【正文】 組長：張忱 組員：張忱 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。信用評(píng)級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)話語權(quán)，可以決定機(jī)構(gòu)的融資成本與交易可行性的大小，在相當(dāng)大的程度上說，更可以決定一國的經(jīng)濟(jì)金融安全與主權(quán)。 就信用評(píng)級(jí)自身的本質(zhì)而言，它是公共產(chǎn)品：作為信息傳遞的媒介和通路，它擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)話語權(quán)；但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，其非排他性卻為私人生產(chǎn)提供了可能，使話語權(quán)壟斷逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)金融壟斷。這同該市場(chǎng)的高度壟斷性與特殊性相關(guān)，也同“剛性需求”相關(guān)：評(píng)級(jí)服務(wù)需求者或受迫于信息披露的剛性要求，或受迫于投融資的行政或法律程序。二者并存且都劍指評(píng)級(jí)服務(wù)的低質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)金融的高風(fēng)險(xiǎn)。 美國至今有大小評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)四百家，小機(jī)構(gòu)數(shù)量極大而市場(chǎng)占有率極低，早已形成了少數(shù)幾大機(jī)構(gòu)壟斷國內(nèi)市場(chǎng)的局面；而國際壟斷則比國內(nèi)壟斷更高，達(dá) 90％以上。同時(shí)，美國又以“沒有在美國的辦公室和客戶”為由，拒絕給予中國“大公國際”在美開展業(yè)務(wù)的資格認(rèn)定。全球 160180家信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中，只有 10家在美國具有機(jī)構(gòu)和資質(zhì)，分屬于美國（ 7家）、日本（ 2家）和加拿大 (1家 )三國。在這三方面，美國都占?jí)旱剐詢?yōu)勢(shì)。金融創(chuàng)新、金融衍生產(chǎn)品、金融工具與交易，便都淪為美元掠奪各國真實(shí)財(cái)富的工具。以美元為主體的國際貨幣體系實(shí)際是一種“貨幣債務(wù)機(jī)制”，即美國輸出純信用貨幣紙美元，輸入世界各國的真實(shí)財(cái)富、財(cái)物、貨物與勞務(wù)。 (4)從個(gè)人消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的方面?zhèn)扔^也可見一斑 ,90年代美國人收入 100美元，消費(fèi) 80美元，儲(chǔ)蓄 10美元，還貸 10美元：進(jìn)入 21世紀(jì)是收入 100美元，消費(fèi) 90美元，還貸 12美元，儲(chǔ)蓄變?yōu)樨?fù)數(shù)，以借新債度日。美國做大美元的速度在 2023年金融危機(jī)爆發(fā)前已達(dá)到瘋狂的程度。有數(shù)據(jù)顯示，美國企業(yè) 60%的利潤集中在金融部門。 (2)美國金融業(yè)迅速擴(kuò)張為美國第一產(chǎn)業(yè)，它所創(chuàng)造的 GDP占其總量的 21%左右，這在全球絕無僅有，而號(hào)稱美國第一產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)卻退居第二，僅占美國 GDP的 14%。 事例：美元霸權(quán)和信用評(píng)級(jí)壟斷支撐美國霸權(quán) 從 20世紀(jì) 80年代開始，美國瘋狂地做大美元，瘋狂地?cái)U(kuò)張美國國家信用，最大限度地綁架世界各國，以極端的消費(fèi)主義文化為手段，以推行市場(chǎng)原教旨主義經(jīng)濟(jì)理論與政策、過度的金融自由化與金融創(chuàng)新、過度的虛擬經(jīng)濟(jì)與虛擬金融為武器，做大美元。 治理結(jié)構(gòu)、銀行系統(tǒng)、保險(xiǎn)養(yǎng)老金、股市等等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)適合于他們監(jiān)管的情況，世界多數(shù)的這類標(biāo)準(zhǔn)都是由發(fā)達(dá)國家參加的國際組織所制定的，即使是發(fā)展中國家參與了制定，但也很難積極推動(dòng)影響標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和調(diào)整，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家在采用這些標(biāo)準(zhǔn)之前，應(yīng)該評(píng)估該標(biāo)準(zhǔn)是否與基本國情相適應(yīng)。這樣 ,外國公司就不大可能滿足要求。 在證券領(lǐng)域 ,認(rèn)為盡管外國證券公司在美國建立分支機(jī)構(gòu)從事交易、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)在法律上是許可的 ,但操作起來卻不容易。外國保險(xiǎn)公司要在沒有準(zhǔn)入立法的州經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù) ,須先在另一個(gè)州注冊(cè)后才能在該州注冊(cè)。這極大地限制了外國銀行在美國的發(fā)展。在那種情況下 ,公司占多數(shù)的行長應(yīng)當(dāng)是美國公民。 在銀行經(jīng)營方面 ,存在地域限制和其他一些不符合國民待遇的現(xiàn)象。在外國銀行的進(jìn)入和經(jīng)營上依然受到限制。 報(bào)告從銀行業(yè)分析 ,認(rèn)為 1999年生效的 《 金融服務(wù)現(xiàn)代化法 》 推進(jìn)了美國金融監(jiān)管的進(jìn)一步完善 ,打破了投資、銀行和保險(xiǎn)的分業(yè)經(jīng)營的限制。 事例：美國的保護(hù)戰(zhàn)略 受中國商務(wù)部世界貿(mào)易組織司委托 ,社會(huì)科學(xué)院美國研究所專家組日前推出了 《 美國貿(mào)易政策評(píng)估報(bào)告 》 ,指出在不同的領(lǐng)域 ,針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè) ,美國貿(mào)易法的有關(guān)規(guī)則并非與 WTO的規(guī)則或精神相一致 ,有的具有較明顯的單邊主義色彩 ,有違多邊法律體制。 1，國際市場(chǎng)對(duì)國企的限制 . 2，國際信用評(píng)級(jí)對(duì)中國信用評(píng)級(jí)的壟斷 。因此，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展，是改善金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融融通資金、優(yōu)化資源配置的功能作用，構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 金融 也是經(jīng)濟(jì)的助推器和晴雨表。反過來，銀行業(yè)的健康發(fā)展亦離不開整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 我國銀行業(yè)是金融業(yè)的主體，是融資的主要 渠道 。但利率波動(dòng)幅度增大，平均利差增大，由于金融監(jiān)管不健全，在金融危機(jī)中損失慘重。 20世紀(jì) 80年代，為化解較為嚴(yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)困難和金融系統(tǒng)危機(jī)，泰國實(shí)施了一系列的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策，開始逐步推進(jìn)金融開放。經(jīng)過逐步的改革，到 1995年 7月，韓國基本上完成了利率市場(chǎng)化改革。第三次利率市場(chǎng)化改革從 1991年開始，這次改革基本上實(shí)現(xiàn)了韓國利率的市場(chǎng)化。經(jīng)過幾年的時(shí)間， 1988年 12月，韓國全面放開了對(duì)銀行和非銀行機(jī)構(gòu)的利率管制，但由于這次改革選擇的時(shí)機(jī)不好， 1989年韓國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迅速惡化，導(dǎo)致政府對(duì)已經(jīng)放開的利率重新進(jìn)行管制。之后，韓國于 1981年放開商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)率， 1982年取消對(duì)重點(diǎn)部門的優(yōu)惠貸款利率。韓國在 1965年到 1972年，進(jìn)行了第一次利率市場(chǎng)化改革，讓利率反映資金的供求狀況，其主要內(nèi)容是大幅度提高金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率。韓國于 1952年通過 《 利息管制法 》 ，對(duì)中央銀行再貼現(xiàn)率、金融機(jī)構(gòu)存貸款利率等實(shí)施管制，利率由“金融通貨管理委員會(huì)”決定。 發(fā)展中國家利率國際化對(duì)我國的啟發(fā) 韓國。 1966年，取消對(duì)超過 100萬馬克、期限在 3個(gè)半月以上的大額存款利率的限制， 1967年全面放松利率管制，至此德國以短短 5年時(shí)間完成了市場(chǎng)化改革。隨著德意志銀行間接調(diào)控能力提高，利率市場(chǎng)化的呼聲越來越強(qiáng)。德國金融機(jī)構(gòu)一直有較多業(yè)務(wù)經(jīng)營自由，金融業(yè)務(wù)交叉較為普遍，而且德國中央銀行一直有較高的獨(dú)立性，能堅(jiān)定地執(zhí)行穩(wěn)定的貨幣政策。但存貸差縮小，加大了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)加劇，一定程度上助長了“泡沫”經(jīng)濟(jì)。日本利率市場(chǎng)化的步驟大體如下：第一步，放開國債的發(fā)行利率；第二步，從國外引入大額可轉(zhuǎn)讓定期存單，并放開其發(fā)行利率；第三步，加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)建設(shè)，并放開貨幣市場(chǎng)的利率；第四步，取消銀行存貸款的利率，實(shí)現(xiàn)完全的利率市場(chǎng)化。低利率政策和利率管制使戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)騰飛，但由于債券市場(chǎng)的發(fā)展，存款逐漸轉(zhuǎn)移到債券市場(chǎng)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營面臨困難。因此，日本的利率市場(chǎng)化改革是從國債利率的市場(chǎng)化開始的。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，日政府開始大量發(fā)行國債。日本在二戰(zhàn)后很長時(shí)期內(nèi)一直推行低利率政策，以維持國內(nèi)金融體制的穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二戰(zhàn)爆發(fā)后，日本的金融逐步走向國家統(tǒng)制。 日本。隨著利率敏感性提高，美銀行業(yè)機(jī)構(gòu)吸收存款能力增強(qiáng)。美聯(lián)儲(chǔ)于 198