制度變遷的動因理論教材(參考版)
2025-01-21 00:23本頁面
【正文】 至于從非均衡到制度變遷有多長時間，非均衡發(fā)展到什么程度才會發(fā)生制度變遷，還取決于許多的因素。制度非均衡是制度變遷的必要條件，卻不是充分條件。正是制度非均衡的出現(xiàn)，或者說，正是不斷出現(xiàn)的潛在利潤促使人們推進制度的變遷和創(chuàng)新。制度均衡是很少出現(xiàn)的，即使“偶爾”出現(xiàn)也不會持續(xù)存在，這是因為影響制度變遷需求與供給的因素始終處在不斷變化之中。在存在設(shè)租活動的情況下，政府官員會從自身利益出發(fā)增加一些低效的制度或者使一些本來合理的制度變形變質(zhì)，造成制度的長期供給過剩。 4/7/2023 49 New Institutional Economics ? 首先，一些行業(yè)或部門的企業(yè)的尋租活動會導(dǎo)致過多的政府管制，進而導(dǎo)致過多的低效制度的長期供給。政府過多的干預(yù)、管制會導(dǎo)致尋租與設(shè)租活動。 ? 一般商品出現(xiàn)長期供給過剩常與政府的價格控制有關(guān)。 4/7/2023 48 New Institutional Economics （三）制度供給過剩 ? 制度供給過剩是指相對于社會對制度的需求而言有些制度是多余的，或者是故意供給或維持一些過時的、低效的制度。由于政治市場中的統(tǒng)治者像一個歧視性的壟斷者一樣行事，因而，有效的政治市場在現(xiàn)實中幾乎不存在。你怎樣看？ 4/7/2023 47 New Institutional Economics ? 正像一般商品市場在出現(xiàn)壟斷的情況下會出現(xiàn)產(chǎn)品供給不足和價格偏高的低效率情形一樣，帶有壟斷性的政治制度市場同樣會導(dǎo)致制度供給的低效率。 諾思：政治（制度）市場中的“統(tǒng)治者像一個歧視性的壟斷者一樣行事。 指制度的供給者只有一個主體的市場，它或者是一個個人，或者是一個自愿團體或政府。 主要特點是制度的供給者由少數(shù)幾個人、自愿團體或政府構(gòu)成。 其最大特點是制度的供給者數(shù)目很大，它可以是很多的個人、自愿團體或者政府。 ? 政府為什么會失靈？ 這必須聯(lián)系政治制度市場的特點來看。②政府的強制性制度變遷確實在一定程度上能夠彌補由潛在利潤誘致的制度變遷導(dǎo)致的制度供給不足，但政府也會“失靈”。 ? 制度供給不足存在兩種情形 ： 制度的短期供給不足和制度的長期供給不足。 4/7/2023 44 New Institutional Economics （二）制度供給不足 ? 制度供給不足 。人們?yōu)榱瞬蹲竭@種新的盈利機會，就會力圖改變原有的制度安排和制度結(jié)構(gòu)，選擇和建立一種新的更有效的制度。 4/7/2023 42 New Institutional Economics 二、制度的非均衡及其類型 4/7/2023 43 New Institutional Economics （一）制度非均衡的含義 ? 制度非均衡是人們對現(xiàn)存制度的一種不滿意或不滿足、意欲改變而又尚未改變的狀態(tài)。行為均衡就是指對立勢力中的任何一方不具有改變現(xiàn)狀的動機和能力的均勢狀態(tài)。當(dāng)利益矛盾處于溫和狀態(tài)，或者即使有利益矛盾，但各自的利益所得與其力量相對稱，其中某些階層或個人想改變利益分配格局，但自身力量決定了他無力改變，只好接受既有格局時，就被認(rèn)為是處于制度均衡狀態(tài) — 利益和力量上的均衡。 任何一種制度所作用的范圍和對象，都不是一個階層和群體，而是不同的階層和群體。要注明的是，這一狀態(tài)并不意味著，每個人對現(xiàn)有規(guī)則和合約都滿意，只是由于改變合約參加者游戲的相對成本和收益使得這樣做不值得，現(xiàn)存的制度制約確定和創(chuàng)立了均衡。因此， 諾思 說，甚至在制度均衡時還可能存在人們不滿意的情況。就制度變遷需求來看，每個人對制度變遷的需求不可能完全一致，甚至?xí)嬖诟緦α⒌膽B(tài)度。 4/7/2023 40 New Institutional Economics ? 制度均衡包括制度安排均衡和制度結(jié)構(gòu)均衡兩種。這時就需要進行多個成本 — 收益分析，最后選擇凈收益最大的那種制度。但制度凈收益大于零只是制度選擇的必要條件而不是充分條件?！? 4/7/2023 39 New Institutional Economics ? 從人們的主觀評價角度理解制度均衡與諾思對制度均衡的解釋在本質(zhì)上是一致的。 ?? （制度均衡時）任何個人或群體都不再有變動現(xiàn)存制度的動機和行為，因為他們不能通過變動而獲取更多的利益。 張曙光 ： “所謂制度均衡，就是人們對既定制度安排和制度結(jié)構(gòu)的一種滿足狀態(tài)或滿意狀態(tài)，因而無意也無力改變現(xiàn)行制度。如果⑴安排的調(diào)整已經(jīng)獲得了各種資源所產(chǎn)生的所有潛在收入的全部增量；或者⑵這樣的潛在利潤存在，但是改變現(xiàn)存安排的成本超過了這些潛在利潤；或者⑶如不對制度環(huán)境作某些改變，就沒有可能實現(xiàn)收入的重新分配，那么，這一狀態(tài)就存在。之所以不再變動，主要是因為改變現(xiàn)存制度安排的成本超過了變遷帶來的收益。在一個高度集權(quán)的國家，上層決策者的凈利益對制度變遷的供給將起著至關(guān)重要的作用。是否與其他經(jīng)濟接觸以及政府政策的改變都會改變制度選擇集合。這些資源的更好配置將有可能：①加速那些用作由社會給定的更為重點的制度變遷領(lǐng)域的新知識的產(chǎn)生，②應(yīng)用新的知識以使制度變遷的目標(biāo)與實際實施的制度變遷之間保持更為準(zhǔn)確的聯(lián)系。 4/7/2023 34 New Institutional Economics ? 社會科學(xué)知識的進步有助于制度變遷的供給并不是說制度變遷的供給完全依
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