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新安全環(huán)保法宣貫輔導報告(參考版)

2025-01-18 13:56本頁面
  

【正文】 下午 11時 46分 6秒 下午 11時 46分 23:46: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴 。 2023年 2月 下午 11時 46分 :46February 1, 2023 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 :46:0623:46:06February 1, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 23:46:0623:46:0623:46Wednesday, February 1, 2023 1知人者智,自知者明。 23:46:0623:46:0623:462/1/2023 11:46:06 PM 1越是沒有本領的就越加自命不凡。 下午 11時 46分 6秒 下午 11時 46分 23:46: 楊柳散和風,青山澹吾慮。 2023年 2月 下午 11時 46分 :46February 1, 2023 1少年十五二十時,步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 1日星期三 下午 11時 46分 6秒 23:46: 1楚塞三湘接,荊門九派通。 23:46:0623:46:0623:46Wednesday, February 1, 2023 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 23:46:0623:46:0623:462/1/2023 11:46:06 PM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 下午 11時 46分 6秒 下午 11時 46分 23:46: 沒有失敗,只有暫時停止成功!。 2023年 2月 下午 11時 46分 :46February 1, 2023 1行動出成果,工作出財富。 2023年 2月 1日星期三 下午 11時 46分 6秒 23:46: 1比不了得就不比,得不到的就不要。 23:46:0623:46:0623:46Wednesday, February 1, 2023 1乍見翻疑夢,相悲各問年。 23:46:0623:46:0623:462/1/2023 11:46:06 PM 1以我獨沈久,愧君相見頻。 103 結 束 語 同志們: 104 謝謝大家! 靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 102 (四)極大加強了懲處力度 隨著新 《 安全生產法 》 和新 《 環(huán)境保護法 》 的公布實施,從上到下對安全環(huán)保工作的重視程度空前提高,安全環(huán)保工作的輿論環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,強化安全環(huán)保、促進安全發(fā)展、清潔發(fā)展的強大共識和合力正在形成。 同一違法行為 , 企業(yè)和個人都可能同時承擔民事責任 , 并被追究行政責任和刑事責任 。 101 (四)極大加強了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 損害擔責 、 后果嚴懲 。 今年 6月 , 最高人民法院正式成立環(huán)境資源審判庭 , 全國已有 16個省 、 直轄市設立了 130多個環(huán)境保護法庭 。 去年 6月兩高關于環(huán)境污染罪的司法解釋大大降低了入罪門檻 , 規(guī)定了十四種環(huán)境污染罪的行為 , 企業(yè)可能 “ 踩線 ” 的有 五種情況 : 98 (四)極大加強了懲處力度 6 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 ? 在飲用水水源一級保護區(qū) 、 自然保護區(qū)核心區(qū)排放 、傾倒 、 處置有放射性的廢物 、 有毒物質的; ? 非法排放 、 傾倒 、 處置危險廢物三噸以上的; ? 私設暗管或者利用滲井 、 滲坑等排放有毒物質的; ? 致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的; ? 致使疏散 、 轉移群眾五千人以上的 。 97 (四)極大加強了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 與刑法銜接 , 規(guī)定 “ 環(huán)境污染罪 ” 。今年 8月,江蘇泰興一起普通的非法傾倒危廢案中,肇事者被判民事賠償 ,是按照虛擬治理成本 3660萬元,以及 。 最高人民法院網站上從 10月 1日起 , 公開征求 《 關于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋 》的意見 , 規(guī)定:對污染環(huán)境 、 破壞生態(tài) ,損害社會公共利益的行為 , 人民法院可以判決污染者承擔 停止侵害 、排除妨礙 、 消除危險 、 恢復原狀 、 賠償損失 、 賠禮道歉等民事責任 。 公安機關對以下違法行為的 直接負責的主管人員和其他直接責任人員 , 處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的 , 處五日以上十日以下拘留: (一 )建設項目 未依法進行環(huán)境影響評價 , 被責令停止建設 , 拒不執(zhí)行的; (二 )違反法律規(guī)定 , 未取得排污許可證排放污染物 , 被責令停止排污 , 拒不執(zhí)行的; (三 )通過暗管 、 滲井 、 滲坑 、 灌注或者篡改 、偽造監(jiān)測數(shù)據 , 或者不正常運行防治污染設施等 逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的 。 ? 企業(yè)若不抓緊進行達標整改 , 將會面臨限產 、 停產 、 關閉 、 按日計罰等嚴厲的處罰措施 。 《 實施環(huán)境保護查封 、 扣押暫行辦法 》 ( 征求意見稿 ) 適用 6種 情形: 91 (四)極大加強了懲處力度 2 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 ? 非法排放 、 傾倒或者處置危廢 、 有放射性的廢物 、含重金屬污染物等有毒有害物質的; ? 在飲用水水源保護區(qū) 、 自然保護區(qū)核心區(qū)非法排放 、 傾倒 、 處置污染物的; ? 通過暗管 、 滲井 、 滲坑 、 灌注或者篡改 、 偽造監(jiān)測數(shù)據 , 或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的; 92 (四)極大加強了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 ? 非法排放 、 傾倒污水處理廠污泥及化工等工業(yè)污泥的; ? 較大 、 重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件或重污染天氣應急預案啟動后 , 未按要求執(zhí)行停產 、 停排措施繼續(xù)違法排污的; ? 其他 。 90 (四)極大加強了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 新增查封 、 扣押制度 , 加強環(huán)保部門行政執(zhí)法權 。 89 (四)極大加強了懲處力度 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 罰款數(shù)額按照防治污染設施的運行成本 、 違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定 。 主要適用于企業(yè)違法排放污染物 , 受到罰款處罰 , 被責令改正 , 拒不改正的情形 , 自責令改正之日的次日起 , 按日連續(xù)累計處罰 。 87 (四)極大加強了懲處力度 1 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 而今年環(huán)保部負責修訂的 《 大氣污染防治法 》 , 在征求意見稿中進一步提高了罰款額度 , 規(guī)定一般或較大大氣污染事故 , 按照直接損失的 1倍以上 3倍以下計算罰款 , 重特大事故按照直接損失的 3倍以上 5倍以下計算罰款 , 另外 , 對直接負責的主管人員等還要處以一年收入50%以下的罰款 。 在后來陸續(xù)出臺的 《 水污染防治法 》 、 《 大氣污染防治法 》 等單行法中 , 一般也都對罰款規(guī)定上限 。 86 (三)創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 按日計罰 , 罰款額度不設上限 。 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 可以預見這些組織為求在這一領域爭得一席之地 ,正緊鑼密鼓地搜集案例 , 央企是他們的重要目標 。 據初步統(tǒng)計 , 全國符合條件的組織在 300家以上 。 83 (三)創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 不僅政府要公開 , 企業(yè)也要如實向公眾公開污染排放信息 , 企業(yè) “ 無密可保 ” ,“ 無假可作 ” 。 近年來環(huán)境群體性事件不斷發(fā)生 , 環(huán)境問題成為影響社會和諧穩(wěn)定的社會問題 。 81 (三)創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 法 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 這次修改首次以法律的形式確認了公眾獲取環(huán)境信息 、 參與和監(jiān)督環(huán)境保護三項具體的環(huán)境權利 , 是新環(huán)保法的一大亮點 。 未批先建的違法項目 , 不能再通過補辦手續(xù)的方式 “ 補票 ” 。 主要是罰款額度低 ,只罰款 520萬元 , 一些企業(yè)寧愿受罰也要未批先建 , 另外現(xiàn)有的允許 “ 限期補辦 ” 的規(guī)定 , 導致一些項目 “ 先上車后買票 ” 。因此,集團公司做好污染減排和總量控制工作具有重要意義,是我們企業(yè)新項目建設投產、有序發(fā)展的重要保障。 ? 虛高不行 , 低了也不行 。 地 區(qū) /企業(yè) 化學需氧量 氨氮 二氧化硫 氮氧化物 全國,萬噸 2桶油,萬噸 中石油,萬噸 2桶油份額, % 中石油份額, % 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 79 (三)創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 ? 污染物總量控制指標由國務院下達 , 省級人民政府分解落實 。 76 2 (三)創(chuàng)新完善環(huán)境管理基本制度 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 總量控制和區(qū)域限批制度 2023年 8月 , 集團公司由于未能完成 2023年化學需氧量減排目標而被環(huán)保部實行 “ 環(huán)保限批 ” , 直到 2023年 4月才被解限 , 對 “ 環(huán)保限批 ” 有著切膚之痛 。企事業(yè)單位應按排污許可證的要求排污 , 未取得排污許可證的 , 不得排放污染物 。 73 《 中華人民共和國水污染防治法 》 四、新 《 環(huán)境保護法 》 主要變化 74 嚴格執(zhí)行 《 自然保護區(qū)保護條例 》 ,不在保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)開發(fā)建設 區(qū) 不得建設污染環(huán)境的生產設施 開發(fā)建設活動不得影響其功能 , 不得破壞其自然資源或景觀 區(qū) 禁止開展任何形式的開發(fā)建設活動 核心區(qū) 禁止任何單位和個人進入 禁止開展任何形式的開發(fā)建設活動 緩 沖 驗 實
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