【正文】 過程 控制 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品， 定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品； 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查機(jī)制，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)； 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)： 原料采購(gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制； 生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制； 原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制； 運(yùn)輸和交付控制。 三、企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患 食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)， 有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰 ，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 三、企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患 食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。 ? C、受到開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，自處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作；因食品安全違法行為受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，終身不得從事食品檢驗(yàn)工作。 3 刑事責(zé)任 三、企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患 ? 被處罰后的從業(yè)限制 ? A、被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接直接責(zé)任人，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。 3 行政責(zé)任 三、企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患 刑事責(zé)任刑法罪名： 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪 根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第 144條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，是指違反我國(guó)食品衛(wèi)生管理法規(guī)，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。 對(duì)因食品安全犯罪 被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理工作 。 違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 ? 沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品； ? 違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款； ? 貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。 ? 明知從事無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者違法添加非食用物質(zhì)等違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的 ， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處罰款 ? 并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款 ? 使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。鑒于周某歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，可從輕處罰 ,遂作出上述判決： 小攤販周某被判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣 5000元 。 行政罰款的額度提高 如：對(duì)使用非食品原料生產(chǎn)食品 的行為，罰款額度由原來的“貨值金額 不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn) 元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的， 并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款” 修改為“貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款 41 ? 罰款對(duì)比： ? 浙江一攤販炸油條鋁含量超標(biāo)被判處有期徒刑 6個(gè)月 ? 2023年 12月 13日，蒼南縣食品藥品監(jiān)督管理局在例行檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)蒼南縣周某的無證小攤上，超量使用復(fù)合鋁膨松劑制作油條并予以銷售，油條中鋁的含量達(dá) 600mg/kg，超過國(guó)家限量最高值 100mg/kg。 對(duì)虛假食品安全信息發(fā)布者的民事責(zé)任 媒體編造、散布虛假食品安全信息，使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。但是， 食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。 接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。舉報(bào)人 舉報(bào)所在企業(yè)的，該企業(yè)不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì) 。接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報(bào)人。 此外，三審稿中還刪去不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定 ,保留不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。為確保安全。 二、《食品安全法》亮點(diǎn)與重點(diǎn)條文釋義 對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行注冊(cè)管理。 注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。 嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將 食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng) 向省、自治區(qū)、直轄市人民政府 食品藥品監(jiān)督管理部門備案 。有調(diào)研表明，領(lǐng)退休金的群體最容易上保健品的當(dāng)。大多數(shù)保健品都添加藥品。 除此之外，結(jié)合常委委員及社會(huì)公眾所提出意見，主管部門在注冊(cè)和備案工作中，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)。 二、《食品安全法》亮點(diǎn)與重點(diǎn)條文釋義 保健食品管理分類分級(jí)表 更嚴(yán)格的監(jiān)督管理 三審稿中明確指出，鑒于我國(guó)添加中藥材的保健食品較多，保健食品原料目錄除了需標(biāo)明名稱、用量之外，還應(yīng)當(dāng)包括原料對(duì)應(yīng)的功效。 （四）明確保健食品與其他食品的區(qū)別。 （二）保健食品入市前產(chǎn)品管理從由中央管理改為由中央和地方兩級(jí)管理。 第七十九條保健食品還應(yīng)當(dāng)聲明“ 本品不能代替藥物 ”；其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。 第七十八條 保健食品的 標(biāo)簽、說明書 不得 涉及 疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí) ，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致， 載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等， 并 聲明“本品不能代