【正文】 改革主要思考：新人可先行起步，職業(yè)年金應(yīng)逐年建立，退休費(fèi)由基本養(yǎng)老金與職業(yè)年金構(gòu)成，養(yǎng)老金增幅與面上保持適當(dāng)平衡。 國(guó)家關(guān)于試點(diǎn)改革的要求；167。 本市臨近退休年齡人員現(xiàn)狀；167。 本市人口老齡化現(xiàn)狀；167。 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革（基本保障企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革（基本保障 +企業(yè)年金）企業(yè)年金）完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的難點(diǎn)和對(duì)策完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的難點(diǎn)和對(duì)策u延長(zhǎng)退休年齡可行性研究167。 公務(wù)員退休制度公務(wù)員退休制度167。全市約有 46萬(wàn) “ 新農(nóng)保 ” 和 “ 城居保 ” 領(lǐng)取養(yǎng)老金人員可按規(guī)定增加養(yǎng)老金。 “ 城居保 ” 和 “ 新農(nóng)保 ” 按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員， “ 新農(nóng)保 ” 的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加 100元； “ 城居保 ” 的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加 70元。全市將約有 46萬(wàn) “ 鎮(zhèn)保 ” 領(lǐng)取養(yǎng)老金人員可按規(guī)定增加養(yǎng)老金。其他人員養(yǎng)老金增長(zhǎng)167。167。167。 三是按本人養(yǎng)老金增加，本人 2023年 12月份養(yǎng)老金的 3%；167。 普加：一是按絕對(duì)額增加，每人每月增加 130元；167。普加、特加、專加相結(jié)合。216。216。216。 企業(yè)退休人員因病或非因工死亡后，在執(zhí)行原政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，增發(fā)一次性救濟(jì)費(fèi) 6000元 （滬人社福發(fā)（滬人社福發(fā)(2023)2號(hào)號(hào) ）死亡待遇養(yǎng)老金增長(zhǎng)216。救濟(jì)金的基數(shù)按本人死亡前的月基本養(yǎng)老金確定。救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)252。252。喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)252。個(gè)人賬戶余額可繼承 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以繼承216。體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得、晚領(lǐng)多得原則。與已退休人員的平衡；216。與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平衡；216。近年來(lái)，由于國(guó)家連續(xù) 9年出臺(tái)企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金辦法，且增幅較大，因此產(chǎn)生當(dāng)年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金 “ 倒掛 ” 的情況。上一年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整水平過(guò)高，養(yǎng)老金就可能產(chǎn)生 “ 倒掛 ” 。從養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法上比較，當(dāng)年退休人員由于社平工資提高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金相應(yīng)增加，一般情況下養(yǎng)老金水平不會(huì)產(chǎn)生 “ 倒掛 ” 。當(dāng)年退休人員的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)水平低于上年同期退休的養(yǎng)老金水平。120 24000元 247。基礎(chǔ)老金的計(jì)發(fā)基數(shù)鎖定： 2023年度全市職工月平均工資（ 3566元 /月）252。216。 1993 年到年到 1997 年年 5 年內(nèi)一直以全市職工月平年內(nèi)一直以全市職工月平均工資為基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，個(gè)人賬戶本息儲(chǔ)存總額為均工資為基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，個(gè)人賬戶本息儲(chǔ)存總額為7600 元元 根據(jù)上述規(guī)則查表，個(gè)人賬戶這次將記入根據(jù)上述規(guī)則查表，個(gè)人賬戶這次將記入 61494 元，即：（元，即：（ 34960 元＋元＋ 1840 元元 /12 月月 4 月）＋月）＋ 25920 = 35574+25920 = 61494 元元216。 例如：例如：167。 第二是參照 1993年到 1997年 5年內(nèi)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)算167。 第一是依據(jù) 1992年底以前工作年限計(jì)算待遇167。““ 虛賬虛賬 ”” ，是指參保人員，是指參保人員 1992年底前未繳費(fèi)、只記年底前未繳費(fèi)、只記載工作年限的那部分養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益載工作年限的那部分養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益216。 ““ 中人中人 ” 過(guò)渡性養(yǎng)老金＝過(guò)渡性養(yǎng)老金＝ ““ 虛賬實(shí)記虛賬實(shí)記 ”” 金額金額 /120。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表計(jì)發(fā)月數(shù)表167。 計(jì)發(fā)月數(shù)216。一次性繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)月繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算（ ） 216。2023年指數(shù)低于 ，按 基礎(chǔ)養(yǎng)老金繳費(fèi)工資指數(shù)基礎(chǔ)養(yǎng)老金繳費(fèi)工資指數(shù)216。2023年指數(shù)低于 1，按 1計(jì)算252。2023年以后繳費(fèi)工資指數(shù)按實(shí)計(jì)算216。2023年底前繳費(fèi)工資指數(shù)統(tǒng)一按 1計(jì)算216。第四步：計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù) =（ 4000+12023） /2 =8000元216。第二步：計(jì)算平均月繳費(fèi)工資指數(shù) =所有月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值 =3216。2 （繳費(fèi)年限 1% ） 指數(shù)化平均繳費(fèi)工資 ＝上年度全市職工月平均工資 平均 月繳費(fèi)工資指數(shù) 上年度全市職工月平均工資月繳費(fèi)工資指數(shù) ＝月繳費(fèi)工資基數(shù)基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金退休上年度全市月社平工資為 4000元，本人繳費(fèi)工資基數(shù)為社平工資的 300%，繳費(fèi)年限累計(jì)滿 40年216。 N為參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限的月數(shù)（含視同繳費(fèi)年限的月數(shù)）216。 n為參保人員視同繳費(fèi)年限的月數(shù)。月繳費(fèi)工資指數(shù)按照參保人員退休前 1月、 2月……m1 月、 m月本人月繳費(fèi)工資基數(shù)除以對(duì)應(yīng)的本市上年度全市職工月平均工資計(jì)算（計(jì)算結(jié)果保留四位小數(shù)）216。N216。 本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上年度全市職工月平均工資 本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)（計(jì)算本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)包括視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)）216。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上年度全市職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資） 247。長(zhǎng)繳多得：與本人繳費(fèi)年限掛鉤長(zhǎng)繳多得：與本人繳費(fèi)年限掛鉤216。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)上年度全市職工月平均工資和本人指數(shù)化月平手續(xù)上年度全市職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資相加后的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿均繳費(fèi)工資相加后的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿 1年加年加發(fā)發(fā) 1%216。部分與參保人員本人繳費(fèi)工資掛鉤。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金＝個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額個(gè)人帳戶養(yǎng)老金＝個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額 /計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)月數(shù)調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法n改變養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，待遇與職工一生的收入掛鉤改變養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，待遇與職工一生的收入掛鉤216。 ““ 中人中人 ” 過(guò)渡性養(yǎng)老金根據(jù)過(guò)渡性養(yǎng)老金根據(jù) 1992年底以前連續(xù)工齡以及年底以前連續(xù)工齡以及1993年年 1997年底個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額確定年底個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額確定調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法n改變養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，待遇與職工一生的收入掛鉤改變養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，待遇與職工一生的收入掛鉤q2023年起調(diào)整基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，月基本養(yǎng)老金年起調(diào)整基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，月基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成（國(guó)發(fā)由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成（國(guó)發(fā)[2023]38號(hào)）：號(hào)）：216。 基礎(chǔ)性養(yǎng)老金基礎(chǔ)性養(yǎng)老金 =退休時(shí)上年度全市職工月平均工資退休時(shí)上年度全市職工月平均工資 20%216。1978年以退休前的基本工資為基數(shù)，以工作年以退休前的基本工資為基數(shù)，以工作年限的長(zhǎng)短確定計(jì)發(fā)比例來(lái)計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老年限的長(zhǎng)短確定計(jì)發(fā)比例來(lái)計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金金216。 關(guān)于一次性繳費(fèi)至滿 15年的繳費(fèi)基數(shù)的確定? 凡在社保法實(shí)施前參保、按上述規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi) 5年后累計(jì)繳費(fèi)仍不足 15年的，可一次性繳費(fèi)至滿 15年，繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按繳費(fèi)時(shí)上年度全市職工月平均工資確定。? 持有本市戶籍在外省市就業(yè)的人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在外省市且累計(jì)繳費(fèi)滿 10年的，本市不再受理續(xù)繳；在外省市累計(jì)繳費(fèi)不滿 10年的，可以允許本人在本市按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。其中：在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的按本市企業(yè)參保繳費(fèi)規(guī)定繳費(fèi)；未在企業(yè)就業(yè)的參照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。繼繳辦法? 若繼續(xù)在企業(yè)就業(yè)參保的，按國(guó)家規(guī)定繳費(fèi)? 未在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的，按靈活就業(yè)延長(zhǎng)繳費(fèi)本市到齡人員延長(zhǎng)繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定本市到齡人員延長(zhǎng)繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定216。u人力資源社會(huì)保障部規(guī)定216。 達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)不足 15年，