建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度(參考版)
2025-02-19 23:23本頁(yè)面
【正文】 本章總結(jié) 本章主要針對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)，簡(jiǎn)要介紹了建設(shè)工程質(zhì)量的概念、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度、工程質(zhì)量管理法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和適用范圍等內(nèi)容，重點(diǎn)講述了建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任體（包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)單位等）的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，最后著重闡述了建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及工程質(zhì)量保修制度。 （ 5）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 （ 3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。 （ 1） 工程竣工驗(yàn)收備案表。 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目（工程）在竣工驗(yàn)收之前，由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)?；顒?dòng)。因使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷，以及不可抗力造成的質(zhì)量缺陷，不屬于法律規(guī)定的保修范圍。其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。保證書(shū)中應(yīng)該明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。 （ 2）各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量投訴 管理工作的主要職責(zé)是： 1）貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和法律、 法規(guī)、規(guī)章，制訂本地區(qū)、本部門(mén)的工程質(zhì)量投訴處理的有關(guān)規(guī)定和辦法； 2）組織、 協(xié)調(diào)和督促本地區(qū)、本部門(mén)的工程質(zhì)量投訴處理工作； 3）受理本地區(qū)、本部門(mén)范圍 內(nèi)的工程質(zhì)量投訴。省、自治區(qū)、直轄 市建設(shè)行政主管部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理工程質(zhì)量的投訴。 2023/3/8 教學(xué)配套課件建設(shè)項(xiàng)目 35 第 3節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 第 8章 工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度 1 工程質(zhì)量投訴的范圍 （ 1）建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。根據(jù)這一規(guī)定，建設(shè)行政主管 部門(mén)應(yīng)予受理的建設(shè)工程質(zhì)量投訴包括兩部 分：一是在建工程；二是在保修期內(nèi)的使用 工程。事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告 期限的、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的、阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的、無(wú)正當(dāng) 理由拒絕調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的， 以及提供偽證的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給 與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)重大質(zhì)量事故， 事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照事故 類(lèi)別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有 關(guān)部門(mén)報(bào)告。本等級(jí)劃分所稱(chēng)的 “ 以上 ” 包括本數(shù)，所稱(chēng)的 “ 以下 ” 不包括本數(shù)。 2023/3/8 教學(xué)配套課件建設(shè)項(xiàng)目 31 第 3節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 第 8章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容、程序 2023/3/8 教學(xué)配套課件建設(shè)項(xiàng)目 32 第 3節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 第 8章 工程質(zhì)量事故報(bào)告制度 1 工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分 住建部發(fā)布 《 關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處 理工作的通知 》 （建質(zhì) [2023]111號(hào)）。 5）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 7）定期對(duì)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 5）對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。 《 質(zhì)量條例 》 規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： 1）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料； 2）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查； 3）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。 2）各級(jí)城市、地、區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)的職責(zé)：①貫徹國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)、政策；②委托質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督；③在工程竣工驗(yàn)收后，接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和建設(shè)單位竣工驗(yàn)收的有關(guān)資料，辦理備案手續(xù)；④對(duì)上報(bào)的需實(shí)施行政處罰的報(bào)告進(jìn)行審核，并依法對(duì)工程建設(shè)有關(guān)主體實(shí)施行政處罰。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面履行下列職責(zé)： 1）貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、政策，制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則； 2）指導(dǎo)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作； 3）制定工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督工程師的資格標(biāo)準(zhǔn)、考核審批和管理辦法； 4）組織全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢查等。也就是說(shuō)，建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理職責(zé)可以由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 2．工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主要是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“ 三定 ” 方案的規(guī)定，建設(shè)部是負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)行政管理的職能部門(mén)，鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)分別對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。 2023/3/8 教學(xué)配套課件建設(shè)項(xiàng)目 13 第 1節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度概述 第 8章 工程質(zhì)量管理法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和適用范圍 調(diào)整對(duì)象和 適用范圍 A12 B12 C16 工程質(zhì)量責(zé)任主體的范圍 建設(shè)工程的范圍 工程質(zhì)量管理法律法規(guī)的調(diào)整對(duì)象 D12 地域適用范圍和時(shí)間效力 2023/3/8 教學(xué)配套課件建設(shè)項(xiàng)目 14 第
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