【正文】 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 88 本資料來源 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 89 本資料來源 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 90 演講完畢，謝謝觀看！ 。第 規(guī)定評標委員會可以要求投標人提交投標文件有關證明和證件的原件。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 85 評標辦法（經評審的最低投標價法） — 指南 詳細評審標準 本項對應前附表中規(guī)定的量化因素和量化標準是列舉性的，并沒有包括所有量化因素和標準，招標人應根據項目具體特點和實際需要，進一步刪減、補充或細化。招標人允許偏離的最大范圍和最高項數，應在本款中體現出來，作為判定投標是否有效的依據。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 83 評標辦法（經評審的最低投標價法） — 指南 本項對應的前附表所列評審因素已經考慮到了與第二章“投標人須知”等章節(jié)的銜接。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 82 評標辦法（經評審的最低投標價法） — 指南 未進行資格預審的，須與第二章投標人須知前附表中對投標人資質、財務、業(yè)績、信譽、項目經理的要求以及其他要求一致，招標人要特別注意在第二章前附表中補充和細化的要求，應在本意前附表中體現出來；已進行資格預審的，須與資格預審文件資格審查辦法詳細審查標準保持一致。初步評審的因素一般包括：（ 1）投標人的名稱；（ 2）投標函的簽字蓋章；（ 3）招標文件的格式；（ 4）聯合體投標人；（ 5）投標報價的唯一性；（ 6）其他評審因素等。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 81 評標辦法（經評審的最低投標價法） — 指南 本項對應前附表中規(guī)定的評審因素和標準是列舉性的，并沒有包括所有評審因素和標準，招標人應根據項目具體特點和實際需要，進一步刪減、補充或細化。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 79 評標辦法（綜合評估法） — 指南 評標結果 根據 12號令第 42條規(guī)定，評標報告應當如實記載以下內容：（ 1）基本情況和數據表；（ 2）評標委員會成員名單；（ 3）開標記錄；（ 4）符合要求的投標一覽表；（ 5）廢標情況說明；（ 6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（ 7）評分比較一覽表；（ 8）經評審的投標人排序；（ 9）推薦的中標候選人名單或根據招標人授權確定的中標人名單，以及簽訂合同前要處理的事宜；（ 10）澄清、說明、補正事項紀要。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 78 評標辦法（綜合評估法） — 指南 招標人應在本項對應的前附表中載明施工組織設計、項目管理機構、投標報價及其他因素的評分因素、評分標準，以及各評分因素的權重。招標人可依據招標項目的特點、行業(yè)管理規(guī)定給出評標基準價的計算方法。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 76 評標辦法（綜合評估法） — 指南 各項評審因素 ,如施工組織設計、投標報價及其他部分所占的權重或分值寫在橫線上，如施工組織設計： 25分 ；項目管理機構： 10分 ；投標報價： 60分 ；其他評分因素： 5分 。招標人依據招標項目的特點補充一些響應性評審因素和標準，如：投標人有分包計劃的，其分包工作類別及工作量須符合招標文件要求。評審標準應當具體明了，具有可操作性。這一原則同樣適用于本款其他項規(guī)定。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 72 —— THE END —— 歡迎您提出的寶貴意見和建議！ 電子郵箱： 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 73 評標辦法（綜合評估法） — 指南 本條規(guī)定了綜合評估法的基本步驟，即首先按照第 款初步評審標準對投標文件進行評分，再按照投標人得分由高到低的順序推薦 1－ 3名中標候選人或根據招標人的授權直接確定中標人的評標方法。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 70 四、經評審的最低投標價法 ? 附件 C：評標價計算方法（續(xù)前） ? 鑒于“評標價法”是 《 標準文件 》 經評審的最低投標價法的核心方法，所以如何按照 《 標準文件 》 評標辦法中規(guī)定的原則折算“評標價”，就成了在編制 《 行業(yè)文件 》 評標辦法時必須面對的問題； ? 考慮本行業(yè)的實際情況， 《 行業(yè)文件 》 中為采用評標價評標留下了一個“接口” —— 在評標辦法中留下了一個空白的附件“評標價計算方法”，如果有需要，這個附件的具體內容由招標人根據招標項目的具體情況自行編寫。需說明的是，在采用經評審的最低投標價法評標時，啟動“澄清、說明或補正”程序的概率很高。另外需強調的是，采用經評審的最低投標價法評標，清標工作必不可少； ? 初步評審：“施工組織設計和項目管理機構評審”被納入了初步評審環(huán)節(jié)； 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 67 四、經評審的最低投標價法 ? 附件 A：評標詳細程序（續(xù)前） ? “詳細評審”：分為“價格折算”和“判斷投標報價是否低于成本”兩個評審步驟： ? 價格折算的具體評審方法，指引到附件 C“評標價計算方法”中； ? 判斷投標報價是否低于成本的具體評審方法，指引到附件 D“投標人成本評審辦法”中。 ? 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。 ? 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 ? 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 64 第三章 評標辦法（經評審的最低投標價法）－評審程序 ? 投標文件的澄清和補正 （ 12號令第 19條） ? 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。 ? 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。 ? （ 1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； ? （ 2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。 ? 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據本章第 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于未進行資格預審的） ? 評標委員會依據本章第 項、第 項、第 項規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。評標委員會依據本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。 ? 詳細評審標準 ? 詳細評審標準：見評標辦法前附表。 ? 響應性評審標準 ：見評標辦法前附表。 ? 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。經評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 59 第三章 評標辦法（經評審的最低投標價法）－評標方法 ? 1. 評標方法 《 招標法 》 第 41條 ? 本次評標采用經評審的最低投標價法。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 57 四、經評審的最低投標價法 ? 前附表（續(xù)前） ? 對比“綜合評估法”前附表，“經評審的最低投標價法”前附表中有以下主要區(qū)別： ? “施工組織設計和項目管理機構評審”合為一個評審環(huán)節(jié)，且其評審標準未明確為“定量評分制”； ? “投標報價”的評審方法有所不同； ? 補充編列內容中，多了一個附件“評標價計算方法”。 《 標準文件 》 中本評標辦法采用的是“按照規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算評標價并進行價格比較”的評審方式； ? “ 經評審的最低投標價法 ”在本行業(yè)內實際施行中，遇到的最大問題不是價格怎么比較，而是如何判斷投標報價是否低于成本； 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 55 四、經評審的最低投標價法 ? 關于“ 經評審的最低投標價法 ”（續(xù)前） ? 《 行業(yè)文件 》 通過編制附件 D“投標人成本評審辦法”，為解決上述問題提供了一種示范性的評審方法； ? 事實上，判斷投標報價是否低于成本是兩種評標辦法的共性問題， 《 行業(yè)文件 》 “經評審的最低投標價法”的特定評審標準、方法和程序，主要通過前附表、附件 A“評標詳細程序”、附件 C“評標價計算方法”以及附件的附表這四部分體現。 《 行業(yè)標準文件 》 宣貫 系列培訓 Page 53 三、綜合評估法 ? 附件的附表 ? 附表對應著“評標詳細程序”中確定的每個評審步驟和方法而編制； ? 附表中的“評審因素”、“標準分”來自于投標人須知，兩者必須一一對應； ? 對應評標辦法正文、前附表、附件中的內容，附表的編制要達到評標委員