公共管理視野下的政府治理創(chuàng)新(參考版)
2025-01-20 23:39本頁面
【正文】 確立目標 找準思路 穩(wěn)妥推進 把握方法 ，促進政府創(chuàng)新持續(xù)有效進行 （ 1）以改革為突破口，進行權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整與革新 以權(quán)力結(jié)構(gòu)的變革推進和實現(xiàn)行政體制整體改革 中央政府與地方政府的權(quán)力配置 注重提升中央的權(quán)威 提高政策的優(yōu)化程度 地方政府在改革創(chuàng)新中要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政分權(quán)方式，通過法律形式規(guī)范政府縱向?qū)蛹壷g的職責權(quán)限 適當給予地方一定的自主權(quán) 在合理界定中央和地方權(quán)力結(jié)構(gòu)的前提下，地方政府縱向?qū)蛹壷g的職責權(quán)限也需要不斷調(diào)整與完善 市管縣體制的調(diào)整 市縣分治模式勢在必行 將城市型行政建制與廣域型行政建制區(qū)分開來 （ 2）在科學界定政府職能的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu) 把基于內(nèi)外環(huán)境對發(fā)揮政府職能的廣泛特殊需要與較低的社會經(jīng)濟承載能力恰當?shù)亟Y(jié)合起來 地方政府的主要職能 地方經(jīng)濟的宏觀調(diào)控 提供地方性公共物品和公共服務 區(qū)域性經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 合理定位地方政府職能 目標指向要堅持人本性原則 保障社會公平正義 價值取上要堅持公共性原則 設定范圍上要堅持有限性原則 履行效果上要堅持高效性原則 職能則決定著機構(gòu)的設置和發(fā)展方向 政府組織結(jié)構(gòu)的科學設置 （ 3）以制度建設保障政府改革創(chuàng)新 通過修改和調(diào)整相關(guān)法律來保護和鼓勵改革者的創(chuàng)新行為 從制度上解決政府改革創(chuàng)新的動力問題 ，推動政府改革創(chuàng)新 （ 1）構(gòu)建以公民為中心的公共治理模式 （ 2）構(gòu)建開放和透明的公共治理模式 ，推動政府改革創(chuàng)新 ，推動政府改革創(chuàng)新 （ 3）構(gòu)建具有回應力和負責任的公共治理模式 ，推動政府改革創(chuàng)新 （ 1）構(gòu)建公平的和具有社會包容性的公共治理模式 ，推動政府改革創(chuàng)新 （ 5）有效率和高績效的公共治理模式 ，推動政府治理走向善治 （ 6）構(gòu)建參與式和網(wǎng)絡式的公共治理模式 ，推動政府治理走向善治 （ 7）構(gòu)建法治化的公共治理模式 在以創(chuàng)新為最主要特色的時代，政府創(chuàng)新注定會成為社會發(fā)展的推動器，愿我們各級政府能很好的去履行這一使命，讓創(chuàng)新成為推動社會發(fā)展的不竭動力。 堅持正確的目標導向 中國的政府創(chuàng)新遵循著政治現(xiàn)代化的五個普遍性發(fā)展趨勢，即從管制政府走向服務政府，從全能政府走向有限政府，從人治走向法治，從集權(quán)走向分權(quán)，從統(tǒng)治走向治理。 （二）推進政府創(chuàng)新的主要思路 寧要微詞，不要危機；寧要“不完美”的改革，不要不改革的危機。 網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理，它是一種數(shù)字化管理模式?！叭б粍?chuàng)”績效管理體系，是通過提取政府管理“核心績效指標”，運用相對科學的方法、標準和程序，對市政府各部門履職的過程、結(jié)果進行評價和分析，促進績效提升的管理行為和工作體系。該體系也被專家稱為政府績效
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