【正文】 二是提高居民經營性收入。 上饒要響亮地提出職工工資收入倍增計劃， 一是實施在崗職工工資收入倍增計劃。 收入問題事關老百姓幸福指數和做人尊嚴，上饒經濟快速發(fā)展必須給老百姓收入帶來同步增長。 幸福上饒的欠缺就在收入： 2023年全國非私營在崗職工工資水平 46769元，江西省 38514元，上饒只有 29672元，上饒只有全國的 %，全省的 77%。 三是建設和諧上饒，讓人民群眾過上更加安定的生活。 陳書記提出：人民幸福的三大任務 一是建設美麗上饒，讓人民群眾過上更加有品質的生活。 “中國十大最具幸福感城市”評選活動，其評選指標涵蓋居住環(huán)境、醫(yī)療水平、教育水平、社會治安、百姓福利、生活成本、交通狀況、就業(yè)機會、投資環(huán)境、貪腐現象、婚姻滿意度 11項內容。 （ 7） 實現人民幸?！暗谝荒繕恕? 上饒 兩度躋身十大幸福感城市 ： 2023年《 CCTV經濟生活大調查》中，上饒市曾被評為“全國十大幸福城市”。如果用微晶材料，光澤柔和晶瑩，色彩絢麗璀璨，效果比現在的要好很多。使人聯想到城市建設要經得起歷史檢驗，對歷史負責。 第十是精品 德國波恩看到一座雕塑，近看不過是一根水泥柱子而已，遠一點看，則像是貝多芬，再遠一點看，感覺就是貝多芬。 我們的古鎮(zhèn)保護有三大缺憾：第一缺乏對古鎮(zhèn)歷史的深刻挖掘；第二缺乏對現代時尚的了解和結合；第三缺乏對生活方式的引領。 追求事物的原真性是旅游活動的天性，是旅游者的基本和共同的偏好。 還有不少小鎮(zhèn)配有公共自行車點，游客可以免費或以很低的價格騎著自行車悠然地探索小鎮(zhèn)。 小鎮(zhèn)無論大小，都會在火車站或市政廳設有游客信息中心，免費提供該鎮(zhèn)的旅游地圖、導游手冊以及信息咨詢等。 活動讓歐洲小鎮(zhèn)活力無限、魅力無窮。 此外，每個小鎮(zhèn)都有其各自獨具特色的節(jié)日，比如捷克 CK小鎮(zhèn)的 6月玫瑰節(jié)、西班牙瓦倫西亞的 3月火節(jié)、德國 Freising小鎮(zhèn) 6月自由啤酒節(jié)和 8月老城節(jié)。在每年狂歡節(jié)最為高潮的一周，歐洲幾乎所有小鎮(zhèn)都轟轟烈烈地開展自己的狂歡節(jié)，規(guī)模雖不及威尼斯狂歡節(jié)、科隆狂歡節(jié)，但小鎮(zhèn)居民和外來游客也載歌載舞、自得其樂。德國南部的 Freising小鎮(zhèn)，其小鎮(zhèn)“吉祥物”是 Freising熊（ Freisinger Bear），在街頭巷尾，不經意之間，你會發(fā)現憨態(tài)可掬、“品種”多樣的 Freising熊：有的熊穿著粉色圍裙、戴著白色蕾絲帽，站在一家面包房前，這是面包師熊；有背著郵差包戴著郵差帽騎著郵差車從郵局門口出發(fā)的郵差熊；有身上印滿歐元美元等各色貨幣走在銀行前的銀行熊；有喝著啤酒頂著啤酒肚的啤酒熊；有穿著消防員服一臉警惕的消防熊，等等，這些熊不僅是小鎮(zhèn)的代言，也為居民和游客帶來不少驚喜與歡樂，不少人就專門以找熊為樂，看誰找到的熊最全最有趣。往往小鎮(zhèn)上每家人家的大門、門把、窗臺、郵筒，或者商店的標牌、面包房的黑板，都有別出心裁的設計，讓人眼前一亮、倍感驚喜，又倍覺主人的創(chuàng)意與喜悅。 被譽為歐洲最美的小鎮(zhèn)的捷克 CK小鎮(zhèn)（ Cesky Krumlov），是色彩誘人的典范。威尼斯邊上有個色彩島 Burano，顏色多元極為出色。 小鎮(zhèn)的色彩主要源自兩大方面，一是建筑，二是花卉。 第 五 是色彩 皮爾卡丹說過：人是色彩的動物，對于色彩最敏感 歐洲小鎮(zhèn)的色彩是其出彩的又一大關鍵。 公共活動空間如商店、圖書館、電影院、餐館等一般都分布在教堂和廣場附近，民居以線性或放射性延伸分布，一般離開中心廣場都在可步行范圍之內。 第 四 是尺度 無論是依山而建的小鎮(zhèn)，還是沿河而建的小鎮(zhèn)，或是不靠山也不靠河的小鎮(zhèn)，其格局和尺度都有一定的規(guī)律性。 曲曲折折的石頭街巷與各種風格的建筑交相輝映，便構成了歐洲小鎮(zhèn)最有韻味的畫面，讓人徜徉其間，流連忘返。 第 三 是街巷 歐洲小鎮(zhèn)的街巷，無論大小寬窄，一般都以石頭鋪就，且彎曲有度，很少采用一馬平川的柏油或水泥路。 多樣與原生，是建筑成就城鎮(zhèn)魅力的關鍵所在。 第 二 是建筑 歐洲的城鎮(zhèn)，其建筑風格多種多樣，有巴洛克風格的，有哥特風格的，有文藝復興風格的，也有現代風格的，更有將各種風格巧然混搭的，等等，這些建筑大都沿襲著它們原生的風格， 加之歐洲普遍采用的對歷史建筑的動態(tài)保護以及石質建筑本身的堅固耐久，使得不同年代的建筑得以相會在同一個時代。 (2)奧地利首都維也納也是世界歷史文化名城，其內城完整地保留了 1857年城市規(guī)劃的原貌，有許多古老、幽靜、雄偉的歷史建筑。 1851年巴黎開始做城市規(guī)劃，現在巴黎城市的布局和城區(qū)的建筑、街道以及下水道、煤氣管道、線路、地秩等設施基本上都是 1851年城市規(guī)劃的杰作。 第一是規(guī)劃 (1)法國巴黎，是世界歷史文化名城，具有 800多年建都的歷史。 城鎮(zhèn)建設瞄準歐洲小鎮(zhèn) ：歐洲有上千年歷史的中世紀小鎮(zhèn)，有興起于 18世紀的百年小鎮(zhèn)，有成形于近代的年輕小鎮(zhèn)；有佛羅倫薩、比薩那樣的世界文化遺產型小鎮(zhèn)，有風景旖旎的阿爾卑斯山下小鎮(zhèn)，有零星散布于森林綠野中一個個看似不起眼的小鎮(zhèn)。 廣豐、德興全國百強縣目標定位瞄準豐城 （ 11年 99位、 12年 97位），豐城 2023年財政收入超過 50億元、樟樹 35億元。 第二，完善城市體系建設 一級中心（中心城區(qū)人口過百萬） 二級傳遞（ 10個縣城：鄱陽、余干、廣豐縣城人口 2030萬，其它縣城人口 10萬以上） 三級重點（ 30個左右重點鎮(zhèn)，人口 3－ 5萬） 四級網絡（其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地） 第三，努力實現一二三目標 一個 50：（ 2023年城鎮(zhèn)化率 50%） 兩個 100：（ 2023年中心城區(qū)面積 100平方公里、人口 100萬） 三個 1000：（ 2023年用 1000天時間、實施 1000個城建重點項目、完成 1000億元投資） 加快上饒縣、廣豐縣撤縣設區(qū)步伐，全面融入中心城區(qū)，構建大城市格局。 省委省政府贛東北城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略： 一極兩都三組團。 美， 就是塑造風格，將自然環(huán)境、歷史文化等元素融入城市建設，依山就水、因勢造景，形成獨特的城市個性和魅力。 細， 就是以人為本，關注細節(jié)，對人行盲道、垃圾桶、指示牌、路燈、公廁、廣告等實行人性化建設、人性化管理，體現水平、彰顯品位。 十二五確定的城鎮(zhèn)化率指標仍然過高， 2023年城鎮(zhèn)化率 %， 2023年要達到51%，年均要增長 ，實現目標是不可能的。按 2023年 60%的水平，每年必須提高 。 城鎮(zhèn)化是改革的新起點：推動城鎮(zhèn)化和農民工市民化涉及到戶籍改革、土地制度改革，具有非常重大社會意義。 城鎮(zhèn)化是增長的新引擎：國家發(fā)改委的城鎮(zhèn)化規(guī)劃，認為未來 10年城鎮(zhèn)化會拉動40萬億元的投資。 高素質的農民是實現農業(yè)現代化的基礎 。 經濟效益是農業(yè)生產的最終目標 。 荷蘭農業(yè)的經驗：市場需求是生產經營的先導 。 現在是荷蘭是世界第二大農產品凈出口國 ， 占世界貿易額的%— 10%。 六是全力加快秀美鄉(xiāng)村建設 。 四是做大綠色農業(yè)品牌 。 二是保障糧食生產安全 。 堅持以工業(yè)理念謀劃農業(yè)，以商業(yè)理念經營農業(yè) 加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展 ， 推動農業(yè)與二產 、 三產融合 ， 加快實現由傳統(tǒng)農業(yè)大市向現代農業(yè)強市轉變 。糧食產量占全省 %，占全國 %。 上饒是國家糧倉。將開發(fā)園區(qū)的特定區(qū)域全權委托給外來合作方，獨立經營，封閉運作。 五是交流合作模式，雙方多邊園區(qū)結為友好園區(qū)，互通信息，互派干部，互設代表，互介商資，互搭平臺，共同發(fā)展。 三是項目合作模式，外來合作方以高新技術和產品、產業(yè)轉移項目為紐帶，與開發(fā)園區(qū)開展合作共建。 五是先行先試飛地經濟 先行先試飛地經濟六大模式： 一是園中園模式，在開發(fā)園區(qū)內劃出部分土地，約定投資規(guī)模、建設期限、權利義務等，交由外來合作方管理運作。 終端產品鏈有六大系列：一是水泥墻體系列、墻磚系列；二是水泥砌塊系列；三是保溫隔熱材料系列；四是防水密封材料系列；五是裝飾裝修材料系列；六是黑滑石陶制品系列：可開發(fā)為高檔建筑陶瓷、精細機械陶瓷、高檔潔具陶瓷、精細電工陶瓷、高壓絕緣陶瓷、精細醫(yī)藥陶瓷六類產品。 四是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè) 以客車制造、特色設備制造、汽摩配、軸承、機械、電子電器、緊固件及光學產業(yè)為主要內容的機電光學產業(yè)，力爭 2023年銷售收入達 300億元； 食品加工產業(yè)、紡織服裝產業(yè)、客車產業(yè)、建材產業(yè)。 該產業(yè)建成，可形成 100億元主營業(yè)務收入。 二是礦化： （ 1）余熱發(fā)電；（ 2）燒渣，產生金屬化球團、氧化球團及鐵黑、鐵黃、鐵綠、鐵蘭、鐵紅等鐵系列顏料；（ 3）鐵紅，可生成磁材，制造鐵磁制品、聚合亞鐵。 德興目前硫鐵礦產量 100多 萬噸， 2023年可達 260萬噸，現在只是初級原料出售。精細化工的績效在全球排名第一。 特色化工 上饒化工產業(yè) 2023年總戶數 88家，主營收入 ，占比 %。雖然目前上饒醫(yī)藥工業(yè)產出規(guī)模不大，但是市場影響力較大，有像恒康正清、睪丸片等一批優(yōu)質產品，這是上饒醫(yī)藥工業(yè)技術創(chuàng)新的結果。 新醫(yī)藥產業(yè) 中醫(yī)藥產業(yè)由于對原料的依賴性，在全國各地都有分布。 還有：建筑新材料、光學新材料、玻璃纖維、納米碳酸鈣 節(jié)能環(huán)保產業(yè) 一是在節(jié)能環(huán)保裝備制造方面 重點發(fā)展高效節(jié)能變頻調速控制技術、無功補償技術與裝置、電效管理系統(tǒng)、低壓智能節(jié)電系統(tǒng)、節(jié)能變壓器、高壓智能節(jié)電系統(tǒng)、低損耗配變技術、余熱 /余壓 /余能發(fā)電技術和水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、資源循環(huán)利用裝備、固體廢棄物處理處置裝備。 包括銅新材料（目前世界范圍已納入標準的銅制品有 700多種合金、 5000多個品種材料，上饒卻不到 10種）；鉭鈮新材料；鋁合金新材料；鉛鋅新材料；氧化鎂新材料；稀貴金屬新材料。目前有生產企業(yè) 3家 未來 5年，上饒新能源產業(yè)要壯大光伏、風電設備、鋰電池、生物質發(fā)電、 LED等行業(yè)，新能源產業(yè)占工業(yè)總量比重達到 20％。 博能上饒客車與中科院合作研發(fā)純電動車、混合動力客車和電動專用改裝車。 2023年全市新能源規(guī)模以上企業(yè)達 25家，共實現主營業(yè)務收入 億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的 ％ 。 新能源 2023年 11月溫總理在《讓科技引領中國可持續(xù)發(fā)展》 提 出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)：新能源、新材料、新醫(yī)藥、信息通信、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動汽車。 大力培育發(fā)展壯大新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、特色化工五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。 上饒單靠新能源一個戰(zhàn)略性新興產業(yè)支撐工業(yè)跨越發(fā)展是很脆弱的 。外來企業(yè)知識一個車間，它們入園不是要孵化，而是利用資源，所以說，我們園區(qū)的發(fā)展是“注入式”，沒有后效性 。上饒四大主導產業(yè)都在低端產品市場競爭，要以高端產品市場為發(fā)展方向，在終端產品鏈上取得重大突破。通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，提高技術裝備水平，力爭在關鍵工藝技術、節(jié)能減排技術，以及高端產品研發(fā)、生產和應用技術等方面取得突破。嚴格按照國家產業(yè)政策規(guī)定及時淘汰落后裝備、落后工藝、落后產能。 戰(zhàn)略謀劃不深 ， 園區(qū)戰(zhàn)略轉型無動于衷，發(fā)展戰(zhàn)略還 停 在原點上 。 憂患意識不濃 ， 光伏產業(yè)和有色金屬行業(yè)卻隱含著很大的風險。 上饒工業(yè)的結構化矛盾 工業(yè)化仍然是以傳統(tǒng)工業(yè)為主導： 經濟 總量不大，沒有過千億元的園區(qū)、千億元的產業(yè) 產業(yè)層次不高， 地理接近 ，資源同一，產業(yè)同質 集聚功能不強，園區(qū) “ 有企業(yè)、無產業(yè) ” 園區(qū)結構不優(yōu) ，園區(qū) 單一的工業(yè)經濟結構，使園區(qū)成為經濟孤島。 2023年工業(yè)銷售收入實現 4000億元。 工業(yè)是實體經濟的主體，經濟活力的源泉，創(chuàng)造財富的主要動力。 從門票經濟到產業(yè)經濟是旅游產業(yè)發(fā)展觀念的第一次變革，從產業(yè)經濟到區(qū)域經濟是旅游產業(yè)發(fā)展觀念的第二次變革，從經濟產業(yè)到社會事業(yè)是第三次變革。 隨著旅游活動的發(fā)展，旅游者越來越注重全方位的體驗，門票收入在旅游收入中所占的比重呈下降趨勢，飲食、娛樂、旅游商品等彈性較大的成分占住越來越大的比重。 上饒要 “ 依名山 、 靠名水 、 請名人 、 出名作 、 揚名氣 ” ， 以此來達到崔灝 、 王勃、 范仲淹 、 雨果造就旅游勝地的效果 。 借力文化名人：唐代詩人崔灝是河南開封人 ， 他寫了一首 《 黃鶴樓 》 ；唐代王勃山西省河津縣人 ， 路過南昌寫下 《 滕王閣序 》 ；北宋范仲淹江蘇蘇州市人 ，寫下了名篇 《 岳陽樓記 》 。 但是局部的景區(qū)和區(qū)域品牌卻不能表達上饒旅游品牌的整體現象 。 辛棄疾、方志敏是上饒的唯一。如美國搖滾歌手杰克遜，他整整覆蓋了他這一代人，只要杰克遜出手，其它搖滾歌手的演出沒人看。 做文化產業(yè)不能復制，一定要做唯一，做不了唯一，就做第一。 上饒雖然沒有許仙白娘子、梁山伯祝英臺，但方志敏、辛棄疾也是動人、動情、動心的豐富素材。 心時代是一個情感需求泛濫的時代。道教大師葛洪的 《 抱樸子 》 就是一部養(yǎng)生、養(yǎng)性、養(yǎng)神集大成的專著。 思茅地區(qū)自從有了西雙版納機場就被邊緣化，現在提煉了普洱茶的主題，改為普洱市，又出現興旺的人氣。 百年紅色經典、千年歷史文化、萬年農耕文明 其中：書院文化、禪宗文化、道教文化、山水文化、科技文化（稻作、紙、茶、銅）、戲曲文化、辛詞文化、民俗文化、紅色文化、抗戰(zhàn)文化應是上饒文脈中最突出的十大文脈。 什么是“我是誰”呢？就是文化個性。 三流水平是被別人整合。衢州旅游宣傳語：浙西有座三清山。