【正文】 投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分領(lǐng)會《浙江省建設(shè)工程工程量清單計價指引》中各項目所含的工作內(nèi)。 四、編制說明 本工程量清單中所列全部項目均按 GB505002020中工程量計算規(guī)則計算，投標(biāo)人在報價中應(yīng)將各類損耗攤銷到相應(yīng)項目的單價中，招標(biāo)人不為損耗額外支付。 二、編制范圍 浙江舒友電子醫(yī)療科技有限公司職工宿舍二號樓工程施工圖土建范圍內(nèi)的所有內(nèi)容。 （ 2） 根據(jù)工程設(shè)計要求，該項工程 下列項目材料、施工除必須達到以上標(biāo)準(zhǔn)外，滿足下列標(biāo)準(zhǔn)要求：（列出特殊項目的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求）。 本合同采用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日建建 [1999]313號文印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》。評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提出質(zhì)詢或要求投標(biāo)人書面確認的，投標(biāo)人應(yīng)在前附表 24 項規(guī)定的時間內(nèi)予以書面回復(fù)或確認，否則視為不予回復(fù)或確認，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)文件 [17]。 評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）開標(biāo)記錄； （ 2）評標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果； （ 3）廢標(biāo)情 況說明及依據(jù)； （ 4）詢標(biāo)澄清紀要； （ 5）中標(biāo)候選人的優(yōu)劣對比和存在的問題； （ 6）投標(biāo)人不平衡報價修正表； （ 7）其他建議。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標(biāo)委員會應(yīng)按排序推薦 3 名中標(biāo)候選人，但有效投標(biāo)不足 3 名的除外。若評標(biāo)委員會認為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件擬簽訂合同專用條款中明確使用修正價格的價款調(diào)整方浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué) 院畢業(yè)設(shè)計 第三章 評標(biāo)辦法 24 式。 ⑥對投標(biāo)人不平衡報價的修正不改變投標(biāo)總價。 ⑤修正不平衡報價。 ④篩選偏離價格 ( B )。當(dāng)通過資格審查的投標(biāo)單位不足五家時，取所有 投標(biāo)單價的算術(shù)平均值下浮 15%為基準(zhǔn)單價。 ③計算評審項目基準(zhǔn)單價 ( A )。 （ 2）不平衡報價的評審 ①招標(biāo)人首先在招標(biāo)文件中明確工程量清單綜合單價的標(biāo)準(zhǔn)偏離率（本次招標(biāo)偏差率為 20%）。文明施工、環(huán)境保護、安全施工、臨時設(shè)施費等措施費用必須充分保證，其中文明施工費、環(huán)境保護費、安全施工費和臨時設(shè)施費四項費用的投標(biāo)報價總額不得低于按照 《浙江省建設(shè)工程施工取費定額（ 2020）》規(guī)定的相應(yīng)彈性費率中值計算的所需費用總額的 90%，否則，由評標(biāo)委員會認定其低于成本價競標(biāo) [15]； 規(guī)費 (含危險作業(yè)意外傷害保險、農(nóng)民工工傷保險等 3 種規(guī)費 )、稅金等不可競爭費用低于現(xiàn)行規(guī)定的作廢標(biāo)處理； 建設(shè)工程質(zhì)量檢驗試驗費低于現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的取費基數(shù)和費率計取的費用，作廢標(biāo)處理； “施工現(xiàn)場在線監(jiān)測系統(tǒng)”、民工宿舍“空調(diào)設(shè)施” 等未按招標(biāo)人依據(jù)市政府、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行文件要求報價的，作廢標(biāo)處理。 重點列出投標(biāo)報價相對于法律法規(guī)和招標(biāo)文件的重大偏差和有無嚴重的不平衡報價，通過質(zhì)詢、判斷作出書面評審意見。對于法律法規(guī)及招標(biāo)文件無明確規(guī)定，施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標(biāo)項目施工要 求的技術(shù)標(biāo)書，不得隨意廢除。投標(biāo)文件有以下情況之一的，技術(shù)標(biāo)評審不予通過： （ 1）項目管理班子配備不能滿足要 求的（包括不按要求附項目經(jīng)理社會保險證明的）； （ 2）關(guān)鍵施工技術(shù)方案不可行的（即未按第 款第（ 1）條第 I 點內(nèi)容的要求提供技術(shù)措施）； （ 3）生產(chǎn)措施存在重大安全隱患的； （ 4）主要施工機械設(shè)備不能滿足施工需要的； （ 5）采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達不到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的； （ 6）采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的。其他投標(biāo)人按照本辦法第 條第（ 2）點原則依次替補滿 5 名（少于 5 名時全部選?。?，直至通過初步評審的投標(biāo)單位達到 5 名，不足 5 名的全部進入后續(xù)評審。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： （ 1）本須知第 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 條第（ 3）款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件； （ 2）投標(biāo)書商務(wù)部分沒有編制人員簽字、蓋章的，或存在弄虛作假情況的； （ 3）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫， 內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的（包括投標(biāo)承諾書）； （ 4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （ 5）投標(biāo)人或組織結(jié)構(gòu)（包括建造師或項目經(jīng)理）與開標(biāo)時提供的名稱不一致的； （ 6）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （ 7）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的； （ 8）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)承諾書的或未按投標(biāo)須知第 條第（ 4）款第 ②點項目管理班子配備要求提供相應(yīng)相關(guān)人員的勞動合同及社保證明資料的； （ 9）法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。以第二次算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價（小數(shù)點后保留兩位，該基準(zhǔn)價在評審過程中不作調(diào)整），并依據(jù)基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)單位家數(shù)，從下面二種方法選擇其中一種進行評審： ①基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)單位多于 5 家的，取基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)報價前5 名按從低到高的順序進行評審； ②基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)單位不足 5 家的，取投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價之差絕對值最小的前 5 名，按投標(biāo)報價從低到 高的順序進行評審。 （ 2）通過資格審查的投標(biāo)單位多于 5 家的，評標(biāo)委員會應(yīng)先計算評標(biāo)基準(zhǔn)價 [13]。 資格審查條件第（ 2）項根據(jù)銀行提交的投標(biāo)保證金繳納確認匯總表進行評審。 市交易中心依據(jù)杭州建設(shè)信用網(wǎng)的數(shù)據(jù)對投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格進行核對（核驗企業(yè)和注冊建造師 IC 卡），核對結(jié)果以書面形式提交評標(biāo)委員會作為資格審查條件第（ 1）、（ 3）項的依據(jù)。投標(biāo)人存在以下情況之一的，資格審查不予通過予以廢標(biāo)，不再進行下一步評審： （ 1）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師（項目經(jīng)理）資格、安全生產(chǎn)許可證等條件和標(biāo)準(zhǔn)的；（包括①企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過期，②企業(yè)停止市場活動，③企業(yè)資質(zhì)不符合要求，④建造師停止市場活動，⑤建造師無安全考核證書（ B證），⑥建造師安全考核證書（ B 證）過期，⑦建造師有在 投、在建項目，⑧建造師資格不符合要求，⑨注冊建造師資格過期。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)做好評標(biāo)前的其他準(zhǔn)備工作。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 評標(biāo)程序和要求 評標(biāo)按下列程序進行： （ 1）依法組建評標(biāo)委員會； （ 2）評標(biāo)前準(zhǔn)備； （ 3）資格審查； （ 4）初步評審； （ 5）技術(shù)標(biāo)評審； （ 6）投標(biāo)報價評審； （ 7）完成評標(biāo)報告。項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)組織 評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。浙江舒友電子醫(yī)療科技有限公司職工宿舍二號樓工程屬于私人投資建造的項目，招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求。 本招標(biāo)文件未盡事宜按現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。提供支付擔(dān)保金額在前附 表第22 項內(nèi)規(guī)定。 合同協(xié)議書的簽訂 （ 1）招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同； （ 2）中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 條第（ 1）款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任； （ 3）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )給他人。 招標(biāo)人拒絕任何或所以投標(biāo)權(quán)力 盡管有本須知第 條規(guī)定，招標(biāo)人不受合同授予報價最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束 ,招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受或拒絕任何投標(biāo)。 （ 5）中標(biāo)人的確定 使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目施工招標(biāo)，確定中標(biāo)人須嚴格按照國家計委等 7部委第 12 號令、建設(shè)部 89號令和市政府杭政（ 2020） 18號文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 [8]。衡量這一標(biāo)準(zhǔn)需要將報價、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證、工期保 證、業(yè)績與信譽賦予不同的權(quán)重用打分的方法或折算貨幣的方法，評出中標(biāo)候選人。 （ 4） 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) (招標(biāo)人按照工程項目不同情況，應(yīng)在前附表第 20項內(nèi)選擇下列兩種方法和標(biāo)準(zhǔn)之一。 （ 2） 在 評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進行答辯。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯誤 ,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價 %時 ,將認定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ,其錯誤不予修正 ,作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 第二章 投標(biāo)須知 16 求的標(biāo)準(zhǔn)以評標(biāo)辦法中列舉的廢標(biāo)條件為準(zhǔn)； （ 3） 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以 拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。根據(jù)本須知第 32 條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情 況和材料。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負責(zé)； （ 2） 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。 投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： ①逾期送達的或者未送達指定地點的； ②未按招標(biāo)文件要求密封的； ③開標(biāo)前未到場刷企業(yè)和擬派建造師（項目經(jīng)理）的有效 IC卡簽到的。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)攜帶企業(yè)和擬派建造師（項目經(jīng)理）的有效 IC卡到場刷卡； （ 3） 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本須知第 26 條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予詳細評審； （ 4） 開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持： ①由招標(biāo)人查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)須知第 條第（ 2）款規(guī)定； ②由投標(biāo)人或者其集體推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證； ③經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封 ，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 （ 4） 根據(jù)本須知第 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后 ,不得補充修改投標(biāo)文浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計 第二章 投標(biāo)須知 14 件； （ 5） 根據(jù)本須知第 條第（ 6）款規(guī)定，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時間內(nèi) ,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件 ,否則其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒收。 投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 （ 1） 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后 ,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前 ，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。在此情況下 ,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)； （ 3） 投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的 ,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人； （ 5） 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章或投標(biāo)人印章。 投標(biāo)文件的遞交 投 標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 （ 1） 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的所有正本密封在內(nèi)外兩層投標(biāo)文件密封袋里，將投標(biāo)文件的所有副本密封在內(nèi)外兩層投標(biāo)文件密封袋里，并在投標(biāo)文件的內(nèi)外兩層密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”； （ 2） 在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng) : ①寫明招標(biāo)人名稱和地址； ②注明下列識別標(biāo)志； A. 招標(biāo)編號； B. 工程名稱； C. 年 ___月 ___日 ___時 ___分開標(biāo) ,此時間以前不得開封。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)； （ 3） 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。 投標(biāo)人的替代方案 （不接受） 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 （ 1） 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第 17項規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件； （ 2） 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰