【正文】 總結(jié) ? 實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目的主要流程： 項(xiàng)目申報(bào) —項(xiàng)目審核 —下達(dá)計(jì)劃 —前期工作（初步設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)的審定及審批、施工圖設(shè)計(jì)的審查及審批） —籌集資金、確定大人、組織實(shí)施（確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位；申請政府監(jiān)督；辦理施工許可；施工管理；實(shí)施情況巡檢及監(jiān)督檢查；辦理竣（交）工） —工程報(bào)表統(tǒng)計(jì)及養(yǎng)護(hù)管理； 。有關(guān)單位有下列行為之一，省農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組可以責(zé)令限期整改，并核減、收回專項(xiàng)補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，扣減年度工程項(xiàng)目計(jì)劃，并予以全省通報(bào)批評。（計(jì)劃執(zhí)行情況檢查、實(shí)體質(zhì)量檢測等） （ 3）市級農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織監(jiān)督檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村道路暢通工程計(jì)劃實(shí)施執(zhí)行情況，資金使用和工程質(zhì)量，指導(dǎo)縣級交通運(yùn)輸部門做好農(nóng)村道路暢通工程后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)工作。 監(jiān)督檢查和有關(guān)責(zé)任 監(jiān)督檢查要求： （ 1）農(nóng)村道路暢通工程納入省民生工程，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施各級政府目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格履行省民生工程相關(guān)政策規(guī)定和制度要求。將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員作為“有路必養(yǎng)”的重要考核指標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)。建立健全養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)管理人員、資金落實(shí)到位，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、常態(tài)化。 養(yǎng)護(hù)管理 撤并建制村路面硬化工程和貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程參照《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定的村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。 養(yǎng)護(hù)工程按照 《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金管理辦法的通知》 (財(cái)建 ﹝ 2023﹞ 930號） 安排省級財(cái)政補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金約 ，其中定額補(bǔ)助按照縣道 7000元 /公里、鄉(xiāng)道 3500元 /公里、村道 1000元 /公里進(jìn)行安排，綜合補(bǔ)助結(jié)合績效評價(jià)結(jié)果及各縣的縣、鄉(xiāng)、村公路里程占全省的權(quán)重進(jìn)行分配，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。 （ 3）落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，明確管養(yǎng)人員。 驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。市交通主管部門對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查。 竣（交）工驗(yàn)收 (3)招投標(biāo)文件或邀標(biāo)文件； (4)合同文件（施工、監(jiān)理合同，質(zhì)檢申請和批復(fù)）； (5)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書； (6)施工許可決定書； (7)原材料試驗(yàn)資料（建設(shè)、施工單位試驗(yàn)委托書）； (8)中間檢查資料（監(jiān)理抽檢資料）； (9)施工單位項(xiàng)目竣工資料； (10)質(zhì)量責(zé)任登記表。 農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目具體驗(yàn)收辦法可按照《安徽省農(nóng)村道路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（試行稿）執(zhí)行（皖交路 ﹝ 2023﹞ 19號） 。交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)；竣工驗(yàn)收由交通主管部門按照項(xiàng)目主管權(quán)限確定。建設(shè)過程中出現(xiàn)重大問題要及時(shí)報(bào)告。 組織實(shí)施及工程管理 1農(nóng)村道路暢通工程報(bào)表報(bào)送要求： 農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施工程月報(bào)制度。 1農(nóng)村道路暢通工程公示制： (1）農(nóng)村道路暢通工程全面實(shí)行交通部 “七公開”制度（交公路發(fā)﹝ 2023﹞ 100號） ： 建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收。 對不合格工程責(zé)令整改并按合同約定扣減相應(yīng)的質(zhì)量保證金。 農(nóng)村道路暢通工程社會(huì)監(jiān)督： 實(shí)行項(xiàng)目公示制，在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公開項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況 聘請有一定經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心的老黨員、老村干 、老復(fù)退軍人、老退休教師、老村民代表對工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督。 （年度計(jì)劃下達(dá)后，應(yīng)明確抽查規(guī)模，制定檢查方案） 農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施現(xiàn)場管理： 切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立安全保證體系制度，按照有關(guān)規(guī)定，做好施工現(xiàn)場地組織和管理，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。 （負(fù)有終身質(zhì)量責(zé)任，樹立全壽命質(zhì)量意識(shí)） 農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況巡檢規(guī)定： 各級交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場抽查力度 。 （ 2）監(jiān)理單位：派駐工地項(xiàng)目監(jiān)理組，監(jiān)理人員必須取得相應(yīng)資格，持證上崗，對農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目各工序進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理。 （ 縣鄉(xiāng)公路暢 通 工程檢測資質(zhì)不低于公路工程綜合乙級， 鄉(xiāng)村道路 工程檢測資質(zhì)不低于公路工程綜合丙級 ） 組織實(shí)施及工程管理 申請工程質(zhì)量監(jiān)督一般應(yīng)提交以下材料 工程項(xiàng)目概況； 工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序?qū)徟募? 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件； 工程項(xiàng)目招標(biāo)文件； 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同文件； 工程項(xiàng)目參建單位及主要人員資質(zhì)證明材料； 施工、監(jiān)理質(zhì)量保證體系； 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要求的其他相關(guān)材料。 （ 3）工程質(zhì)量監(jiān)督辦理： 縣鄉(xiāng)公路暢通工程開工前 (一般在辦理施工許可證 30日前 )，項(xiàng)目法人應(yīng)按規(guī)定向市級交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請工程質(zhì)量監(jiān)督；工程施工中應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查 和質(zhì)量檢測、鑒定 。 組織實(shí)施及工程管理 農(nóng)村道路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督體系及有關(guān)要求： （ 1） 質(zhì)量保障體系 ： 政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人管理、 社會(huì) 監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與 。 辦理?xiàng)l件：項(xiàng)目已列入省廳年度建設(shè)計(jì)劃；施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審批（市或縣）；建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；建設(shè)用地已經(jīng)批準(zhǔn) (如有）；施工、監(jiān)理單位合同已簽訂；已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（市或縣）；有明確的保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施。（ 具有公路工程公路施工監(jiān)理 丙級 及以上資質(zhì)） 如實(shí)行業(yè)主自管模式 ,需由交通主管部門對管理人員資格及業(yè)主管理能力進(jìn)行審核后批準(zhǔn)。 適用何種程序和工程的投資額有關(guān) ,按照所在地建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特殊程序適用于經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行資格預(yù)審的工程招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)周期一般需要 5～ 10日。 簡易程序，是指不進(jìn)行資格預(yù)審，通過抽簽方式確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。 組織實(shí)施及工