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安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則(試行稿)-資料下載頁

2025-01-01 04:23本頁面
  

【正文】 進(jìn)行打捆驗(yàn)收。 農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目具體驗(yàn)收辦法可按照《安徽省農(nóng)村道路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(試行稿)執(zhí)行(皖交路 ﹝ 2023﹞ 19號(hào)) 。 農(nóng)村道路暢通工程竣(交)工項(xiàng)目應(yīng)具備資料: ( 1) 項(xiàng)目批復(fù)文件或計(jì)劃; ( 2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件(初步設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)) 。 竣(交)工驗(yàn)收 (3)招投標(biāo)文件或邀標(biāo)文件; (4)合同文件(施工、監(jiān)理合同,質(zhì)檢申請(qǐng)和批復(fù)); (5)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書; (6)施工許可決定書; (7)原材料試驗(yàn)資料(建設(shè)、施工單位試驗(yàn)委托書); (8)中間檢查資料(監(jiān)理抽檢資料); (9)施工單位項(xiàng)目竣工資料; (10)質(zhì)量責(zé)任登記表。 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將鄉(xiāng)村道路暢通工程項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收資料報(bào)市備案。市交通主管部門對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查。 農(nóng)村道路暢通工程分項(xiàng)工作分工表 見下表: 分項(xiàng)工作 農(nóng)村道路暢通工程 備注 縣鄉(xiāng)公路暢通工程 鄉(xiāng)村道路暢通工程 設(shè)計(jì)文件 初步設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)審查 市農(nóng)村道路暢通工程技術(shù)指導(dǎo)組 —— 初步設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)審批 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 —— 施工圖設(shè)計(jì)審查 市農(nóng)村道路暢通工程技術(shù)指導(dǎo)組 縣級(jí)農(nóng)村道路暢通工程技術(shù)指導(dǎo)組 施工圖設(shè)計(jì)審批 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 組織專家先審查再報(bào)批;報(bào)市備案 招標(biāo)文件備案 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 施工許可 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 質(zhì)量監(jiān)督 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 巡檢頻率 省級(jí) 不少于縣級(jí)暢通 10%、鄉(xiāng)級(jí)暢通 5% 不少于 2% 市級(jí) 不低于縣級(jí)暢通 30%、鄉(xiāng)級(jí)暢通 20% 不低于 10% 縣級(jí) 全覆蓋 全覆蓋 質(zhì)量缺陷責(zé)任期 交工驗(yàn)收后 2年 不得少于交工驗(yàn)收后 1年 竣工驗(yàn)收 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 鄉(xiāng)村道暢通工程交工、竣工驗(yàn)收可合并為一次進(jìn)行 養(yǎng)護(hù)管理 農(nóng)村道路暢通工程養(yǎng)護(hù)管理要求: ( 1)項(xiàng)目交付使用前應(yīng)履行驗(yàn)收程序, 竣工驗(yàn)收合格后,方可正式開放交通。 驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。 ( 2)縣級(jí)農(nóng)村道路管理機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)更新農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目的 基礎(chǔ)臺(tái)賬 信息,認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。 ( 3)落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金,明確管養(yǎng)人員。 縣鄉(xiāng)公路暢通工程和老村級(jí)道路加寬改造工程由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照農(nóng)村公路管理規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。 養(yǎng)護(hù)工程按照 《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金管理辦法的通知》 (財(cái)建 ﹝ 2023﹞ 930號(hào)) 安排省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金約 ,其中定額補(bǔ)助按照縣道 7000元 /公里、鄉(xiāng)道 3500元 /公里、村道 1000元 /公里進(jìn)行安排,綜合補(bǔ)助結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及各縣的縣、鄉(xiāng)、村公路里程占全省的權(quán)重進(jìn)行分配,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。 日常養(yǎng)護(hù)資金由地方籌集解決,一般按照縣、鄉(xiāng)、村道分別 5000、2500及 500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。 養(yǎng)護(hù)管理 撤并建制村路面硬化工程和貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程參照《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定的村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。 ( 4)將農(nóng)村道路暢通工程養(yǎng)護(hù)管理納入縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府目標(biāo)責(zé)任考核,切實(shí)有效加強(qiáng)農(nóng)村道路暢通工程的 后續(xù)維護(hù) 保養(yǎng),確保道路完好暢通。建立健全養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)管理人員、資金落實(shí)到位,推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、常態(tài)化。 交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見中要求:全面落實(shí)縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)和村民的作用。將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員作為“有路必養(yǎng)”的重要考核指標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)。到 2023年,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制,基本滿足養(yǎng)護(hù)需求。 監(jiān)督檢查和有關(guān)責(zé)任 監(jiān)督檢查要求: ( 1)農(nóng)村道路暢通工程納入省民生工程,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)施各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格履行省民生工程相關(guān)政策規(guī)定和制度要求。 ( 2)省農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織對(duì)各地農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 ,對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢。(計(jì)劃執(zhí)行情況檢查、實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)等) ( 3)市級(jí)農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織監(jiān)督檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村道路暢通工程計(jì)劃實(shí)施執(zhí)行情況,資金使用和工程質(zhì)量,指導(dǎo)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門做好農(nóng)村道路暢通工程后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)工作。 責(zé)任追究: 嚴(yán)格 執(zhí)行質(zhì)量終身制和責(zé)任追究制。有關(guān)單位有下列行為之一,省農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組可以責(zé)令限期整改,并核減、收回專項(xiàng)補(bǔ)助資金;情節(jié)嚴(yán)重的,扣減年度工程項(xiàng)目計(jì)劃,并予以全省通報(bào)批評(píng)。 監(jiān)督檢查和有關(guān)責(zé)任 ( 1)擅自改變農(nóng)村道路暢通工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用用途或改造項(xiàng)目的; (2)不能按照工程實(shí)際需要,足額、及時(shí)配套地方自籌資金的; ( 3)無正當(dāng)理由,未按計(jì)劃組織實(shí)施的或工程建設(shè)進(jìn)度滯后的; ( 4)因改造工程施工組織不當(dāng)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的; ( 5)工程質(zhì)量不合格的; ( 6)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派,出現(xiàn)建設(shè)糾紛的; ( 7)發(fā)生安全責(zé)任事故的; ( 8)不按省相關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)展情況的。 總結(jié) ? 實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目的主要流程: 項(xiàng)目申報(bào) —項(xiàng)目審核 —下達(dá)計(jì)劃 —前期工作(初步設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)的審定及審批、施工圖設(shè)計(jì)的審查及審批) —籌集資金、確定大人、組織實(shí)施(確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位;申請(qǐng)政府監(jiān)督;辦理施工許可;施工管理;實(shí)施情況巡檢及監(jiān)督檢查;辦理竣(交)工) —工程報(bào)表統(tǒng)計(jì)及養(yǎng)護(hù)管理;
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