【正文】 ? 項(xiàng)目覆蓋嚴(yán)寒、寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖 4個氣候區(qū)； ? 獲得理論標(biāo)識的 20項(xiàng)，居住、公建各 10項(xiàng)。 1 ）標(biāo)識確定 ? 保證標(biāo)識 – 提供統(tǒng)一標(biāo)簽 ? 等級標(biāo)識 – 按照性能參數(shù)劃分等級 ? 連續(xù)性比較標(biāo)識 – 使用連續(xù)標(biāo)度的比較標(biāo)尺 ? 數(shù)據(jù)標(biāo)識 – 提供具體性能參數(shù)，不反映能效水平 英國 能量效率等級 英國 環(huán)境影響等級 德國 1 ）標(biāo)識確定 ? 等級標(biāo)識 – 利于普通購房者了解和比較 – 具有可操作性和推廣性 – 依托現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有工程監(jiān)管體系 – 適應(yīng)我國目前國情 – 可隨標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)發(fā)展不斷修訂和完善 1 ）標(biāo)識確定 原則： （ 1）定性與定量相結(jié)合 ? 資料檢查 定性評估 ? 軟件計(jì)算節(jié)能率、性能檢測 ——定量評估 （ 2）強(qiáng)制標(biāo)識與自愿標(biāo)識相結(jié)合 ? 國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑 ——強(qiáng)制標(biāo)識 ? 其它 ——自愿標(biāo)識 （ 3）第三方原則 中介機(jī)構(gòu) ——建筑能效標(biāo)識測評機(jī)構(gòu)完成 （ 4）依托現(xiàn)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) – 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ262023 – 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ1312023 – 《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ752023 – 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892023 ——以單棟建筑為測評對象 ；居住與公建分開測評 2）能效測評標(biāo)識方法 2023年 6月發(fā)布 《民用建筑能效測評標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則》（試行） ? 居住建筑和公共建筑分別進(jìn)行測評 ? 以 單棟建筑 為對象，且包括與該建筑相聯(lián)的管網(wǎng)和冷熱源設(shè)備。 ? 這套技術(shù)體系包括建筑能效測評的技術(shù)研發(fā)。 ? 建筑能效測評單位成立，應(yīng)當(dāng)具備必耍的專業(yè)技術(shù)人員、檢測裝備、質(zhì)量管理體系、計(jì)量認(rèn)證證書等條件外，還需要依法取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的授權(quán)。 ? 建筑能效檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)為建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)中介組織。 ? 低能耗、超低能耗、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)， ? 建筑能效檢測技術(shù)規(guī)程等等一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 ? 應(yīng)逐步建立和完善建筑能效儉測評價標(biāo)準(zhǔn)， ? 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的測評標(biāo)準(zhǔn)。 ? 這套測評技術(shù)體系主要有兩個方面 : ? 。 ? 政府部門則通過掌握建筑物的能耗情況作為制定能源政策的依據(jù)。 ? 建筑能效測評標(biāo)識載明了建筑物的能效信息， ? 其作用是向建設(shè)單位 (包括開發(fā)商 )、建筑用戶 (業(yè)主 )、政府部門提供一個衡量的標(biāo)尺 : ? 使得建設(shè)單位能明示 所建建筑的能耗水平 。 ? （ 4） 建筑能效標(biāo)識為解決目前建筑能效信息不對稱的問題 提供了衡量的標(biāo)尺 。 ? 建筑能效測評標(biāo)識的結(jié)果能夠區(qū)分出不同的建筑能源利用效率的等級。發(fā)揮了建設(shè)單位作為市場責(zé)任主體的作用，弱化了政府部門過多的行政干預(yù)，是市場經(jīng)濟(jì)條件下有效發(fā)揮政府公共管理職能的新型管理方式。 ? 有利于政府部門通過對建筑終端能效標(biāo)識信息的監(jiān)管，達(dá)到有效加強(qiáng)新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)管理的目的。 ? 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，政府對經(jīng)濟(jì)的管理方式也從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下對企業(yè)生產(chǎn)過程的直接管理，逐步過渡到 運(yùn)用市場機(jī)制來進(jìn)行宏觀調(diào)控的間接管理。 ? 為消費(fèi)者個人的購買決策提供必要信息，以引導(dǎo)和幫助消費(fèi)者選擇 高能效的建筑及建材產(chǎn)品，倡導(dǎo)節(jié)能概念 。 ? 2） 建筑能效測評標(biāo)識制度的建立， 有利于企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ，不斷提高企業(yè)的核心競爭力，并帶動與建筑節(jié)能相關(guān)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。 ? 目前，我國節(jié)能建筑及部品市場上，產(chǎn)品質(zhì)量良萎不齊，魚龍混雜，且很難區(qū)分。 ? 建筑能效測評標(biāo)識的作用是向建筑用戶、政府部門、建設(shè)單位提供一個衡量建筑物能源利用效率、建筑部品能效指標(biāo)的信息， 建立建筑節(jié)能的市場運(yùn)行機(jī)制、改變政府節(jié)能管理方式、維護(hù)建筑節(jié)能市場主體各方面的權(quán)益 。 ? 2023年 4月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于試行民用建筑能效測評標(biāo)識制度的通知 》建科 [2023]80號 ? 《民用建筑能效測評標(biāo)識管理暫行辦法》 ? 我國的建筑能效標(biāo)識制度己經(jīng)起步，相應(yīng)的制度逐漸建立。 ? 《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》 2023年 ? 目前修訂稿在征求意見 ? 《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 2023年 ? 適用于城鎮(zhèn)新建和改建住宅的性能評定， 而不是單純的評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)， 反映的是住宅的綜合性能水平，體現(xiàn)節(jié)能、 節(jié)地、 節(jié)水、 節(jié)材等產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策， 倡導(dǎo)一次裝修， 引導(dǎo)住宅開發(fā)和住房理性消費(fèi)， 鼓勵開發(fā)商提高住宅性能等。 ? 綠色建筑指標(biāo)體系由 節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理 六類指標(biāo)組成。 ? 《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》由中國建筑科學(xué)研究院主編。 ? 住宅性能分為 適用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能、安全性能、耐久性能 五個方面， ? 根據(jù)綜合性能高低，將住宅分為 A、 B兩個級別。 ? 倡導(dǎo)一次裝修，引導(dǎo)住宅開發(fā)和住房理性消費(fèi)，鼓勵開發(fā)商提高住宅性能等。而不是單純的評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 國家標(biāo)準(zhǔn) 住宅性能評定標(biāo)準(zhǔn) 于 2023年 3月 1日起實(shí)施。也標(biāo)志著對 市場促迸節(jié) ? 能 認(rèn)識的深人。 ? 這項(xiàng)能效標(biāo)識制度是強(qiáng)制性實(shí)施的，凡列入 目錄 的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位 標(biāo)注統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識，并在產(chǎn)品說明書中說明。 我國建筑能效標(biāo)識制度的歷史沿革 ? 2023年 11月 29日，國家發(fā)展和改革委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布 2023年第 71號公告， ? 批準(zhǔn)頒布了《中華人民共和國實(shí)行能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品目錄 (第一批 )、 ? 中國能源效率標(biāo)識基本樣式 、 ? “家用電冰箱能源效率標(biāo)識實(shí)施規(guī)則 和 ? 房間空氣調(diào)節(jié)器能源效率標(biāo)識實(shí)施規(guī)則 。 ? 這套評估體系對綠色建筑進(jìn)行全程監(jiān)督管理，涉及項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)，并分別從環(huán)境、能源、水資源、材料、室內(nèi)環(huán)境等方面進(jìn)行評估。 ? 1999年 4月中旬，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式啟動家用電冰箱節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作，這是我國第一個實(shí)施節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品。類似于美國的能源之星項(xiàng)目。 ? 中國的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是指依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求， 經(jīng)中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心確認(rèn)，并通過頒布節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書和節(jié)能標(biāo)志，證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品。 ? 因此， 建筑能效測評是現(xiàn)場測試與模擬計(jì)算相結(jié)合的過程， 而且很難全部通過現(xiàn)場實(shí)測，測試周期較長，測量成本也很高。一直到建筑的施工、竣工甚至建筑的運(yùn)行等全過程 。 ? 普通耗能產(chǎn)品的能效測評只需對最終的產(chǎn)品進(jìn)行測試 ，而不需要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)過程 。 ? 此外， 建筑能效測評對周圍環(huán)境的要求相對較高，而普通工業(yè)產(chǎn)品的能效測評一般在實(shí)驗(yàn)室就可進(jìn)行。 ? 一般工業(yè)產(chǎn)品的能耗與周圍環(huán)境的關(guān)系不大，僅受生產(chǎn)過程中產(chǎn)品工藝流程的響較大。 ? 即使是兩個建筑物所用的材料和系統(tǒng)設(shè)備完全相同，如果其所在地區(qū)的氣候條件如溫度、日照不同。 ? 普通工業(yè)產(chǎn)品的能效測評相對簡單，且所涉及的知識面相對較窄。 ? 建筑能效的測評需要專門的測試設(shè)備、測試方法及專業(yè)的技術(shù)人員等技術(shù)手段。 ? 建筑節(jié)能是針對圍護(hù)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)節(jié)能兩個方面。 3）建筑能效測評的特點(diǎn) ? 建筑能效測評是指由從事建筑節(jié)能相關(guān)活動并具備相應(yīng)測試條件的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)， ? 在依法取得政府主管部門授權(quán)后，按照一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ㄖ锏挠媚苄蔬M(jìn)行 測試、評估，最終得到反映建筑能源利用效率的熱工性能指標(biāo)以及其他技術(shù)指標(biāo)的過程 。 ? 某一建筑物所使用的材料、產(chǎn)品及設(shè)備全部滿足節(jié)能產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)要求和質(zhì)量要求，但此建筑物并不一定是節(jié)能建筑。 (2）建筑能效的特點(diǎn) ? 的各個階段逐步形成的。 ? 如果只注重圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能而忽視了系統(tǒng)設(shè)備的節(jié)能，就會造成房間內(nèi)部的溫度過熱，用戶只能開窗散熱，造成 節(jié)能建筑不節(jié)能 的現(xiàn)象 。 (2）建筑能耗效的特點(diǎn) ? 及照明等設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能綜合作用的結(jié)果。 ? 要達(dá)到建筑節(jié)能的目標(biāo)，提高能源的利用效率，必須采用節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備以及相應(yīng)的建筑施工技術(shù)、工藝， ? 節(jié)能材料、產(chǎn)品設(shè)備的質(zhì)量、性能決定著所建造的節(jié)能建筑的質(zhì)量、性能， ? 節(jié)能材料產(chǎn)品的價格在很大程度上影響著節(jié)能建筑的市場價格。 (2）建筑能效的特點(diǎn) ? 、產(chǎn)品及設(shè)備是提高建筑能效的物質(zhì)基礎(chǔ) 。 ? 提高建筑能效，應(yīng)加強(qiáng)建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工及使用等環(huán)節(jié)的全過程節(jié)能監(jiān)管。 (2）建筑能效的特點(diǎn) ? 建筑節(jié)能是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。運(yùn)行環(huán)節(jié)如果系統(tǒng)紊亂，調(diào)控失常、圍護(hù)結(jié)構(gòu)損壞、冷橋滋生、冷風(fēng)滲透、存在無效