企業(yè)安全文化培訓(xùn)教材(參考版)
2025-01-07 17:14本頁(yè)面
【正文】 正是基于這種觀點(diǎn)，才有企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)范可言。為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)在全國(guó)各行業(yè)、各企業(yè)深入地、良性地開展，頒布安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是必要和及時(shí)的。 重要的是表明了建設(shè)企業(yè)中的安全文化不是“從無到有”的過程，而是“從劣到優(yōu)”的過程。此階段員工不但自己遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，而且?guī)椭鷦e人遵守；不但觀察自己崗位上的不安全行為和條件，而且留心觀察其它崗位上的員工；把自己掌握的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享給其他同事；關(guān)心其他員工的異常變化；員工將安全視為一項(xiàng)集體榮譽(yù)。此階段企業(yè)已具有良好的安全管理體系，各級(jí)管理者對(duì)安全盡責(zé)；員工已經(jīng)具備了良好的安全意識(shí)，了解安全隱患、具備安全知識(shí)、承諾安全行為、把安全視為個(gè)人成就。 安全績(jī)效會(huì)大大提高，處于良好的管理狀態(tài)，但要實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)仍缺乏員工的積極意識(shí)。 杜邦公司安全文化發(fā)展階段 （ 2） 嚴(yán)格監(jiān)督階段 。 （ 1） 自然本能階段 。實(shí)現(xiàn)良好的安全績(jī)效需要有基于服從的文化的規(guī)章制度和高質(zhì)量的工程技術(shù)的保障。達(dá)到這個(gè)階段是一個(gè)不斷改進(jìn)的過程。這種“ 自律 ”的安全文化可以創(chuàng)造出“ 安全自我學(xué)習(xí) ”的組織。 第三階段 ，安全被認(rèn)為是一個(gè)人人都有責(zé)任的不斷改進(jìn)的過程。 然而，第二發(fā)展階段的安全對(duì)于員工個(gè)人來說仍然處于被動(dòng)的狀態(tài)，其原因是員工 沒有參與安全事務(wù)的商討和決策 ，并且 被安全專職人員監(jiān)視和監(jiān)督 。 第二階段特征： 組織應(yīng)該建立了用清晰的語(yǔ)言描述的安全價(jià)值觀或安全目標(biāo)，并且建立了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法和程序。員工一般認(rèn)為安全是管理層的責(zé)任，是由別人強(qiáng)加給他們的。 第一階段的特征： 主要通過實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)的完善，以及控制危害的基本系統(tǒng)和程序的引進(jìn)來實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。 該報(bào)告指出 企業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化安全文化要經(jīng)過三個(gè)典型的階段 ： 附 3 企業(yè)安全文化發(fā)展階段論 第一階段， 安全是被動(dòng)的，受符合性驅(qū)動(dòng)，并且主要基于法律法規(guī)的約束。 我國(guó)安全生產(chǎn)學(xué)者的廣義定義： 人類在生產(chǎn)生活的實(shí)踐過程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和 。 附 2 安全文化的有關(guān)定義 有許多種，介紹三種： ? IAEA的定義 ? HSCASNI的定義 ? 我國(guó)學(xué)者提出的廣義定義 國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（ IAEA）的國(guó)際核安全咨詢組（ INSAG）在 75INSAG4 報(bào)告中對(duì)安全文化的定義為： 存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性，要保證得到應(yīng)有的重視。 ③ 更狹義說 ：僅指一個(gè)人的知識(shí)水平或運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力，如“提高文化水平”、“學(xué)習(xí)文化”等。 我國(guó)大體有三種說法： ① 廣義說 ② 狹義說 ③ 更狹義說 ① 廣義說 ：文化是人類在社會(huì)實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。 附 1 文化的概念 “文化”一詞，可以有多種理解。評(píng)估可以委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其結(jié)果作為制定安全文化發(fā)展規(guī)劃和審核安全文化建設(shè)效果的依據(jù)。在這種氛圍中，員工的安全態(tài)度和安全行為可以被不斷強(qiáng)化，最終形成內(nèi)在的習(xí)慣。 企業(yè)安全文化建設(shè)的要素 媒介性要素： 安全信息傳播與溝通 ? 建立安全信息傳播系統(tǒng) ? 優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容 ? 建立良好的溝通程序 企業(yè)安全文化建設(shè)的要素 改進(jìn)性要素： 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn) 企業(yè)實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”方針的最有效的途徑就是建立自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)的機(jī)制，從自己和他人的 安全經(jīng)驗(yàn) 中主動(dòng)尋找可供改進(jìn)的機(jī)會(huì)，企業(yè)安全績(jī)效方可不斷改進(jìn)，安全文化建設(shè)才能真實(shí)有效。 ? 審慎對(duì)待員工的差錯(cuò) ? 宜樹立安全榜樣或典范 企業(yè)安全文化建設(shè)的要素 媒介性要素： 安全信息傳播與溝通 該要素涉及企業(yè)各級(jí)各類人員之間、企業(yè)與外部相關(guān)方之間進(jìn)行安全意識(shí)、安全信息和安全經(jīng)驗(yàn)的交流和溝通。行為激勵(lì)要素與下面的三個(gè)要素處于同一個(gè)層面上，屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的保障要素之一。 企業(yè)安全文化建設(shè)的要素 引導(dǎo)性要素： 安全行為激勵(lì) 實(shí)際上，引導(dǎo)員工行為的過程就是對(duì)員工的安全行為進(jìn)行有效激勵(lì)的過程。企業(yè)應(yīng)確保擁有能夠達(dá)到和維持安全績(jī)效的管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系，有效控制全體員工的行為。安全承諾應(yīng)： —— 切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同安全志向； —— 明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)； —— 聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越； —— 含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。” 《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ) 術(shù)語(yǔ)之十九 戰(zhàn)略規(guī)劃 （ strategic program） “指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全計(jì)劃”。” 《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ) 術(shù)語(yǔ)之十七 保守決策 （ conservative decision making） “在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，從多個(gè)備選行動(dòng)方案中選取傷害風(fēng)險(xiǎn)為最小的方案的過程。 《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ) 術(shù)語(yǔ)之十五 不安全實(shí)踐 （ unsafe practice） “由于計(jì)劃、指揮、控制或行為人自身的差錯(cuò)而產(chǎn)生的不安全過程。 《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ) 術(shù)語(yǔ)之十二 安全事件 （ safety incident） 引用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》（ GB/T 28001— 2023）中 ：“導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況”。 《導(dǎo)則》所用術(shù)語(yǔ) 術(shù)語(yǔ)之十 安全志向 （ safety aspiration） “在企業(yè)組織和個(gè)人的安全績(jī)效上追求卓越的意愿和決心”?！?
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