【正文】 2023/3/21 20:10:5420:10:5421 March 20231一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 21 三月 20238:10:54 下午 20:10:54三月 211最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 三月 2120:10:5420:10Mar2121Mar211越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 三月 21三月 21Sunday, March 21, 2023閱讀一切好書如同和過(guò)去最杰出的人談話。 2023/3/21 20:10:5420:10:5421 March 20231空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 21 三月 20238:10:54 下午 20:10:54三月 211楚塞三湘接，荊門九派通。 20:10:5420:10:5420:10Sunday, March 21, 20231不知香積寺，數(shù)里入云峰。 20:10:5420:10:5420:103/21/2023 8:10:54 PM1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 8:10:54 下午 8:10 下午 20:10:54三月 21沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 三月 218:10 下午 三月 2120:10March 21, 20231行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 三月 21三月 2120:10:5420:10:54March 21, 20231他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。 三月 2120:10:5420:10Mar2121Mar211故人江海別，幾度隔山川。 三月 21三月 21Sunday, March 21, 2023雨中黃葉樹，燈下白頭人。 納入地方政績(jī)考核 ： 【 案例 】 山東省考核各市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，以新上市公司數(shù)量為主要考核指標(biāo)；進(jìn)入上市程序企業(yè)數(shù)量指標(biāo)和融資數(shù)量指標(biāo)為次要指標(biāo)n 企業(yè)改制上市有關(guān)宣傳培訓(xùn)類型 培 訓(xùn) 活 動(dòng) 培 訓(xùn)對(duì) 象地方政府舉辦的培訓(xùn)黨委中心 組 學(xué) 習(xí) 主要黨政 領(lǐng)導(dǎo) 干部、上市有關(guān)部 門領(lǐng)導(dǎo) 、企 業(yè) 董事 長(zhǎng)企 業(yè) 改制上市培 訓(xùn) 班 上市后 備 企 業(yè) ，改制前期的企 業(yè)發(fā) 行 審 核政策培 訓(xùn) 班 改制后期企 業(yè) 、 輔導(dǎo) 企 業(yè) 、在 審 企業(yè)上市行政 審 批事 項(xiàng) 培 訓(xùn) 上市后 備 企 業(yè) ，由有關(guān)政府部 門 主 講深交所舉辦的培訓(xùn)擬 上市企 業(yè) 董秘培 訓(xùn) 班 擬 上市企 業(yè) 董秘發(fā) 行 審 核事 務(wù) 班 輔導(dǎo) 期、在 審擬 上市企 業(yè)上市公司 資 本運(yùn)作班 上市公司地方金融干部培 訓(xùn) 班 金融 辦 、上市 辦 干部社會(huì)舉辦培訓(xùn)資 本市 場(chǎng)總 裁班 擬 上市企 業(yè) 、上市公司高管n 上市辦的定位與管理n 上市決策制定者；n 專業(yè)知識(shí)咨詢者；n 先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣者；n 疑難雜癥解決者；n 重點(diǎn)問題協(xié)調(diào)者n 企業(yè)自身的發(fā)展要求：成本、進(jìn)度、效益n 地方政府的政績(jī)要求： GDP、稅收、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力n 監(jiān)管部門的監(jiān)管要求：真實(shí)、合規(guī)、成長(zhǎng)n 相關(guān)部門的綜合要求：風(fēng)險(xiǎn)、政績(jī)、面子【 案例 】 協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)：企業(yè)與相關(guān)部門要求之間平衡【 案例 】 上市公司外遷：企業(yè)與地方政府要求之間平衡n 服務(wù)型部門：缺乏行政審批權(quán)，從甲方到乙方角色n 協(xié)調(diào)型部門：大部分工作需要其他部門的配合n 專業(yè)型部門：崗位工作對(duì)專業(yè)知識(shí)要求很高： 該出手時(shí)就出手n 出臺(tái)扶持政策，創(chuàng)造工作抓手：如獎(jiǎng)勵(lì)政策、一企一議協(xié)調(diào)n 爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)支持，讓相關(guān)部門有面子做，通過(guò)會(huì)議紀(jì)要方式形成協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，和企業(yè)一起跑n 借助外腦、加強(qiáng)管理、隊(duì)伍建設(shè)，建立知識(shí)管理體系。 支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、證券中介在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù) 。 土地優(yōu)惠政策l 一是保證后備企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo)；l 二是減交或緩交土地出讓金，對(duì)原以劃撥方式取得土地以出讓方式處置，土地出讓金按評(píng)估價(jià) 60%核準(zhǔn)，若在三年后未上市，應(yīng)補(bǔ)繳出讓金優(yōu)惠部分；l 三是出讓金經(jīng)批準(zhǔn)采取分期方式繳納，或在上市后半年內(nèi)繳清土地出讓金。l 稅務(wù)問題處理－ 改制企業(yè)主動(dòng)申報(bào)補(bǔ)稅，不作罰款和違規(guī)處理。l 個(gè)人所得稅的緩繳、補(bǔ)貼－ 改制中因未分配利潤(rùn)、盈余公積轉(zhuǎn)增股本而繳納的個(gè)人所得稅，可緩交（上市時(shí)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)補(bǔ)繳），或本級(jí)留成部分返還。 分階段上市獎(jiǎng)勵(lì) ： 獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)側(cè)重改制階段，降低企業(yè)成本 【 案例 】 福建省晉江市，設(shè)立股份公司獎(jiǎng) 10萬(wàn) +輔導(dǎo)驗(yàn)收獎(jiǎng) 30萬(wàn) +申報(bào)材料受理獎(jiǎng) 50萬(wàn) +掛牌上市獎(jiǎng) 250萬(wàn)元 +輔導(dǎo)期 3年新增納稅本級(jí)分成部分返還 +上市后 2年新增納稅本級(jí)分成部分返還216。 提高辦事效率 ： 對(duì)上市涉及行政審批， “ 綠色通道 ” ， “ 一企一議 ” 解決。特殊目的公司的外匯登記，利潤(rùn)再投資登記，股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記人事局 酌情出具合法證明海關(guān)部門 酌情出具合法證明；如存在進(jìn)出口，則必備 科技部門 申報(bào)科技項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、申報(bào)行業(yè)技術(shù)中心質(zhì)檢部門 酌情出具合法證明；如存在涉及安全性問題，則必備；辦產(chǎn)品代碼證國(guó)資部門 地方國(guó)有股 權(quán)設(shè) 置和管理的批復(fù)；國(guó)有 資產(chǎn)評(píng) 估 備 案或確 認(rèn) （存在國(guó)有股的情況 則 必 備 ， 應(yīng) 在 設(shè) 立股份公司 時(shí)取得）；央企的國(guó)有股 權(quán)設(shè) 置和管理的批復(fù)（央企必 備 ）特定行 業(yè) 主管部 門 （如 銀監(jiān)會(huì)）同意企 業(yè) 上市文件（特定行 業(yè) 的企 業(yè) 上市必 備 ）政策培訓(xùn)、咨詢溝通（ 1）目的：幫助改制、輔導(dǎo)、在審企業(yè)答疑解惑，與監(jiān)管部門溝通，提高過(guò)會(huì)率（ 2）內(nèi)容：發(fā)行審核政策培訓(xùn)、陪同專家走訪企業(yè)、幫助企業(yè)與監(jiān)管部門溝通，提高過(guò)會(huì)率（ 3）要點(diǎn)n 培訓(xùn)要有針對(duì)性，盡量邀請(qǐng)監(jiān)管部門專家來(lái)授課n 走訪要有目的性，做好功課，爭(zhēng)取能讓企業(yè)有收獲n 溝通的渠道、方式要科學(xué)，要了解監(jiān)管部門工作規(guī)則與慣例后續(xù)服務(wù)、早現(xiàn)效益（ 1）目的：讓募集資金及早發(fā)揮效益，讓資本市場(chǎng)更好服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（ 2）內(nèi)容：n 確定重點(diǎn)后備企業(yè)n 走訪重點(diǎn)企業(yè)n 建立改制上市問題的一企一議協(xié)調(diào)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)n 通過(guò)綠色通道幫企業(yè)協(xié)調(diào) 解決改制中涉及行政審批 問題。n 【 案例 】 福建省廈門市中介對(duì)接、實(shí)質(zhì)啟動(dòng)（ 1）目的：解決兩個(gè)信息不對(duì)稱，降低證券中介和后備企業(yè)的成本與風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)盡快啟動(dòng)上市工作（ 2）內(nèi)容：舉辦對(duì)接會(huì)，推動(dòng)后備企業(yè)與證券中介、創(chuàng)投對(duì)接，實(shí)質(zhì)啟動(dòng)上市工作（ 3）要點(diǎn)：n 企業(yè)要選好，好中介才有興趣：前期摸底和資源整理n 中介要選好且有一定數(shù)量，可比較競(jìng)爭(zhēng)，好企業(yè)才有興趣n 會(huì)議議程設(shè)計(jì)，會(huì)場(chǎng)布置，增加交流互動(dòng)。 開展后續(xù)工作的基礎(chǔ)。，實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)零的突破n 利用資本市場(chǎng)應(yīng)立足于其它地方難以復(fù)制的區(qū)域特色資源性企業(yè)（如農(nóng)業(yè)企業(yè)），由政府扶持它們成功改制上市，起到標(biāo)桿示范和帶動(dòng)作用。n現(xiàn)有浙江醫(yī)藥、新和成、京新藥業(yè)、三花股份、萬(wàn)豐奧威、日發(fā)精機(jī)等 6家上市公司。 n1999年以新昌制藥廠為主體的浙醫(yī)股份成功上市，開了新昌縣企業(yè)上市的先河，此后，新和成、京新藥業(yè)、三花股份、萬(wàn)豐奧威先后上市， 5家上市公司累計(jì)募集資金 。? 定位清晰 ： 沂源縣委書記韓國(guó)祥：在推進(jìn)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，沂源既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，如果不跳出產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的舊框框，不摒棄傳統(tǒng)的自我積累發(fā)展模式，與先進(jìn)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大，只有將優(yōu)勢(shì)企業(yè)推向資本市場(chǎng)，大膽實(shí)施資本運(yùn)作，才能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展n 措施到位 ：{ 把培育上市資源作為 “ 工業(yè)立縣 ” 戰(zhàn)略、推動(dòng)跨越發(fā)展的突出重點(diǎn){ 政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持{ 指派一名副縣長(zhǎng)專職負(fù)責(zé)上市 :欠發(fā)達(dá)縣域善于利用資本市場(chǎng)：用好資本市場(chǎng)從貧困縣到百?gòu)?qiáng)縣n新昌縣位于浙江省紹興市，總面積 1213平方公里，人口 40余萬(wàn)，山林面積占土地總面積的 70％以上。n2023年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第 5名，福建省縣域競(jìng)爭(zhēng)力第 1名。n649平