中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略研究(參考版)
2025-01-22 23:22本頁面
【正文】 2023年 2月 6日星期一 12時 17分 21秒 12:17:216 February 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 2月 6日星期一 下午 12時 17分 21秒 12:17: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :17:2112:17Feb236Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 , February 6, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 2月 6日星期一 12時 17分 21秒 12:17:216 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023年 2月 6日星期一 下午 12時 17分 21秒 12:17: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 12:17:2112:17:2112:17Monday, February 6, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 12:17:2112:17:2112:172/6/2023 12:17:21 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 下午 12時 17分 21秒 下午 12時 17分 12:17: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 2月 下午 12時 17分 :17February 6, 2023 1行動出成果，工作出財富。 :17:2112:17:21February 6, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :17:2112:17Feb236Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 , February 6, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? 在考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)速度預(yù)期目標(biāo)的前提下，我國的能源和油氣發(fā)展戰(zhàn)略。 （ 十一） 20232050年發(fā)展戰(zhàn)略思路 ?在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，我國的能源總戰(zhàn)略以及油氣發(fā)展戰(zhàn)略，即全球勘探與開發(fā)戰(zhàn)略。 ? 如何改革和完善現(xiàn)行石油價格形成機(jī)制，使我國石油定價與國際定價模式真正接軌，并逐步建立起清晰靈活的石油市場價格信號體系； ? 如何建立節(jié)油型的工業(yè)結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)體系，處理好能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，走內(nèi)涵型發(fā)展的道路等。 ?煉油化工布局問題，兼顧西部與東北部地區(qū)基地建設(shè)。 （十）建議國家加強(qiáng)對影響油氣資源可持續(xù)發(fā)展若干重大問題的研究。 ?依照《石油法》，科學(xué)地劃分和規(guī)范國家、公司、企業(yè)、個人的職能、權(quán)限和權(quán)益。 ?建立油氣資源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，探討適應(yīng)中國國情的監(jiān)管體系。 2. 按國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，有利于節(jié)約與替代油氣、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的石油石化產(chǎn)業(yè)政策。 ?制定和實(shí)施有關(guān)石油戰(zhàn)略儲備體系方面的法律法規(guī) ?建立石油儲備優(yōu)惠的保險制度，減少儲備風(fēng)險。 （六）建議國家加大對石油科技研發(fā)的政策扶持力度 ?提高石油企業(yè)在銷售收入中提取科研經(jīng)費(fèi)的比例 ?鼓勵并促進(jìn)石油科技國際合作與交流， ?列入國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目以及其他國家重大項(xiàng)目 ?鼓勵高等學(xué)校培養(yǎng)復(fù)合型高級石油技術(shù)符合人才 （七）建議國家加大油氣儲備的政策扶持力度 ?加大力度研究戰(zhàn)略儲備的資金（含外匯）支持、儲備形式、儲備運(yùn)營與儲備風(fēng)險管理等問題。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化競爭的需要。實(shí)施準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)市場監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)公平競爭，優(yōu)勝劣汰。 ?建立中央政府協(xié)調(diào)機(jī)制，研究和完善政策評價體系，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)國家在一致對外上的協(xié)調(diào)作用。 《石油法》的主要內(nèi)容： （ 1）明確規(guī)定我國石油資源權(quán)限； （ 2）明確行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)限，并建立或明確行業(yè)主管部門； （ 3）建立上游勘探開發(fā)的許可證制度和工作合同制度規(guī)定； （ 4）明確國家與國內(nèi)大石油公司的關(guān)系，明確國家的權(quán)限職責(zé)； （ 5）國家對石油的勘探開發(fā)、加工儲運(yùn)稅收制度； （ 6）健康安全與環(huán)境保護(hù)規(guī)定； （ 7）國家和企業(yè)（石油公司）的石油儲備義務(wù)規(guī)定； （ 8）石油的煉制、運(yùn)輸、進(jìn)出口、銷售與服務(wù)資格管理與制度； （ 9）油品質(zhì)量管理； （ 10）成品油消費(fèi)的稅收制度； （ 11）明確節(jié)油管理的職能分工與管理歸屬；
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