10下第2章公共產(chǎn)品理論(參考版)
2025-02-25 15:18本頁面
【正文】 ?政府管制。 ?政府對具有正外部性的產(chǎn)品在最優(yōu)產(chǎn)量水平上發(fā)放相當(dāng)于外部邊際收益的補貼。 ?實現(xiàn)外部效應(yīng)內(nèi)部化的常用政策措施有： ?運用科斯定理，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。從其影響的結(jié)果來看，它可以分為正外部性和負外部性。 ?外部性還具有一條很重要但又容易被忽略的性質(zhì)：相互性。 當(dāng)存在外部性時，市場價格不等于邊際社會成本或產(chǎn)品利潤，在自由競爭的市場體系中商品和服務(wù)的交換也達不到有效率的水平。 第五節(jié) 外部性 一、外部性的性質(zhì)與特點 外部性是無法在價格中得以反映的市場交易成本或收益。 ?有利于加強管理、控制成本，提高效益和管理效率。 ?ppp供給模式的優(yōu)勢： ?既能發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，同時，又能避免政府單獨攻擊的抵消和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的無限擴展。 ?代理運行機制。 四、公私伙伴關(guān)系供給公共產(chǎn)品 ?ppp供給模式的特點： ?雙主體、多主體供給。 ?第三部門供給公共產(chǎn)品的方式 ?獨立提供； ?與公共部門合作提供，包括公共服務(wù)社區(qū)化、承包供給，以及與公共部門建立伙伴關(guān)系。 三、第三部門供給公共產(chǎn)品 ?第三部門是指國際范圍內(nèi)從事非營利性活動的政府以外的所有組織，其中包括各種慈善機構(gòu)、援助組織、青少年團體、學(xué)會、合作協(xié)會、經(jīng)營者協(xié)會等。 ?三是政府提供交易的制度保障。 ?二是具備完善的排斥性技術(shù)。 （二）私人部門供給公共產(chǎn)品的條件 ?私人供給公共產(chǎn)品需要三個方面的條件： ?一是產(chǎn)品的準(zhǔn)公共性。 二、私人部門供給公共產(chǎn)品 ?私人部門供給公共產(chǎn)品的動機 ?一是通過明晰的產(chǎn)權(quán)制度安排，界定并規(guī)制資本利潤率水平，私人資本在看得見的資本利潤情況下，主動進入提供公共產(chǎn)品； ?二是由于公共部門提供公共產(chǎn)品效率低下，為了解決公共支出不足的矛盾，政府有意識的降低私人資本進入公共領(lǐng)域的門檻，以一定的利潤水平作為“誘餌”，以制度性的安排促進私人供給公共產(chǎn)品。 ?公共部門最重要的職責(zé)和明顯的特征是供給公共產(chǎn)品。在形成了公正的福利分配之后，下一步再找出合理的公共支出和稅收份額。 h1 h* h=1 A所支付的稅收比重 h=0 OA
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