我國金融體制的現(xiàn)狀與改革方向210、23(參考版)
2025-01-06 03:02本頁面
【正文】 金融監(jiān)管改革 ?理順金融監(jiān)管體制：在分業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)監(jiān)管協(xié)調(diào) ?加強(qiáng)“打到不能倒”金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管 ?金融消費(fèi)者保護(hù) （三）改革路徑 自上而下與自下而上相結(jié)合 ? 上海市謀求國際金融中心的試點(diǎn) ? 珠江三角洲的深圳前海合作區(qū) ? 天津?yàn)I海新區(qū)作為金融服務(wù)創(chuàng)新的試點(diǎn)， ? 重慶打造長江上游的金融中心 ? 海峽西岸和平潭為主的兩岸金融市場， ? 長株洲潭的“金融同城” ? 新疆地區(qū)對上合組織其他國家的開放， ? 溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū) ? 福建泉州進(jìn)行金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新模式發(fā)展試點(diǎn) ? 浙江麗水農(nóng)村金融改革試點(diǎn) 山東金融改革 2023年出臺《山東省人民政府關(guān)于加快全省金融改 革發(fā)展的若干意見》（金改 22條） 五個目標(biāo)： ▽ 支持和推動金融市場創(chuàng)新發(fā)展 ▽ 發(fā)展和規(guī)范各類地方金融組織 ▽ 做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的金融服務(wù) ▽ 加快金融業(yè)對外開放 ▽ 營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境 謝謝大家！ 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。 ? 加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，提升金融服務(wù)現(xiàn)代化水平。 ? 大力發(fā)展多種融資方式 ，規(guī)范發(fā)展民間借貸，拓寬小微企業(yè)多元化融資渠道。 ? 適度放寬市場準(zhǔn)入 ，支持小型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。 發(fā)展普惠金融 普惠金融是指能有效、全方位為社會所有階 層和群體提供服務(wù)的金融體系，實(shí)際上就是 讓所有老百姓享受更多的金融服務(wù)，更好地 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ? 這次試點(diǎn)的選擇，不是計(jì)劃模式下的指標(biāo)分配，也不是行政管理下的區(qū)域劃分，完全是對試點(diǎn)方案的優(yōu)中選優(yōu)。 ? 規(guī)范發(fā)展債券市場 ? 培育私募市場，對依法合規(guī)私募發(fā)型不設(shè)行政審批 ? 繼續(xù)推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種，發(fā)展國債期貨 ? 促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，放寬業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展 ? 擴(kuò)大資本市場開放，便利境外主題跨境投融資 民資辦銀行 允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小 型銀行等金融機(jī)構(gòu)。 不再行政管控價格，采用市場化手段對相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行約束。主承銷商可以根據(jù)事先公布的原則自主配售網(wǎng)下發(fā)行的股票，促進(jìn)主承銷商平衡買賣雙方的利益，合理定價。 ? 四是發(fā)行價格、發(fā)行方式市場化。 ? 三是發(fā)行節(jié)奏更加市場化。 ? 二是融資方式市場化。 資本市場改革 推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，鼓勵市場化并購重組，完善退市制度 ? 一是審核理念市場化。在建立相關(guān)管理制度的前提下，放寬境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券資格限制。條件成熟時，取消合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者、合格境外機(jī)構(gòu)投資者的資格和額度審批，將相關(guān)投資便利擴(kuò)大到境內(nèi)外所有合法機(jī)構(gòu)。 ? 推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。減少外匯管理中的行政審批，從重行政審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)測分析，從重微觀管制轉(zhuǎn)變?yōu)橹睾暧^審慎管理，從“正面清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?fù)面清單”。 放開有組織的場外外匯交易市場： 放開交易主體 放開交易浮動幅度 人民幣資本項(xiàng)目可兌換 ? 轉(zhuǎn)變跨境資本流動管理方式，便利企業(yè)走出去。 存款利率市場化是改革的重要環(huán)節(jié)和最終目 標(biāo) 前提是建立存款保險制度和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)退 出機(jī)制 建立存款保險制度 隱性存款保險顯性化 隨著存款增長，隱性的全額存款保險已不可持續(xù)； 隱性存款保險會造成銀行的道德風(fēng)險，也不利于中小銀行、民營銀行與國有大銀行競爭； 在銀行業(yè)放開準(zhǔn)入以及利率市場化背景下，存款保險有不可替代的金融穩(wěn)定功能； 為應(yīng)對銀行危機(jī)和處置銀行破產(chǎn)提供機(jī)制，促進(jìn)銀行業(yè)優(yōu)勝劣汰； 人民幣匯率市場化改革 市場供求決定匯率價格 有序擴(kuò)大人民幣匯率浮動區(qū)間 建立以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度 放開對私人部門持匯的限制： 放開商業(yè)銀行的外匯頭寸管理； 放開個人年度換匯額度管理。金融機(jī)構(gòu)的客戶既有居民，也有企業(yè)，還有各種各樣的其他類型實(shí)體。 ? 利率市場化的要點(diǎn)是體現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)在競爭性市場中的自主定價權(quán)。實(shí)際上，它就是將利率的決策權(quán)交給金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)自己根據(jù)資金狀況和對金融市場動向的判斷來自主調(diào)節(jié)利率水平，最終形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，以貨幣市場利率為中介，由市場供求決定金融結(jié)構(gòu)存貸款利率的市場利率體系和利率形成機(jī)制。這次在《決定》中有關(guān)“加快完善現(xiàn)代市場體系”的部分被提及，繼續(xù)明確要落實(shí)企業(yè)自主權(quán)，同時又提出了消費(fèi)者的主權(quán)，并指出要在這個市場體系中，“形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系” 原則： ?堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力 ?堅(jiān)持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向，市場在配置金融資源中的決定性作用 ?堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險作為金融工作生命線，提高防范化解金融風(fēng)險的能力 ?堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開放方針，在確保國家經(jīng)濟(jì)金融安全的基礎(chǔ)上提高金融對外開放水平 ?加強(qiáng)金融基礎(chǔ)建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境 ?完善金融調(diào)控體系，改進(jìn)金融監(jiān)管 （二）金融改革的未來方向 利率市場化改
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