【正文】 ” ——戈?duì)? 演講完畢，謝謝觀看！ 。 ? 研究我國(guó)政務(wù)信息化的發(fā)展戰(zhàn)略 、 方向 、 目標(biāo) 、 任務(wù) 、 途徑等等 ， 電子政務(wù)對(duì)社會(huì) 、 文化 、 經(jīng)濟(jì)有哪些深層次影響 ，如何加強(qiáng)政務(wù)信息化人才隊(duì)伍建設(shè) 。 ? 電子政務(wù)能夠在多大程度上促進(jìn)雙方之間的良性互動(dòng) ， 它可提供哪些有利于民主 、 公開 、 透明 、 互動(dòng)的新的方式方法 。 ? 電子政務(wù)將會(huì)對(duì)政府的組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生何種影響 ， 這種影響是否會(huì)使政府內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生變革 ， 技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)究竟是怎樣的一種互動(dòng)關(guān)系 ?？梢哉f(shuō)，電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中的合作困難歸根結(jié)底是因?yàn)槔嬲{(diào)整的問(wèn)題。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（三十四） ?另外還有， 先進(jìn)的電子技術(shù)與落后的政府管理模式還存在不小的沖突， “以客戶為中心”的服務(wù)理念還沒(méi)有得到真正體現(xiàn)。 重視人才培養(yǎng)和教育 ， 為縮小 “ 數(shù)字鴻溝 ” 提供保障 。 加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，為縮小 “ 數(shù)字鴻溝 ” 提供先進(jìn)手段 。 ?公民的個(gè)人隱私權(quán)問(wèn)題 。 ?法律法規(guī)尚不完善 ?電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先圍繞三個(gè)問(wèn)題展開： ?破壞電子政務(wù)系統(tǒng)行為的懲處問(wèn)題 。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（三十二） ?技術(shù)層面的問(wèn)題 ?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的條塊分割 。 “ 重電子 、 輕政務(wù) ” ， “ 重建設(shè) 、 輕應(yīng)用 ” 現(xiàn)象比較明顯 。 ?二是在電子政務(wù)建設(shè)方面同樣存在一個(gè)思想誤區(qū) ， 那就是 “ 越貴越好 ” ， 在硬件 、軟件的檔次上進(jìn)行攀比 。 ?第三，政府內(nèi)網(wǎng)將成為今后電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的焦點(diǎn)，也是今后政府加大投資的主要領(lǐng)域。 標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、法制環(huán)境 目前主要任務(wù)的框架結(jié)構(gòu) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 金關(guān) 金稅 金融監(jiān)管 金財(cái) 金審 金盾 …… 核心政務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理 六、電子政務(wù)在中國(guó)（三十） ?我國(guó)電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方向 ?首先，外網(wǎng)的建設(shè)尤其是門戶網(wǎng)站的建設(shè)已基本完成，今后投資將大大減少。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（二十九） ?法律和法規(guī) ?目前我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展中急需在電子支付 、域名等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 、 個(gè)人隱私保護(hù) 、 電子商務(wù)安全 、 信息內(nèi)容管理等方面出臺(tái)相關(guān)的配套法律法規(guī) 。 主要內(nèi)容包括：信息化理念和政務(wù)知識(shí) 、 電子政務(wù)理念和政策知識(shí) 、 技能知識(shí)等 。 特別注意：遵守國(guó)際慣例；多方參與 、 協(xié)商及形成共識(shí)；某些標(biāo)準(zhǔn)要強(qiáng)制實(shí)施 。 即 標(biāo)準(zhǔn) 、 培訓(xùn) 、法律法規(guī) 。 依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示 ， 從目前建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā) ，選擇了十二個(gè)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng) ， 以此搭建我國(guó)電子政務(wù)的基礎(chǔ)框架 。 即 辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng) 、 宏觀政策管理系統(tǒng) 、 金稅 、金關(guān) 、 金財(cái) 、 金融監(jiān)管 、 金審 、 金盾 、 社會(huì)保障 、 金質(zhì) 、 金水 、 金農(nóng)工程 。只有中央政府才可能統(tǒng)一建設(shè) 。 ?這 4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)具有基礎(chǔ)性 、 公益性和戰(zhàn)略性 。 兩個(gè)平臺(tái)、一個(gè)門戶 基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò) 互聯(lián)網(wǎng) 企業(yè) 居民 政府 專用通信網(wǎng)絡(luò) 政府內(nèi)網(wǎng) 核心政務(wù)系統(tǒng) 內(nèi)部辦公系統(tǒng) …… 基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò) 政府外網(wǎng) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)： 人口、法人單位 …… 業(yè)務(wù)系統(tǒng)： 金關(guān)、金稅、金卡 …… 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 邏輯隔離 物理隔離 六、電子政務(wù)在中國(guó)（二十六） ?第二 ， 四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù) 。 成本問(wèn)題 。85%的安全問(wèn)題來(lái)自內(nèi)部 。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（二十五） ?門戶網(wǎng)站：公共服務(wù)業(yè)務(wù) ?整合各級(jí)政府的信息資源 ， 逐步成為政府信息服務(wù)的樞紐 、 接受社會(huì)監(jiān)督的窗口以及推進(jìn)政務(wù)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的重要?jiǎng)恿?。 該網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)之間 邏輯隔離 ， 并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的門戶網(wǎng)站為社會(huì)直接提供服務(wù) 。 ?內(nèi)網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)主要功能： 辦公自動(dòng)化與文檔管理 、 領(lǐng)導(dǎo) 輔助決策 、 應(yīng)急指揮 、 網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全 。 ?政務(wù)內(nèi)網(wǎng)：涉密辦公業(yè)務(wù) ?政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是一定級(jí)別以上政務(wù)部門的辦公網(wǎng) ， 它與該級(jí)別以下的政務(wù)部門辦公網(wǎng)實(shí)行 物理隔離 。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（二十一） ?我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù) ?第一 ， 建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò) ?第二 ， 建設(shè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng) ?第三 ， 規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源 ?第四 ， 積極推進(jìn)公共服務(wù) ?第五 ， 基本建立電子政務(wù)安全保障體系 ?第六 ， 建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ?第七 ， 完善公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核體系 ?第八 ， 建立并完善電子政務(wù)法律法規(guī)和制度 六、電子政務(wù)在中國(guó)（二十二） ?目前主要任務(wù)的框架結(jié)構(gòu)是： ?兩個(gè)平臺(tái) 、 一個(gè)門戶 ?四大數(shù)據(jù)庫(kù) ?十二個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng) ?基礎(chǔ)性工作 六、電子政務(wù)在中國(guó)（二十三） ?第一 ， 兩個(gè)平臺(tái) 、 一個(gè)門戶 。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（二十） ?我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo) ?建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支持作用；加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)并取得顯著成效；基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫(kù)建設(shè)取得重大進(jìn)展，信息資源共享程度明顯提高；初步形成電子政務(wù)安全保障體系和培訓(xùn)體系，與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施。 ?審慎規(guī)劃 、 小步快走 ?根據(jù)實(shí)際情況 ， 審慎確定發(fā)展目標(biāo) 。 ?統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 、 保障安全 ?統(tǒng)一平臺(tái) 、 統(tǒng)一接口 、 連接 “ 信息孤島 ” ，統(tǒng)一的實(shí)質(zhì)是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（十九） ?整合資源 、 拉動(dòng)產(chǎn)業(yè) ?互聯(lián)互通 、 資源共享 。 ?需求主導(dǎo) 、 突出重點(diǎn) ?需求導(dǎo)向 、 業(yè)務(wù)導(dǎo)向 、 服務(wù)導(dǎo)向 、 不搞花架子；需求是推動(dòng)電子政務(wù)的動(dòng)力 。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（十八） ?我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)原則 ?統(tǒng)一規(guī)劃 、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ?統(tǒng)一設(shè)計(jì)整體框架和政策環(huán)境 。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（十七） ?構(gòu)造信息時(shí)代新的政府組織形態(tài) ?與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的政府是融合型政府，與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的政府是傳統(tǒng)的官僚制政府，而與信息社會(huì)相適應(yīng)的政府形態(tài)毫無(wú)疑問(wèn)將是電子政務(wù)發(fā)展的產(chǎn)物。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（十六） ?實(shí)現(xiàn)政府管理的有限虛擬 ?電子政務(wù)推進(jìn)的結(jié)果是，政府通過(guò)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化和重組，克服過(guò)去部門分隔和時(shí)空的限制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。 六、電子政務(wù)在中國(guó)（十四） ?電子政務(wù)對(duì)我國(guó)政府管理的影響 ?全面提升政府的管理能力 ?第一，電子政務(wù)將全面提升行政人員的管理能力 ?第二，電子政務(wù)的推行有助于提高政府決策水平 ?第三，提高行政運(yùn)作效率，簡(jiǎn)化行政運(yùn)作的程序 ?第四，降低行政運(yùn)作成本 ?第五，強(qiáng)化對(duì)政府管理活動(dòng)的監(jiān)督 六、電子政務(wù)在中國(guó)（十五） ?建立以“客戶為中心”的政府管理模式 ?網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子政務(wù)的工作模式，是要以用戶為中心，以用戶的需求為出發(fā)點(diǎn)，也就是說(shuō)，政府要圍著企業(yè)或公眾轉(zhuǎn)，把企業(yè)和公眾真正作為客戶，對(duì)其進(jìn)行