freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

招標投標法實施條例解讀(ppt145頁)(參考版)

2025-01-17 21:07本頁面
  

【正文】 ? 投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限。投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。 ? 第七十四條 [招標人和中標人不按規(guī)定簽訂合同的責(zé)任 ] ? 招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標項目金額5‰以上 10‰以下的罰款。 ? 國家工作人員以任何方式違法 干涉 選取評標委員會成員的,依照本條例第七十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。 第六十五條 [違規(guī)收取、退還投標保證金的責(zé)任 ] ? 招標人超過本條例規(guī)定的比例 收取 投標保證金、履約保證金或者未按照規(guī)定 退還 投標保證金及同期銀行存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處 5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 ? 第六十三條 [招標違法的情形與責(zé)任 ] ? 招標人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處 10萬元以下的罰款: (一)依法 應(yīng)當(dāng) 公開招標而采用邀請招標; (二)招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的 時限 ,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的 時限 不符合招標投標法和本條例規(guī)定; (三)接受 未通過 資格預(yù)審的單位和個人參加投標; (四) 接受 應(yīng)當(dāng)拒收的投標文件。 ? 招標人違法的法律責(zé)任補充( 6項) ? 第六十二條 [違法發(fā)布公告的責(zé)任 ] ? 第六十三條 [招標違法的情形與責(zé)任 ] ? 第六十五條 [違規(guī)收取、退還投標保證金的責(zé)任 ] ? 第六十九條 [不依法組織評標的責(zé)任 ] ? 第七十二條 [不按規(guī)定確定中標人或者不簽訂合同的責(zé)任 ] ? 第七十四條 [招標人和中標人不按規(guī)定簽訂合同的責(zé)任 ] ? 第六十二條 [違法發(fā)布公告的責(zé)任 ] ? 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰: ? (一)依法 應(yīng)當(dāng) 公開招標的項目不按照規(guī)定在 指定媒介 發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告; ? (二)在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容 不一致 ,影響潛在投標人申請資格預(yù)審或者投標。 凡招標投標法已經(jīng)明確規(guī)定的違法行為及責(zé)任,條例沒有重復(fù),按照招標投標法規(guī)定處理。 ? 投標人有下列情形之一的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為: ? (一)使用偽造、變造的許可 證件 ; ? (二)提供虛假的 財務(wù)狀況 或者 業(yè)績 ; ? (三)提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù) 人員簡歷、勞動關(guān)系證明; ? (四)提供虛假的 信用 狀況; ? (五)其他弄虛作假的 行為 。 ? (二)招標人直接或者間接向投標人 泄露 標底、評標委員會成員等信息; ? (三)招標人 明示 或者 暗示 投標人壓低或者抬高投標報價; ? (四)招標人 授意 投標人撤換、修改投標文件; ? (五)招標人 明示 或者 暗示 投標人為特定投標人中標提供方便; ? (六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他 串通 行為。 ? 第四十一條 [招標人與投標人的串通投標 ] ? 禁止招標人與投標人串通投標。本項所稱的協(xié)同行動是指按照預(yù)先確定的報價策略投標報價或者按照預(yù)先確定的投標策略投標,確保由該組織某個成員或者特定成員中標,由參與投標的各個成員分享中標收益或者以其他形式、方式給予回報的行為。需要指出的是,并不是同一組織的成員共同投標就必然屬于串通投標。 ? 解釋(四) ? 第(四)項所稱的同一組織包括協(xié)會、商會等社會團體以及集團公司等法人組織,同一組織的成員則指同一協(xié)會或者商會的會員以及集團公司的子公司及其控股公司。 ? 六、關(guān)于招標投標法律責(zé)任制度的補充 ? (一)關(guān)于招標投標違法行為的認定 ? (二)關(guān)于招標投標法律責(zé)任制度的補充 ? (一)關(guān)于招標投標違法行為的認定 投標人串通投標 (第 39條) 串通投標的認定(第 40條) 招標人與投標人的串通投標( 41條) 以他人名義投標或 弄虛作( 42) ? 第三十九條 [投標人的串通投標 ] ? 禁止投標人相互串通投標。 ? 該暫停屬于行政監(jiān)督做出的強制行為,招標人必須接受,時間最長不超過 30日 ? 需要指出的是,暫停招標投標活動將影響招標項目的順利開展,必須要甄別具體情況,在確有必要時給予暫停。 ? ( 參照 《 政府采購法 》 第 57條 “政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過三十日。必要時,行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標投標活動。 ? 投訴人捏造事實、偽造材料,以侵害他人合法權(quán)益,或者以阻礙招標投標活動正常進行為目的提出投訴的,予以駁回。 ? ( 22條資格預(yù)審文件招標文件, 54條中標候選人 ? 明確了投訴處理程序、措施、要求 ? 第六十條 [投訴處理 ] 投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責(zé)處理。投訴 應(yīng)當(dāng) 有明確的請求和必要的證明材料。 ? 需要說明的是,一是本款所稱暫停招標投標活動是暫停下一個招標投標環(huán)節(jié)的活動;二是異議成立時,在招標人糾正有關(guān)問題之前也應(yīng)當(dāng)暫停下一個環(huán)節(jié)的招標投標活動。) ? 解釋: ? 本款所稱投標人包括資格預(yù)審申請人;就有關(guān)招標投標活動的異議主體而言,其他利害關(guān)系人是指投標人以外的,與招標項目或者招標活動有直接或者間接利益關(guān)系的法人、其他組織和自然人,具體包括有意參加資格預(yù)審或者投標的潛在投標人、資格預(yù)審申請文件或者投標文件中列名的擬用于招標項目的項目負責(zé)人、分包人和供應(yīng)商以及資格審查委員會或者評標委員會成員,等等。招標人 應(yīng)當(dāng) 自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前, 應(yīng)當(dāng) 暫停招標投標活動。由于目前財政資金管理制度沒有擔(dān)保金支付項目,所以本條例對支付擔(dān)保沒有作相應(yīng)規(guī)定。 ? 三、關(guān)于招標人提供支付擔(dān)保。 ? 二、防止巧立名目設(shè)立其他各類保證金。 ? ( 一)、提交履約保證金的要求。 ? 第五十八條 [履約保證金 ] ? 招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人 應(yīng)當(dāng) 按照招標文件的要求提交。 ? 中標人或投標人發(fā)生以下情形時,投標保證金不予退還,若給招標人造成的損失超過投標保證金額的,還應(yīng)該賠償超過投標保證金額部分的費用。 ? 招標人最遲 應(yīng)當(dāng) 在書面合同簽訂后 5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及 同期銀行存款利息。 ? 九、關(guān)于中標(定標)程序 ? 第五十七條 [簽訂合同 ] ? 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款 應(yīng)當(dāng) 與招標文件和中標人的投標文件的 內(nèi)容一致 ?!?除國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目外,招標人可以不確定排名第一的中標候選人為中標人,可以根據(jù)招標項目的特點和實際需要,從招標人推薦的中標候選人中選擇一名。推薦中標候選人的數(shù)量由招標人自行確定,一般為 3人。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。 ? 評標報告應(yīng)當(dāng)由評標委員會全體成員簽字。) ? 第五十三條 [評標報告 ] ? 評標完成后,評標委員會 應(yīng)當(dāng) 向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。 ? 評標委員會 不得 暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明, 不得 接受投標人主動提出的澄清、說明。 ? 第五十二條 [投標文件的澄清說明 ] ? 投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的, 應(yīng)當(dāng) 書面通知該投標人。 ? ( 標底的參考作用主要體現(xiàn)在: ? 可以用于發(fā)現(xiàn)低于成本報價的參考線索; ? 可以用來協(xié)助分析發(fā)現(xiàn)不平衡、不合理甚至串通的報價; ? 能夠幫助招標人主動發(fā)現(xiàn)和糾正招標文件中的差錯。 ? (評標委員會成員的四不準) ? 第五十條 [標底在評標中的定位 ] ? 招標項目設(shè)有標底的,招標人 應(yīng)當(dāng) 在開標時公布。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法 不得 作為評標的依據(jù)。 但是,招標人在提供上述有關(guān)信息和數(shù)據(jù)時,不得以明示或者暗示的方式傾向或者排斥特定投標人。 招標人向評標委員會提供評標必需的信息主要包括 ( 1)招標的目標; ( 2)招標項目的范圍和性質(zhì); ( 3)招標文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款 。 ? 評標過程中,評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的, 應(yīng)當(dāng) 及時更換。 ? 招標人 應(yīng)當(dāng) 根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標時間。 行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負責(zé)監(jiān)督項目的評標委員會成員 。 ? 評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。 ? 依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和本條例規(guī)定的事由, 不得更換 依法確定的評標委員會成員。 ? (八)關(guān)于評標程序標準 ? 關(guān)于評標專家的抽取 ? 評標過程對招標人的要求 ? 對更換評委的規(guī)定 ? 標底只能作為評標的參考不得以投標報價是否接近標底作為中標條件 ? 關(guān)于否決投標的規(guī)定 ? 關(guān)于對投標文件的澄清 ? 第四十六條 [評標專家抽取 ] ? 除招標投標法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標項目外,依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員 應(yīng)當(dāng) 從評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機抽取的方式確定。 2023年, 《 關(guān)于深化行政管理體制改革的意見 》 提出,各級政府要更加注重公共服務(wù),增強提供公共服務(wù)的能力。同時,一些自行組織招標的大型國有企業(yè)建立的評標專家?guī)?,其法律地位尚未明確,專家類別和數(shù)量有限,對組建國家評標專家的公共服務(wù)平臺也有很強需求。 ? 滿足招標代理機構(gòu)和自行組織招標的大型國有企業(yè)對評標專家資源的需要。很多地方反映,由于受到區(qū)域和人才限制,地方評標專家?guī)熘腥鄙僖恍I(yè)領(lǐng)域的專家或高精尖專家,難以滿足評標需要。一些招標人出于公正性、客觀性、權(quán)威性等考慮,要求跨部門、跨地區(qū)抽取專家,但由于部門和地方評標專家?guī)熘g尚未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)跨部門和跨地區(qū)抽取有很大障礙。 ? 省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評標專家?guī)臁? ? (協(xié)議分工、一個身份、共同簽約、連帶責(zé)任) ? (七)關(guān)于綜合評標專家?guī)旃芾碇贫? ? 第四十五條 [評標專家?guī)?] ? 國家實行統(tǒng)一的評標專家專業(yè)分類標準和管理辦法。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。 ? 第三十七條 [聯(lián)合體投標 ] ? 招標人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。 ? 當(dāng)事人對數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時間、接收時間另有約定的,從其約定。 ? ( 1)到達: 《 電子簽名法 》 第 11條規(guī)定: ? “ 數(shù)據(jù)電文進入發(fā)件人控制之外的某個信息系統(tǒng)的時間,視為該數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時間。 ? 第三十六條 [拒收投標文件 ] ? 未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者 未按照招標文件要求密封的投標文件, 招標人應(yīng)當(dāng)拒收。招標人已收取投標保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標人書面撤回通知之日起 5日內(nèi) 退還投標保證金。 ? 條例所稱的同一招標項目,如劃分多個標段或合同包分別進行招標的,則指同一標段或同一合同包。如國有資產(chǎn)管理委員會將其管理的企業(yè)中的某一企業(yè)指定給另一企業(yè)管理。 ? 控股公司 是指通過持有某一公司一定數(shù)量的股份,而對該公司進行控制的公司。 ? 第 2款規(guī)定了 單位負責(zé)人 為同一個人、或者存在 控股或者管理關(guān)系 的兩個以上單位,不得在同一招標項目中投標。 ? 如果投標人符合規(guī)定的主體資格,滿足招標文件的資格要求,即使投標人原本與招標人存在某種關(guān)系,或作為關(guān)聯(lián)方存在一定的 “ 利害關(guān)系 ” ,但該 “ 利害關(guān)系 ” 并不影響招標投標活動的 “ 公開、公平、公正 ” 的原則,且招標項目是在強有力的監(jiān)督制約機制下,依法操作,程序合法、規(guī)范的基礎(chǔ)上進行,則采購結(jié)果同樣是公正的。包括招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu),招標與潛在投標人之間相互控股或參股、相互任職或工作的,潛在的施工投標人為招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)等等。投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。 ? 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位, 不得 參加同一招標項目投標。 ? 招標人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。 ) ? 第十六條 [資格預(yù)審文件招標文件的發(fā)售
點擊復(fù)制文檔內(nèi)容
教學(xué)課件相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號-1