公共支出分析03公共產(chǎn)品理論(參考版)
2025-01-16 17:55本頁面
【正文】 2023/2/1 42 ?課堂討論 下列哪些是純粹公共產(chǎn)品或混合公共產(chǎn)品： 國防 道路和橋梁 國家公園和電影院 教育和醫(yī)療 電視和廣播 自來水 警察、司法消防 污水與垃圾處理 鄰居種植的花園 2023/2/1 43 謝 謝 大 家 ！ 2023/2/1 44 演講完畢，謝謝觀看！ 。 （ 2）價格排他性的公共產(chǎn)品的提供： ? 私人提供，帶有正的外部效應的，政府補貼。 2023/2/1 41 混合產(chǎn)品的供給小結： （ 1）擁擠性公共產(chǎn)品的供給： ? 公路、橋梁等公共基礎設施，政府稅收為資金來源，公共部門經(jīng)營，收取受益者的費用。 例如：教育 —— 接受良好教育的公民在求職、晉升、待遇等方面都具有優(yōu)勢；同時受到良好教育的公民也使全社會受益。 2023/2/1 40 具有利益外溢性特征的產(chǎn)品 —— 狹義的準公共產(chǎn)品 有些產(chǎn)品所提供的利益，一部分由其所有者享有，是可分的，另一部分可由所有者以外的人享有，因而同時具有私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的某些特征。警察不應當成為社會的保姆。非警務活動過多使警察不能集中精力打擊犯罪，這是警力不足的一個重要原因。中國人民公安大學的教授在基層派出所做過調(diào)查，結果：派出所的工作， 20%是打擊犯罪， 30%是基層基礎工作（如戶口、檔案、身份證），還有 50%是其他服務性的瑣事。 2023/2/1 39 警察數(shù)量偏少是警力不足的一個方面，警察的職責范圍不清是一各方面。有報道說，河北省永年縣臨關鎮(zhèn)派出所轄區(qū)有 ，卻只有 10名警察；廣西壯族自治區(qū)還有 88個派出所，每個派出所僅有 2名甚至 1名警察。 目前，總體來說，社會治安狀況不容樂觀。如果警察承擔買早點、送鮮花之類具有私人產(chǎn)品性質的事物，公共安全就會受到影響。早點具有競爭性和排他性，屬于典型的私人產(chǎn)品。警察的基本職責是提供“公共安全”這樣一種純公共產(chǎn)品。有人認為，這件事情體現(xiàn)出警察與人民之間的深厚感情；也有人說，警察這樣做是不務正業(yè)。該市 110指揮中心最后還是幫這位工人代買了一份早點。 2023/2/1 37 案例 2023年冬天的一個早晨，某市 110指揮中心接到一個電話，對方說，他是一個工人，因前一天晚上加班太累了，不想起床，但肚子餓了，指揮中心能否派一輛警車幫他代買一份早點，并送到他家門口。 2023/2/1 36 合作供給的成本補償：使用費（ User Charge）與征稅 使用費：提供特定設施時收取的經(jīng)濟補償，?？顚Ｓ? 一般稅：與一般的公共服務相聯(lián)系。具有正的外部性。 政府參股：初始投資量較大的基礎設施項目：橋梁、機場、鐵路、高速公路、港口，有政府通過控股和入股參與建設。 2023/2/1 35 理想的供給方式是公共部門和私人部門合作供給 授權經(jīng)營：具有規(guī)模經(jīng)濟效益的自然壟斷行業(yè)。 公共部門提供：免費使用，政府征收一般稅。 2. 價格排他性的公共產(chǎn)品：效益可以定價，在技術上可以實現(xiàn)排他。 2023/2/1 33 混合產(chǎn)品 僅具有公共產(chǎn)品的部分特性的產(chǎn)品，也叫廣義的準公共產(chǎn)品。 2023/2/1 30 公共產(chǎn)品供給： 制度安排（決策付費） 生產(chǎn)提供（技術制造） 2023/2/1 31 公共產(chǎn)品供給： 制度安排（決策付費） 公 私 生產(chǎn)提供（技術制造） 公 公共安排，公共制造 私人安排，公共制造 私 公共安排，私人制造 私人安排，私人制造 2023/2/1 32 第三節(jié) 混合產(chǎn)品 私人
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