【正文】 :48:5510:48Jan2329Jan23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 , January 29, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 2023年 1月 29日星期日 10時(shí) 48分 55秒 10:48:5529 January 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 2023年 1月 29日星期日 上午 10時(shí) 48分 55秒 10:48: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 10:48:5510:48:5510:48Sunday, January 29, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 10:48:5510:48:5510:481/29/2023 10:48:55 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 謝謝 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 ? 如： 1)用定額冊(cè) (章 )說(shuō)明中允許某些子目可做調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)子目或無(wú)關(guān)子目進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)多計(jì)定額直接費(fèi)提高工程造價(jià)。 軟件作弊、虛報(bào)多報(bào) ? 人們常常認(rèn)為利用計(jì)算機(jī)編制工程項(xiàng)目預(yù) (結(jié) )算，只要工程量計(jì)算準(zhǔn)確，定額套用正確，其結(jié)果就錯(cuò)不了，其實(shí)不然。 、小數(shù)搞錯(cuò) ? [實(shí)例 74] ? 某工程結(jié)算在“鋼筋混凝土基礎(chǔ)”項(xiàng)目中，水泥數(shù)量原應(yīng)為 ? 200m3 ， ? 工程結(jié)算卻成了 582t，使水泥用量虛增了 9倍。 夸大難度、多計(jì)費(fèi)用 ? 有的乙方通過(guò)雕龍刻鳳、梁枋彩畫(huà)，重花門(mén)、鏤花窗等造型，夸大藝術(shù)效果和施工難度，巧立設(shè)計(jì)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等名目，隨意要價(jià)； ? 有的在工期上作假，騙取工期提前獎(jiǎng)或趕工費(fèi)； ? 有的項(xiàng)目中還列有音響調(diào)試、豪華燈具調(diào)試等不應(yīng)計(jì)取的費(fèi)用。 ? 間接費(fèi)和利潤(rùn)等計(jì)算，往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項(xiàng)目少扣或不扣，而規(guī)定不允許增加的項(xiàng)目又盡量增加。 ? 根據(jù)工程類(lèi)別劃分，三類(lèi)工程卻高套用二類(lèi)工程。 ? [實(shí)例 73] ? 某工程，乙方將價(jià)格為 /根的鑄鐵管，套用 /根的排水鑄鐵管價(jià)格； ? 將價(jià)格為 1200元 /m3的國(guó)產(chǎn)硬木，套用 2800元 /m3的進(jìn)口硬木價(jià)格； ? 將四川產(chǎn) 20元 /m2的外墻面磚，套用廣東產(chǎn) 35元 /m2的外墻面磚價(jià)格等等。 ? 建筑工程材料，尤其是裝飾和安裝工程材料，低價(jià)購(gòu)進(jìn)，高價(jià)結(jié)算。 如將預(yù)制過(guò)梁套用成現(xiàn)澆過(guò)梁； C20混凝土套用成 C30混凝土，滿堂基礎(chǔ)套現(xiàn)澆板定額，這樣一來(lái)，就致使工程造價(jià)虛增 20％左右。 ? 有的乙方套用定額子目時(shí)，不按實(shí)際施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)選套定額，而是就高不就低，高套定額；有的乙方將分項(xiàng)工程定額子目中已綜合的工序內(nèi)容，又分解開(kāi)來(lái)重復(fù)套用；有的干脆張冠李戴，故意串套定額，抬高造價(jià)。 結(jié)算單價(jià)、隨意高套 ? 不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的綜合單價(jià)或定額基價(jià)，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。 ? 重復(fù)計(jì)算定額已包括了的工作內(nèi)容。由于沒(méi)有按規(guī)定計(jì)算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款等等。 工程計(jì)量、虛報(bào)多報(bào) ? 主要表現(xiàn)為工程量不按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則和竣工圖尺寸計(jì)算。 ? 在工程的設(shè)計(jì)變更中，只計(jì)增加的工程量，不計(jì)減少的工程量，以達(dá)到多計(jì)的目的。這種事后補(bǔ)簽的隱蔽工程往往數(shù)量多計(jì)，甚至根本沒(méi)有發(fā)生也列入結(jié)算。 利用隱蔽、抬高造價(jià) ? 有的建設(shè)項(xiàng)目只有“形式監(jiān)理” (即有監(jiān)理合同，但不要求派人駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 )或監(jiān)理工作不到位。 七、不規(guī)范乙方 常用結(jié)算灌水手法 利用合同、開(kāi)口多算 ? 有的甲方對(duì)發(fā)包合同重視不夠，僅與乙方商定工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等條款就簽訂合同，開(kāi)工建設(shè)。索賠是雙向性的，是一種權(quán)利的主張。 ? 由于施工中現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件、施工進(jìn)度、物價(jià)的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。 ? 統(tǒng)計(jì)資料表明，通過(guò)項(xiàng)目管理，可提高利潤(rùn)的 3％ 5％，而通過(guò)索賠管理，則可提高利潤(rùn)的 10％ 20％。竣工結(jié)算時(shí)，主材按加權(quán)簽證價(jià)結(jié)算，同樣建筑面積、同樣圖紙的兩幢總造價(jià)不足 300萬(wàn)的住宅樓， A單位僅材差就較 B單位多結(jié)近 5萬(wàn)元。 ? 施工期間恰逢建材價(jià)格不穩(wěn)大起大落之機(jī)， A單位每次均選在建材價(jià)格的相對(duì)高點(diǎn)報(bào)監(jiān)理與甲方簽證，且簽證批次的進(jìn)貨量較大 (該小區(qū)監(jiān)理工作較疏忽，只控制單價(jià)，但對(duì)乙方所報(bào)采購(gòu)量并未審核 )，在價(jià)格相對(duì)低時(shí)，簽證批次的進(jìn)貨量很少。 ? 分析：乙方施工當(dāng)時(shí)就應(yīng)簽署單價(jià)，否則就結(jié)算時(shí)就很麻煩。 [實(shí)例 66] ? 某乙方施工的一項(xiàng)綠化工程，甲方要求圖紙改為某種名貴的樹(shù)種，本地信息價(jià)上又沒(méi)有單價(jià)，需從外地買(mǎi)回。 ? 故對(duì)主要材料，特別是材料按實(shí)調(diào)差的工程，進(jìn)場(chǎng)前必須征得甲方同意，對(duì)于一些工期較長(zhǎng)的工程，期間價(jià)格漲跌幅度較大，必須分期多批對(duì)主要建材與甲方進(jìn)行價(jià)格簽證。 ? 按行規(guī)，設(shè)計(jì)圖紙對(duì)一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。 – 2)當(dāng)處理一些復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)的合同外工程時(shí)，乙方經(jīng)常請(qǐng)甲方代表、監(jiān)理去現(xiàn)場(chǎng)觀看，等時(shí)過(guò)景遷 (一般不超過(guò)簽證時(shí)效 )，他們只記事情不記尺寸時(shí)，再去簽證。 ? 分析：本例中乙方在施工中，采用竣工結(jié)算籌劃的一系列措施和辦法，不僅走出了當(dāng)初虧損幾成定局的陰影，而且實(shí)現(xiàn)扭虧轉(zhuǎn)盈，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益還很可觀。 工程地形或地質(zhì)資料變化 [實(shí)例 65] ? 某工程，乙方低價(jià)中標(biāo)，根據(jù)施工前測(cè)算，該項(xiàng)目很可能虧損，而且該工程業(yè)主要求乙方墊部分資金。 (19)隱蔽工程簽證。 (17)零星用工。 (15)甲方供料時(shí)，供料不及時(shí)或不合格給乙方造成的損失。 (13)由于拆遷或其他甲方、監(jiān)理因素造成工期拖延。 (12)停工或窩工損失。 (10)工程其他零星修改簽證。 (8)工程特殊需要的機(jī)械租賃。 (6)材料、設(shè)備、構(gòu)件的場(chǎng)外運(yùn)輸。 (4)土石方因現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境限制，發(fā)生場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、外運(yùn)及相應(yīng)運(yùn)距。 (2)地下水排水施工方案及抽水臺(tái)班。 ? 工程技術(shù)人員應(yīng)與造價(jià)業(yè)務(wù)人員密切配合，熟悉預(yù)算涵蓋內(nèi)容，劃分需簽證項(xiàng)目，以便工程結(jié)算準(zhǔn)確反映工程造價(jià)。 ? 實(shí)際施工中，如果幾方都不認(rèn)真執(zhí)行，那將成為乙方“合理”增加費(fèi)用的機(jī)會(huì)。 ? 乙方項(xiàng)目部開(kāi)工后向甲方和設(shè)計(jì)單位說(shuō)明三渣基層施工的難度和質(zhì)量隱患，得到了認(rèn)可，后將三渣基層改為水泥碎石穩(wěn)定層，避免了工程單項(xiàng)虧損，為工程最終達(dá)到目標(biāo)成本打好了基礎(chǔ)。 [實(shí)例 63] ? 某工程投標(biāo)時(shí)，乙方報(bào)價(jià) 25cm路面三渣基層為 20元 /m3，而正常價(jià)格為 30元 /m3 。 乙方合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的技巧 ? 在圖紙會(huì)審時(shí)候，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，乙方要認(rèn)真分析，要從既能方便施工、有利于加快工程進(jìn)度、確保質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加工程收入方面加以考慮，積極提出修改意見(jiàn)。該工程僅設(shè)計(jì)變更 50多項(xiàng)，基本上邊施工邊變更，從而使費(fèi)用不斷增加。 ? 盡管投標(biāo)之前有圖紙答疑，但往往建設(shè)工程急于開(kāi)工建設(shè)，在投標(biāo)之前沒(méi)有足夠的時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題妥善解決，致使有相當(dāng)一部分施工內(nèi)容沒(méi)有在投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含，留下了較大的活口，因此設(shè)計(jì)變更自然而然地頻頻發(fā)生。 ? (2)利用設(shè)計(jì)的粗心。 ? 分析：有的甲方領(lǐng)導(dǎo)甚至在某一分部分項(xiàng)工程施工完畢后，又提出變更要求，使得施工人員不得不打破原有的施工組織設(shè)計(jì)，重新安排施工，造成人工、材料及機(jī)械的浪費(fèi)。 [實(shí)例 61] ? 某住宅樓外裝飾原設(shè)計(jì)采用價(jià)廉物美白水泥拉毛，工程實(shí)施中，甲方領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)始裝飾前根據(jù)自己觀點(diǎn)與喜愛(ài)要求乙方將白水泥拉毛外裝飾改為面磚。 ? 如果合同中除了讓利 5％這句話，其余什么相關(guān)話題都沒(méi)有，甲乙雙方私下里沒(méi)訂什么書(shū)面或口頭協(xié)議什么的，那里面名堂就多了，但如果打起官司，持第一種觀點(diǎn)的勝訴的可能性大一些。 ? 進(jìn)入結(jié)算程序時(shí)，甲方、乙方、中介方對(duì)“讓利 5％” 對(duì)結(jié)算的影響出現(xiàn)了五種不同的理解： ? ①指利潤(rùn)部分優(yōu)惠 5％，如一個(gè)工程定額計(jì)算利潤(rùn)為 100萬(wàn)元，就優(yōu)惠 5萬(wàn)元； ? ②指計(jì)算利潤(rùn)時(shí)優(yōu)惠 5％，如一個(gè)工程定額計(jì)算利潤(rùn)率為 7％，則優(yōu)惠后按照 2％計(jì)算； ? ③按照直接費(fèi)讓利 5％，如直接費(fèi) 1000萬(wàn)，則優(yōu)惠 50萬(wàn)元； ? ④總價(jià)讓利，如總結(jié)算價(jià) 1000萬(wàn)，則優(yōu)惠 50萬(wàn)元； ? ⑤總價(jià)扣除甲供材料、甲方定價(jià)材料費(fèi)用后讓利優(yōu)惠 5％，如總造價(jià)1000萬(wàn)，甲供材料、甲方定價(jià)材料費(fèi)共計(jì) 600萬(wàn)，優(yōu)惠 (1000600萬(wàn)) 5％。 [實(shí)例 53] ? 某寫(xiě)字樓工程，工程承包合同注明結(jié)算時(shí)按當(dāng)?shù)囟~計(jì)價(jià)，乙方“讓利 5％”，除此 4個(gè)字外未見(jiàn)到有對(duì)“讓利”一詞所做任何說(shuō)明解釋。 ? 以該工程發(fā)生 2萬(wàn) m3土方量計(jì)算，則甲方需多支付 。 ? 乙方編報(bào)工程結(jié)算時(shí)，按單價(jià) 40元 /m3進(jìn)入直接費(fèi)，又計(jì)取了間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金后，其單價(jià)實(shí)際己變?yōu)? /m3。如果供應(yīng)方起草了合同，則應(yīng)理解為“貨到全，付款”；如果是購(gòu)買(mǎi)方起草，則可以理解為“貨到，全付款” 。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，各不讓步，最終法院判定本合同無(wú)效，不予執(zhí)行。 ? 在合同執(zhí)行中，供應(yīng)方認(rèn)為，合同解釋為“貨到，全付款”，即只要第一批貨到，購(gòu)買(mǎi)方即“全付款”，而購(gòu)買(mǎi)方認(rèn)為，合同解釋?xiě)?yīng)為“貨到全，付款”，即貨全到后，再付款。 [實(shí)例 51] ? 在某供應(yīng)合同中，付款條款對(duì)付款期的定義是“貨到全付款”。把好專(zhuān)項(xiàng)條款審核關(guān)。 ? (3)對(duì)于合同中有關(guān)結(jié)算、付款、索賠等方面的條款，要認(rèn)真研究，預(yù)結(jié)算人員要積極提出看法和建議。 五、合同簽訂階段的結(jié)算籌劃 合同條款的結(jié)算籌劃 ? 中標(biāo)后簽訂合同，應(yīng)注意的是： ? (1)合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)一致，工程內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件的內(nèi)容一致。 ? 分析：實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)及答疑階段，對(duì)于招標(biāo)文件不清，或理解有偏差的地方應(yīng)主動(dòng)去現(xiàn)場(chǎng)查看，或向招標(biāo)方提問(wèn)，要求明確答復(fù)。在踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑階段，并沒(méi)有投標(biāo)人提出關(guān)于砂的任何問(wèn)題。 ? 如果在招標(biāo)文件中注明，取土、棄土地點(diǎn)由投標(biāo)方自己定，項(xiàng)目特征中可不用描述，否則，不加描述將被乙方抓住機(jī)會(huì)要求追加費(fèi)用。 ? 甲方在編制工程量清單時(shí)應(yīng)注意：如出現(xiàn)177。 分析： ? “平整場(chǎng)地”項(xiàng)目適于建筑場(chǎng)地厚度在177。 ? 通過(guò)以下一些實(shí)例，將會(huì)發(fā)現(xiàn)主要分部分項(xiàng)存在的潛在機(jī)會(huì)點(diǎn)。 ? 以下重點(diǎn)介紹分部分項(xiàng)工程量清單的機(jī)會(huì)點(diǎn)。 工程量清單的結(jié)算籌劃 ? 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，體現(xiàn)的是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，即招標(biāo)方編制并公開(kāi)提供工程量清單，承擔(dān)工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)方提供清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，承擔(dān)價(jià)格方面的風(fēng)險(xiǎn)，任何一方不應(yīng)隨意轉(zhuǎn)嫁自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 ? 是怎樣造成的呢 ? ? 其主要原因是計(jì)算依據(jù)不同；對(duì)定額計(jì)算規(guī)則的理解不同或者設(shè)計(jì)發(fā)生變更；對(duì)各種形體復(fù)雜、造型各異的工程在計(jì)算中出現(xiàn)的技術(shù)性誤差。 分析 ： ? 一個(gè)工程，按理說(shuō)只有一個(gè)建筑面積，但在實(shí)際上，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)同一工程同一設(shè)計(jì)圖紙有幾個(gè)不同“量”的面積。 ? 后經(jīng)查實(shí)，按照施工圖計(jì)算出的 6750m2是正確的。 ? 投標(biāo)人 B用 6750m2的實(shí)際造價(jià)與 4200m2的相應(yīng)造價(jià)對(duì)比，認(rèn)為這個(gè)工程單方造價(jià)太高，人為又調(diào)低了造價(jià)。 [實(shí)例 44] ? 某工程招標(biāo)書(shū)上顯示的建筑面積是 4200m2，而在標(biāo)底編制中按施工圖實(shí)際計(jì)算出的面積是 6750m2。 [實(shí)例 43] ? 某工程，招標(biāo)時(shí)對(duì)停水停電窩工、自然環(huán)境改變?cè)黾淤M(fèi)用在招標(biāo)文件中沒(méi)有寫(xiě)清，從而造成竣工結(jié)算時(shí)引起糾紛。 ? 分析：由于甲方?jīng)]有事前認(rèn)真審核招標(biāo)文件，很容易被乙方鉆了空子，造成甲方一定的損失。 ? 某些甲方招標(biāo)文件結(jié)算條款前后矛盾，將造成結(jié)算造價(jià)的增加。 ? 某些甲方編制招標(biāo)文件的出發(fā)點(diǎn)本來(lái)是價(jià)格一次包死，但是由于在文字?jǐn)⑹錾洗嬖诘穆┒?，讓乙方鉆了空子，最后按實(shí)結(jié)算，從而造成了結(jié)算價(jià)高于中標(biāo)價(jià)。 ? 2) 對(duì)標(biāo)書(shū)中有利于投標(biāo)人的含糊條款或錯(cuò)誤，不應(yīng)進(jìn)行澄清，以免提醒其他投標(biāo)人，也為今后自己增加利潤(rùn)留下機(jī)會(huì)。 ? 注意并不是每一個(gè)條款都需要澄清的。 標(biāo)書(shū)答疑中的機(jī)會(huì)點(diǎn) ? (1) 乙方要求澄清條款的技巧。 [實(shí)例 41] ? 某工程招標(biāo)，投標(biāo)人 A沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，想當(dāng)然地報(bào)了 8公里運(yùn)費(fèi)，投標(biāo)人 B到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)在察看后發(fā)現(xiàn)工程土方不必外運(yùn)，故 B施工單位報(bào)價(jià)時(shí)土方外運(yùn)沒(méi)有要， A當(dāng)然其報(bào)價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力了， B因充分考慮現(xiàn)場(chǎng)情況最終中標(biāo)。 ? 投標(biāo)人首先應(yīng)仔細(xì)考察施工現(xiàn)場(chǎng)，了解“三通一平”狀況，調(diào)查工程所在地材料價(jià)，實(shí)際人工單價(jià)，土石方來(lái)源及棄土場(chǎng)所等做好工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)資料。 四、招投標(biāo)階段的結(jié)算籌劃 ? 招投標(biāo)程序中的結(jié)算籌劃 – 招投標(biāo)階段，乙方的工作重點(diǎn)在于： – 報(bào)價(jià)的完備性 – 報(bào)價(jià)策略的策劃。 – 2)促進(jìn)企業(yè)工程管理水平的提高。 ? 其作用是： – 1)促進(jìn)企業(yè)結(jié)算管理水平的提高。 ? 按籌劃