制措施選擇的可能性 ， 采取進(jìn)度控制有以下三種處理方式： （ 1） 在保證進(jìn)度目標(biāo)的前提下 ， 將對(duì)造價(jià)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的影響減少到最低程度 。 課題 工程建設(shè)進(jìn)度控制 2023/3/22 2 工程建設(shè)進(jìn)度控制的策略 1）系統(tǒng)控制 在采取進(jìn)度控制措施時(shí)，要盡可能采取可對(duì)造價(jià)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生有利影響的進(jìn)度控制措施，如【完善的施工組織設(shè)計(jì)】、【優(yōu)化的進(jìn)度計(jì)劃】等。 進(jìn)度控制的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn) ， 主要取決于 【 處在關(guān)鍵線(xiàn)路上的工程內(nèi)容能否按預(yù)定的時(shí)間完成 】 、 【 同時(shí)要不發(fā)生非關(guān)鍵線(xiàn)路上的工作延誤而成為關(guān)鍵線(xiàn)路的情況 】 。 2023/3/22 1 工程建