電子政務(wù)的目標(biāo)設(shè)定與未來展望(參考版)
2025-02-28 13:21本頁(yè)面
【正文】 即使有了原料，也不等于形成合用的產(chǎn)品n 除技術(shù)性障礙外，體制障礙有待改革，市場(chǎng)的培育、制度的安排乃至觀念的轉(zhuǎn)化需要一個(gè)過程n 投 資 重點(diǎn) ： 業(yè)務(wù) 系 統(tǒng) 、網(wǎng)絡(luò) 建 設(shè) 、安全系 統(tǒng) 、 辦 公自 動(dòng) 化或 綜 合 辦 公平臺(tái)、存 儲(chǔ) 系 統(tǒng) 、 資 源 庫(kù) 或數(shù)據(jù)中心n 服 務(wù) 器、 PC或筆 記 本 ； 打印機(jī)等外 設(shè) ； 數(shù)據(jù) 倉(cāng)庫(kù) 及數(shù)據(jù)挖掘工具 ； 安全 產(chǎn) 品； 交換機(jī)、路由器等 網(wǎng) 絡(luò)產(chǎn) 品 ； 網(wǎng) 絡(luò) 存 儲(chǔ)（中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶）Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 六、國(guó)內(nèi)供應(yīng)商的機(jī)遇繼續(xù)保持n 《政府采購(gòu)法》自 2023年 1月 1日開始施行，政府公開發(fā)布了向國(guó)內(nèi)供應(yīng)商的傾斜政策n 向國(guó)內(nèi)供應(yīng)商傾斜的采購(gòu)政策，經(jīng)歷了與 WTO（ 技術(shù)中性）市場(chǎng)規(guī)則的初步磨合后得以確立，估計(jì)這一政策在 2023年乃至以后一段時(shí)期不會(huì)有太大變化n 重點(diǎn)是軟件與服務(wù)提供商n 機(jī)遇面前并不是人人平等的，政府履行買方選擇權(quán)的結(jié)果表明，只有那些有實(shí)力、有信譽(yù)的公司才能變機(jī)遇為效益Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 七、競(jìng)爭(zhēng)加劇促進(jìn)市場(chǎng)集中度提高n 據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)周刊》調(diào)查， 2023中國(guó)電子政務(wù) 100強(qiáng)企業(yè)中，總營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)達(dá)到 210億元（ 2023年為 124億元），顯示出市場(chǎng)集中度在提高n 電子政務(wù)具有買方主導(dǎo)的性質(zhì)，由于政府關(guān)于電子政務(wù)穩(wěn)定性的考慮，相對(duì)而言，中小企業(yè)的機(jī)會(huì)仍不如大企業(yè)的機(jī)會(huì)多n 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的兩極分化效應(yīng)的作用下，未來還將推動(dòng)市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 八、市場(chǎng)化模式的探索會(huì)有新進(jìn)展n “工程外包 ”、 “運(yùn)營(yíng)托管 ”是 企業(yè)介入的主要方式 ，原則上已無障礙，但 具體方式和政策還沒成型n 總體上剛開始，深度不夠，多為網(wǎng)絡(luò)布線工程與網(wǎng)站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)托管n 雙方都有顧慮，有待于市場(chǎng)磨合和進(jìn)一步發(fā)育n 不懂政務(wù)n 質(zhì)量和效率n 承諾兌現(xiàn)率n 后續(xù)支持n 安全保密n “釣魚 ”和鎖定n 信息不對(duì)稱n 無規(guī)劃，業(yè)務(wù)界限不清n 合同執(zhí)行期間隨意加碼n 拖欠付款n 輕應(yīng)用、輕運(yùn)營(yíng)、輕軟件n 合作困難Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 謝謝大家 !n 關(guān)注電子政務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模，同時(shí)關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)格局的變動(dòng)n 關(guān)注各項(xiàng)工程的進(jìn)展，更關(guān)注它的整體結(jié)構(gòu)與社會(huì)效能n 關(guān)注電子政務(wù)本身，也關(guān)注它與政務(wù)環(huán)境的配合，關(guān)注政務(wù)改革的進(jìn)展n 2023年：讓我們對(duì)電子政務(wù)抱有新的期待Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 演講完畢，謝謝觀看！。而它會(huì)減少政府采購(gòu)實(shí)際的支出規(guī)模n 另外，電子政務(wù)畢竟不等于政府采購(gòu)，電子政務(wù)預(yù)算的一部分，可能不表現(xiàn)為政府采購(gòu)Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 五、需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化但不明顯n 軟件和服務(wù)需求進(jìn)一步突出，支出比重會(huì)增長(zhǎng)，但仍不會(huì)成主體n 信息資源開發(fā)與整合仍滯后。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身存在著周期波動(dòng)，需求不足時(shí)用它來拉動(dòng)內(nèi)需，需求過熱時(shí)難道就不需要電子政務(wù)了？n 指導(dǎo)思想的調(diào)整和務(wù)實(shí)，會(huì)表現(xiàn)在市場(chǎng)的需求面上：即會(huì)約束政府拔高目標(biāo)、盲目采購(gòu)的行為Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 二、重心繼續(xù)向應(yīng)用轉(zhuǎn)變n 關(guān)于監(jiān)管、效率、服務(wù)的順序n 實(shí)踐上不會(huì)一刀切：部門和地區(qū)的不平衡和應(yīng)用的多樣性；轉(zhuǎn)變政府職
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