我國現(xiàn)代化行政體制管理模式的變革新趨勢(參考版)
2025-01-28 23:27本頁面
【正文】 經(jīng)過改革，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)置 28個。 ——將國家計(jì)劃生育委員會更名為國家人 口和計(jì)劃生育委員會。 3．國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案 ——設(shè)立國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 （簡稱國資委）； ——將國家發(fā)展計(jì)劃委員會改組為國家發(fā)展 和改革委員會（簡稱發(fā)展和改革委）； ——設(shè)立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（簡稱 銀監(jiān)會） ——組建商務(wù)部 。 六、新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案 新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案（ 第十屆全國人大一次會議通過 ） 的主要內(nèi)容： 1. 機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求，堅(jiān)持政企分開，精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順政府部門職能分工，提高政府管理水平，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這幾個試點(diǎn)城市的改革思路都強(qiáng)調(diào)要大力采用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快電子政府建設(shè)步伐。 建設(shè)服務(wù)型政府 ， 以轉(zhuǎn)變政府職能為核心 ， 簡化辦事程序 ， 提高辦事效率 ， 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) ， 實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變 。 。 ● 這幾個試點(diǎn)城市的改革加大了政府體制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變政府職能的力度 ， 都力圖加快政府體制創(chuàng)的步伐 ， 重新界定政府作用 ， 合理配置政府的職能 。 浦東綜合配套改革方案涉及十個方面的內(nèi)容 ， 首當(dāng)其沖的是推動政府轉(zhuǎn)型 ， 建立公共服務(wù)型的政府管理體制 。 4．晉江市的改革 改革的基本思路是：從機(jī)構(gòu)重組、職能轉(zhuǎn)變、流程再造和管理方式更新四個方面入手，創(chuàng)新晉江公共管理體制和管理模式，構(gòu)建一個公開、透明、靈活、高效、回應(yīng)、法制和廉潔的服務(wù)型政府，形成與成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制、 WTO的法律框架以及晉江社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)并適度超前的現(xiàn)代化公共行政體制以及新型的政府管理模式。借鑒香港、新加坡、英國三地政府結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)行 “ 行政三分制 ” ，即決策、執(zhí)行和監(jiān)督三種機(jī)構(gòu)適度分離，提高重大決策的科學(xué)性、前瞻性；明確界定執(zhí)行部門的職責(zé)分工；以行政效能監(jiān)察為核心，對政府部門行政權(quán)力的行使進(jìn)行全程的監(jiān)督）。 2．深圳市的改革 ● 深圳市改革的基本思路是，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以建設(shè)現(xiàn)代行政組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制為載體，努力推進(jìn)依法規(guī)范行政、高效優(yōu)質(zhì)行政、民主透明行政和清正廉潔行政。 ● 試點(diǎn)的主要內(nèi)容是：從行政組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的改革入手，創(chuàng)新行政管理體制，調(diào)整政府職能定位，實(shí)行決策與執(zhí)行相對分離，完善組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)公共服務(wù)和加強(qiáng)依法行政。 新一輪的行政體制改革應(yīng)該處理好中央政府改革與地方政府改革以及自上而下與自下而上兩種改革方式的關(guān)系 。 —— 處理好實(shí)質(zhì)理
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